«План Маршалла» по-украински: удастся ли привлечь иностранцев для возобновления страны

«Своей агрессией Россия хочет доказать, что якобы ей подвластна не просто территория, а жизнь как таковая, и что она может решать за всех, будет ли у них жизнь вообще. Поэтому эта война не просто наша, не просто локальная – где-нибудь на востоке Европы. Это нападение России на все, что является ценностью для нас с вами. Потому и восстановление Украины – это не локальный проект, не проект одного народа, а общая задача всего демократического мира – всех стран, которые могут сказать о себе: мы цивилизованные. Отстроить Украину – это восстановить принципы жизни, восстановить простор жизни, восстановить то, что делает людей людьми», - заявил давеча, выступая в режиме онлайн перед участниками конференции в Лугано президент Владимир Зеленский. Аудитория, надо отметить, собралась более чем солидная: в мероприятии приняли участие представители 40 стран и 20 авторитетных международных организаций. Кроме того, там присутствовала руководящая «верхушка» Евросоюза в лице главы ЕК Урсулы фон дер Ляйен.

«На этом форуме по большому счету присутствовали все потенциальные доноры фонда восстановления Украины и мы очень надеемся на реальное, а не декларативное финансирование плана восстановления. А то, что такой план обсуждается, является свидетельством веры Запада в нашу победу», - заявила экс-нардеп Анна Гопко, которая на конференцию поехала в качестве общественного активиста.

Читайте также: Где состоится генеральное сражение за Украину - назван ключевой фронт

Презентовал план восстановления премьер Денис Шмыгаль. Собственно, план - это документ, содержащий более 120 страниц. Что касается главных его принципов, то восстановление будет происходить в двух направлениях: параметрическом, то есть по отраслям и региональном. Кстати, акцент на регионах представляется весьма удачным, поскольку еще до конференции многие страны высказали обещания, что они будут помогать в восстановлении отдельных областей. К примеру, Дания вызвалась помогать Николаевщине, а Балтийские страны хотят отстраивать многострадальные Бучу и Ирпень.

На тематических панелях в рамках форума, как рассказал off records Lenta.UA один из его участников, «план  восстановления разбирали на атомы, прописывая все этапы, очерчивая наработки по конкретным отраслям - гуманитарным и экономическим, а также фиксировали финансовые параметры плана».

Что касается институционального оформления процесса восстановления, тут все уже предельно ясно — с этой целью будет создан спецфонд. И крайне важно, чтобы и международное сообщество, и общественные организации, и соответствующие силовые структуры 24/7 отслеживали рациональность использования будущих средств будущего фонда, потому что это точно не тот случай, где есть место коррупционным «плюшкам».

В целом, из презентации Шмыгаля стало понятно, что приоритетом Украины является замена кредитной помощи на грантовую, то есть безвозвратную помощь. Эта ставка вполне объяснима- у нас сейчас достаточно существенный внешний долг и очевидно, что для послевоенной страны его увеличение является нежелательным сценарием. Кроме того, примеры успешных трансформаций после крупных катастроф или войн, которые мы имеем в прошлом, построены именно на безвоздмездной помощи, а не займах.

Относительно инвестиций, то в плане восстановления большое внимание уделено тому, чтобы улучшить инвестиционный климат с помощью многих инструментов, в частности, «путем создания инструментов дерегуляции и улучшения налоговой нагрузки». Тут следует передать привет нардепу от СН Гетманцеву, который, фонтанируя «налоговыми» инициативами вызывает острое не восприятие в бизнес среде. Хочется верить, что этого «слугу», законодательные наработки которого действительно вызывают множество вопросов, к фонду восстановления Украины не подпустят на пушечный выстрел…

«Послевоенная Украина привлекательна для инвесторов по многим причинам. Одна из главных - это географическое расположение. В постковидном мире многие задумались над приближением цепочек поставок к потребительским рынкам, потому что оказалось, что когда весь мир потребляет все, что сделано в юго-восточной Азии и один контейнеровоз может перекрыть Суэцкий канал и все замерло, это не выгодно. Поэтому мы надеемся, что многие производственные предприятия могут быть перенесены в Украину. Здесь для этого хорошие условия. У нас развита логистическая связь с Европой, есть производственные базы и квалифицированный персонал. Кроме того, с развитием возобновляемой энергетики и новой промышленности все большим вызовом становится поиск новых полезных ископаемых и редкоземельных металлов. Украина очень богата залежами некоторых из них, и в этом плане мы являемся альтернативой некоторым странам юго-восточной Азии, с которыми не у всех стран Запада хорошие отношения. Это будет время возможностей, и я думаю, что это будет рациональное решение строить бизнес в Украине после войны», - заявил в эфире общенационального телемарафона, комментируя украинский «план Маршалла» эксперт Офиса реформ при Кабмине Максим Гардус.

