Еврокомиссия угрожает запустить семилетний бюджет ЕС без Венгрии и Польши

Европейская комиссия перейдет к запуску предлагаемого ЕС фонда восстановления в 750 миллиардов евро без Венгрии и Польши, если не будет выхода из бюджетного тупика на заседании Европейского совета на следующей неделе. Об этом пишет Politico со ссылкой на источники в Брюсселе. 

Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен во время видеозвонка заявила президенту Европейского парламента Давиду Сассоли, что хочет "спасти фонд восстановления" и "предложить усиленное сотрудничество 25 стран". 

Один из чиновников пояснил, что такой шаг будет означать, что Европарламент не будет голосовать за семилетний бюджетный план ЕС, который сейчас обсуждается. 

Предлагаемый фонд восстановления является частью более крупного финансового пакета на сумму 1,8 трлн евро, который также включает Многолетнюю финансовую основу (MFF) на 2021-2027 годы. 

Напомним, Венгрия и Польша не согласны с одним из пунктов законопроекта, который лишит их субсидий, в случае если ЕС докажет несоблюдение Будапештом и Варшавой принципов верховенства закона. 

Этот инструмент может привести к тому, что Венгрия и Польша потеряют часть предназначенных им средств, если ЕС признает, что страны продолжают политику подрыва демократических стандартов. Сейчас власти Евросоюза ведут расследования о возможном подрыве независимости судов, давлении на СМИ и неправительственные организации в этих двух странах.

Как сообщалось, Венгрия и Польша наложили вето на долгосрочный бюджет ЕС и меры по спасению экономики от последствий коронавируса на сумму 1,8 триллиона евро из-за своего несогласия с предложенным механизмом верховенства права.

Проект закона предусматривает бюджет €1,1 трлн и €750 млрд в качестве антикризисных субсидий, которые направят в пострадавшие от Covid-19 страны ЕС. Только Польша в соответствии с этим финансовым планом должна получить €130 млн на восстановление экономики от последствий пандемии.

Министр юстиции Польши Збигнев Зебро 16 ноября заявлял, что «согласия на этот механизм не будет», так как он «радикально ограничит суверенитет Польши». Глава Минюста утверждал, что с помощью этого механизма контроля за соблюдением принципов верховенства права Германия (сейчас председательствует в ЕС) пытается установить контроль над Варшавой.

Один высокопоставленный чиновник Комиссии сказал, что альтернативные "решения", включая расширение сотрудничества в рамках законодательства ЕС, могут быть приняты "быстро", если Венгрия и Польша сохранят свое вето. Но чиновник не уточнил, какой подход планировала предпринять комиссия. 

"Мы не пришли к окончательному мнению о том, какое из этих решений следует принять", - сказал чиновник, добавив, что остается "центральный сценарий", согласно которому противостояние может быть разрешено на встрече лидеров ЕС, запланированной в Брюсселе 10-11 декабря. 

Расширенное сотрудничество - это особый процесс, разрешенный договорами ЕС для группы стран, чтобы двигаться вперед, если все 27 стран не могут достичь соглашения, а остальным странам разрешено присоединиться позже, если они захотят. 

Другой вариант для столиц обойти Венгрию и Польшу - это создать фонд вне структур ЕС на основе межправительственного договора. 

"Если вы выберете межправительственное решение, вам придется полностью изобретать велосипед, а это займет некоторое время", - сказал представитель Комиссии. 

При таком сценарии "любое заимствование, которое мы возьмем для финансирования нашего национального прогресса, немедленно увеличит уровень долга стран-членов, поддерживающих межправительственные займы, что было бы очень непривлекательно", - добавил чиновник. 

По словам чиновника, помимо межправительственного договора или расширения сотрудничества, "на самом деле могут быть и другие решения". 

По словам представителя парламента, запуск фонда восстановления с участием 25 стран может повлиять на одобрение MFF, при этом семилетний бюджет и фонд восстановления были согласованы в виде пакета в июле. 

Если MFF не будет подписан до конца года, блок перейдет на чрезвычайный бюджет, и это будет иметь большие последствия для расходов ЕС.

Напомним, 21 июля, ЕС достиг договоренностей о фонде восстановления экономики после пандемии объемом 750 млрд евро и следующем долгосрочном бюджете ЕС в размере более 1 трлн евро. 

Ранее группа богатых и фискально "бережливых" северных государств - Нидерланды, Австрия, Дания и Швеция заблокировала прогресс на саммите. Они предпочитают возвратные кредиты, а не бесплатные гранты для стран с большой задолженностью, в основном на Средиземноморском побережье, и хотят более жесткого контроля над тем, как расходуются средства. 

Как сообщалось, 23 марта 2020 года Евросоюз из-за коронавируса впервые приостановил действие Пакта стабильности и роста в еврозоне, что может иметь высокие инфляционные риски в будущем.

Пакт стабильности и роста был принят в 1997 году в Амстердаме, это базовый документ еврозоны. По нему страны ЕС обязаны соблюдать условия о том, что годовой дефицит бюджета не должен составлять более 3% ВВП, а национальный долг обязан быть меньше 60% валового продукта.

Читайте также: Евросоюз отказывается финансово спасать «дефолтные» страны

Фото: РБК