Рада в осаде: как изменится расклад сил во властных кабинетах после президентских выборов

До плановых парламентских выборов еще более полугода, однако уже сейчас в политических залах и кулуарах активно обсуждают судьбу высшего законодательного органа страны. Причем, не столько будущего, сколько еще нынешнего созыва. И это, в принципе вполне объяснимо: после весенних президентских выборов априори изменится расстановка фигур на шахматной доске. Каким образом – разбиралась Lenta.UA.

Как известно, де-юре в нашей стране действует парламентско-президентская форма правления, при которой именно депутатский корпус Верховной Рады должен играть первую скрипку во властном оркестре. Однако ни для кого не является секретом, что на практике владельцы депутатских мандатов зачастую «ложатся» под президента. Даже при инертном Викторе Ющенко центральные игроки Верховной Рады часто сдавались ему в «плен», получая за это определенные политические дивиденды. Поэтому парламент практически неизбежно окажется в состоянии осады со стороны нового президента.

Читайте также: Операция "Пирамида": как Тимошенко осталась без "сетки"

Рассмотрим несколько сценариев парламентского будущего после президентских выборов.

Первый вариант. Допустим, по итогам президентских выборов столь желанную и долгожданную victory все-таки получит один из фаворитов избирательного марафона Юлия Тимошенко. На данный момент в ее активе 20 «штыков» в парламенте при необходимом минимуме в 226 голосов. Идеальным сценарием для президента Тимошенко мог бы стать роспуск действующего парламента и скорейшее проведение выборов в Раду. Но это сделать невозможно – за полгода до проведения очередных парламентских выборов распускать Верховную Раду запрещено. Последний день для возможного роспуска парламента – 27 апреля, в то время как второй тур президентских выборов пройдет 21 апреля, а подсчет голосов и процедура инаугурации гарантировано растянется на 3-4 недели. Поэтому этот вариант для Тимошенко отпадает…

Сможет ли Юлия Владимировна найти ситуативных союзников в старом созыве ВР? Вполне. И в «Самопомощи», и «Радикальной партии», и в большинстве «Народного фронта», а также в депутатских группах «Воля народа» и «Видродження», а также среди внефракционных нардепов (таковых на сегодня 61) вполне можно сколотить костяк для большинства. В случае поражения Порошенко рассыплется и его именной Блок. Тем более, что там имеется группа депутатов, ориентирующаяся на премьер-министра Владимира Гройсмана, которая всегда будет готова поторговаться за его сохранение на своем посту.

С другой стороны, зачем, спрашивается, вести торги за каждый закон с «чужими», если можно дотянуть до осенних выборов, где на волне ее персональной президентской популярности «Батькивщина», очевидно, будет иметь более солидное представительство, и к ней непременно подтянутся другие игроки. Если Тимошенко решит играть в долгую, то правительство Гройсмана, (вместе с Аваковым, читай - «Народным фронтом»)  сохранится. «Уйти» могут разве что двух членов Кабмина, кандидатуры которых, согласно Конституции подает глава государства —  министра иностранных дел и обороны.

Как рассказали Lenta.UA в «Батькивщине», у Тимошенко в случае если парламент подчинить себе не удастся, есть в запасе весьма радикальный метод. «Вы обратили внимание на то, что Юлия Владимировна несколько раз публично заявляла о том, что она готова уйти через 100 дней своего президентства, если ей не дадут выполнить ее планы? Многие думают, что это блеф. На самом деле это – интересный план», - рассказал нашему изданию один нардеп. Схема – такова: уже к концу лета будет понятна «шахматка» властной вертикали. Если она категорически не будет подходить Тимошенко, она объявит об отставке. В таком случае, рассказывает источник, президентские и парламентские выборы будут проходить одновременно, и Тимошенко в таком случае будет иметь шанс затянуть «на себе» крупную фракцию «Батькивщины» в парламент – ее добровольный уход с кресла президента добавит ей рейтинг – ведь получится, что она не держится за свое кресло. Впрочем, для реализации этой хитроумной многоходовки Тимошенко для начала нужно победить на президентских выборах весной. Что сделать будет крайне непросто…

Кардинально иным окажется расклад, в случае если Петр Порошенко придет на Банковую «на бис». Он не только сохранит за собой большинство в парламенте, но и, вероятнее всего, укрепит свои позиции в ВР. В частности, будет весьма интересно понаблюдать за тем, как поведет себя фракция «Народного фронта». Учитывая крайне низкие рейтинги для того, чтобы снова попасть в следующий парламент, очевидно, многие пойдут на поклон на Банковою. При этом важно учитывать тот факт, что значительная часть фракции сейчас сделала ставку на президентство Тимошенко.

Стоит ожидать и изменений в Кабмине в случае победы Порошенко. Сейчас очень многое зависит от Гройсмана – социальные «пряники», играющие в пользу действующего президента, проходят через руки премьера. В кулуарах ходят слухи, что после конфликтов между Кабмином и Банковой весной-летом прошлого года в премьерском кресле Порошенко видит действующего генпрокурора Юрия Луценко. Но пока что при нынешних политических раскладах за его кандидатуру нет голосов в парламенте. Хотя правило: «Политика — искусство возможного» еще никто не отменял. К тому же переходным вариантом называют возможность назначение главой правительства нынешнего первого вице-премьер-министра Степана Кубива.

Сейчас же в любом случае, «бить горшки» с действующим главой правительства, по убеждению политологов, с которыми пообщалась Lenta.UA не стоит ни одному из вероятных победителей президентской кампании. В результате у Гройсмана сейчас сложились весьма неплохие отношения не только с Петром Порошенко, но и с командой Юлии Тимошенко. 

Впрочем, вернемся к потенциальным президентам и формату их сотрудничества с нардепами. У одного из самых рейтинговых кандидатов – шоумена Владимира Зеленского опыт формирования политических команд отсутствует в принципе, поэтому он гарантировано окажется в крайне сложной ситуации, если все-таки ему удастся выиграть выборы. Кроме «наведения мостов» с действующим правительством президенту «Зе» придется фактически «с нуля» и в очень сжатые сроки строить полноценную политическую партию, которая должна будет стать его опорой в следующем созыве Верховной Рады. При этом слабость такого президента (даже при наличии олигарха Коломойского в тылу) может сыграть положительную роль для украинского парламентаризма: впервые Верховная Рада окажется независимой от Банковой.

Главная проблема Зеленского, как и большинства других политиков (к примеру, того же Анатолия Гриценко или Андрея Садового, чьи шансы на победу, впрочем, мизерны) – острый дефицит кадровых ресурсов для формирования своей политической команды в парламенте и Кабмине В этом плане, нравится это кому-то или нет, (если вынести за скобки команды Порошенко и Тимошенко) солидно выглядят бывшие «регионалы» - представитель «газовиков» Юрий Бойко и «ахметовец» Александр Вилкул. В их окружении есть немало людей с серьезным опытом, правда, с изрядно испорченной репутацией. Но вероятность реванша выглядит фантастической, и, судя по всему, разругавшимся экс-«регионалам» из «Оппоблока» и «Оппозиционной платформы» после президентской кампании предстоит болезненная борьба за попадание в следующую Верховную Раду – по отдельности получить более-менее серьезные фракции им будет крайне непросто…

Наталия Ромашова, специально для Lenta.UA

Читайте также: На пороге войны: к чему приведет предвыборное противостояние "силовиков"