Премьер Чехии которая сейчас председательствует в ЕС, в кулуарах форума по восстановлению Украины сказал важную вещь. Петр Фиала, в частности, отметил, что «мир не знает, когда будет первый день восстановления после победы,  поэтому сейчас важно дать Украине возможность защитить себя, обеспечив больше оружия».

«Несмотря на оптимистические настроения, когда все говорят о больших инвестициях, представляют большие амбициозные планы, на фронте украинцы ежедневно отдают жизнь, защищая мирное небо мира, в частности Европы, от тоталитаризма», - подчеркнул глава чешского правительства.

Это - крайне важный месседж, поскольку многие наши западные друзья открыто заявляют, что финансовым донорством Украины следует заниматься после окончания войны. К примеру, на днях во время саммита НАТО в Мадриде министр иностранных дел Великобритании Лиз Трасс говорила, что «сначала Украина должна нанести военное поражение России, и только тогда откроются возможности для каких-то переговоров о восстановлении».

На данный момент существуют договоренности в рамках ЕС давать Украине деньги для покрытия бюджетного дефицита. Это критически важно, поскольку для продолжения борьбы на поле боя нам нужно удерживать и обеспечивать армию, осуществлять социальные выплаты.

Также известно, что в рамках плана Маршалла Европейский Союз планирует выделить около 100 млрд. на восстановление Украины. Финансирование будет осуществляться через кредитные подразделения ЕС: Европейский инвестиционный банк, ЕИБ.

«В Лугано обсуждались предложения правительства Украины и наших международных партеров, а также отдельные проекты послевоенного развития нашей страны. Но, на мой взгляд, нам сейчас нужна и другая дискуссия о новой модели ускоренного развития украинской экономики. Нам нужно не просто восстановление, мы нуждаемся в мощном импульсе для социально-экономического ускорения развития страны. Каким должно быть наше место в международном разделении труда? На каких рынках мы можем зарабатывать после войны (кроме аграрного и металлургического)? Как развивать отечественную экономику в условиях сокращения трудовых ресурсов и их оттока за границу? Как нам приспособиться к новой технологической революции и климатическим изменениям? И это далеко не все вопросы, на которые необходимо найти ответ при разработке нового экономического курса для Украины. И это вопрос не только для правительства (в широком смысле это и Кабмин и Офис президента), но и для экспертного сообщества и для украинского бизнеса. Несмотря на драматические реалии войны, мы должны уже тут и сейчас моделировать наше будущее», - отмечает известный политолог Владимир Фесенко.

Это действительно важно, поскольку моделировать ход и тем более исход войны сейчас предельно сложно — все меняется слишком динамично. Как, кстати, и позиция мира. Попытка Кремля убедить Запад, что Россия просто не может проиграть эту войну, поэтому нужно заставить Украину подписать какой-то «Минск-3» или «Стамбул-1», как известно, потерпела неудачу. Хотя Москва и потратила на это больше месяца, убеждая, скажем так, умеренных европейцев и американцев дать Путину шанс «сохранить лицо», потому что, дескать, обиженная послевоенная Россия может быть гораздо большим ужасом для мира, чем проигрыш Украины. 

Однако уже сегодня среди стран-членов ЕС активно продвигается новая идея: считать победой официального Киева именно выход на «границы» 24 февраля 2022 года, а затем подписать условный «Минск-3» с новым режимом прекращения огня и бесконечными разговорами о дипломатическом урегулировании войны. Но это не стратегия победы и Европе, пожалуй, пора признаться самой себе: политика диалогов и кулуарных коррупционных профитов потерпела фиаско. Теперь в центре внимания военная сила, а ее можно преодолеть только еще большей военной силой, которую нам может, если захочет, обеспечить весь цивилизованный мир уже сегодня…

Читайте также: Назван город, в котором состоится решающая битва за Донбасс