Помощь – на каникулах: почему ведущие союзники не спешат с поддержкой Украины

В среду, 20 декабря, демократы и республиканцы в Сенате США выпустили совместное заявление, в котором, среди прочего, говорится о том, что вопрос помощи Украине переносится на следующий год. Данный документ подписали глава демократического большинства Чак Шумер и республиканского меньшинства Митч Макконел.

«Пока переговорщики решают оставшиеся вопросы, мы надеемся, что их усилия позволят Сенату принять быстрые меры по дополнительному документу по национальной безопасности в начале нового года. В оставшееся в этом году время переговорщики в Сенате и администрации будут продолжать добросовестно работать над завершением своего соглашения. Мы полны решимости удовлетворить потребности на южной границе и помочь союзникам и партнерам противостоять серьезным угрозам в Израиле, Украине и Индо-Тихоокеанском регионе», - отмечается в заявлении.

Читайте также: В Белом доме предположили, когда сенат может одобрить помощь Украине

Напомним, в Сенате обсуждают некую компромиссную сделку, по которой президент Джо Байден идет на ужесточение по миграции через мексиканскую границу, а республиканцы разблокируют финансовую помощь Украине. При этом данную сделку еще должна будет «окрестить» посредством соответствующего голосования Палата представителей, где у республиканцев большинство, и настроения среди них более радикальные с точки зрения мигрантов. Но в любом случае, понятно, что вопрос уже точно уходит на следующий год, и успеют ли его решить американские законодатели в январе – еще большой вопрос. Примечательно, что и Евросоюз только 1 февраля 2024-го соберется для решения вопроса по финансированию нашей с вами страны – там попытаются снова проголосовать за 50-миллиардный пакет, который на этой неделе заблокировала Венгрия.

Торможение помощи от США и Европы заставляет союзников Украины задумываться о том, во что они отказывались верить с первых дней российского вторжения: Владимир Путин может победить. Об этом пишет американское издание Bloomberg. «Поскольку более $110 миллиардов помощи застряли в политических спорах в Вашингтоне и Брюсселе, все острее возникает вопрос, как долго Киев сможет сдерживать российские силы. Кроме потенциально катастрофических последствий для Украины, европейские союзники начинают также задумываться над тем, как на мир может повлиять неудача НАТО в самом большом конфликте в Европе со времен Второй мировой войны. По информации информированных источников, они рассматривают опасность, которую Россия в случае победы составит для восточных членов Альянса», - пишет Bloomberg.

«Чиновники, поддерживающие Украину как в ЕС, так и в США, говорят, что помощь в той или иной форме, скорее всего, утвердят в начале следующего года – но это вряд ли приведет к значительному прорыву на поле боя. В странах Балтии чиновники уже говорят людям готовиться к следующей войне, поскольку силы Путина, по всей видимости, не будут уничтожены в Украине. Обсуждение сместилось с «если» Россия нападет - к конкретным действиям по подготовке к этой когда-то немыслимой перспективе. Несмотря на публичные заверения Байдена, растет обеспокоенность тем, действительно ли США и другие союзники будут рисковать своими войсками, чтобы защитить крошечные страны, которые когда-то были частью Советского Союза», - обращает внимание Bloomberg.

«Россия не боится НАТО», - сказал главнокомандующий военными силами Эстонии Мартин Герем в интервью местной телестанции и добавил, что российские военные могут быть готовы атаковать НАТО в течение года после завершения конфликта в Украине. Другие западные официальные лица говорят, что Путину, вероятно, понадобится по крайней мере несколько лет, чтобы компенсировать огромные потери, которые его военные понесли в Украине, не говоря уже о том, чтобы угрожать намного более боеспособным силам НАТО. Но уверенность в том, что вторжение будет «стратегическим поражением» для российского лидера, исчезла – в некоторых кругах растет ощущение того, что ставка Путина на то, что он сможет переиграть США и их союзников, может оказаться правильной», - констатирует издание. 

Bloomberg ссылается на неназванного западного чиновника, отметившего, что победа России спровоцирует поток беженцев в ЕС, что усилит давление на эти страны и обострит напряжение между членами союза. По его словам, украинское сопротивление перейдет к партизанской тактике, что усугубит нестабильность на восточной границе Евросоюза. «В результате некоторые европейские страны могут захотеть укрепить свои связи с Москвой или Пекином во избежание необходимости слишком полагаться на «ненадежные США», - подытоживает Bloomberg.

Развивая эту тему в одном из своих отчетов, Институт изучения войны (ISW) констатирует, что поскольку российские силы будут потенциально находиться гораздо ближе к границам Польши, Словакии, Венгрии и Румынии, а Крым дает Кремлю доминантную позицию в Черном море, США должны будут сделать значительные инвестиции в свои европейские силы, чтобы обеспечить надежный фактор сдерживания.

«США придется развернуть значительную часть своих сухопутных сил, а также большое количество самолетов-невидимок. Учитывая ограничения американского производства, это может заставить Белый дом выбирать между сохранением достаточных сил в Азии для защиты Тайваня от потенциального удара Китая и сдерживанием нападения России на НАТО. Все это будет продолжаться до тех пор, пока будет существовать российская угроза - потенциально бесконечно», - отмечают аналитики ISW.

На официальном же уровне союзники настолько далеко наперед не забегают и, более того, максимально стараются не насыщать прогнозную картину черными тонами. «ЕС оказал Украине в совокупности гораздо большую помощь, чем США. Мы остаемся непоколебимы в своей преданности Украине и будем поддерживать ее борьбу за свободу и суверенитет», - заявил давеча глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель. Он призвал «засучить рукава», чтобы не позволить Путину победить в Украине, иначе «европейский проект может быть безвозвратно поврежден».

Уверенность в том, что Евросоюз «в ближайшее время» выделит средства Киеву выразил в ходе своей итоговой пресс-конференции президент Владимир Зеленский. В случае провала выделения пакета 50 миллиардов евро «найдутся другие механизмы» помощи, - добавил нынешний хозяин Банковой. Говоря о помощи США, Зеленский заявил, что «Америка нас не предаст» и также помощь выделит. Отдельно действующий гарант украинской Конституции прокомментировал вопрос о перспективах американской помощи Украине в случае смены руководства в Белом доме: «У Трампа будет точно другая политика, он другой человек, если он станет президентом США, но не нам выбирать. Мы должны здраво смотреть на то, что лидер оказывает влияние на общество. Но, если политика Трампа будет очень экономной, это сильно повлияет на ход войны в Украине. И на это может среагировать весь мир».

Тут крайне важно отметить, что вокруг фигуры Трампа сейчас разворачивается тот еще политический триллер. На днях Верховный суд Колорадо четырьмя голосами «за» и тремя «против» отстранил его от участия в выборах в этом штате. Таким образом, было отменено решение окружного судьи, который ранее не усмотрел оснований для недопуска экс-президента к гонке за кресло главы США. Судьи рассматривали события 6 января 2021 года (штурм Капитолия сторонниками Дональда Трампа, не согласившимися с его поражением на выборах) в контексте 14-й поправки к Конституции, запрещающей занимать выборные должности тем, кто принял «участие в мятеже или восстании против Соединенных Штатов».

Окружной судья постановил: записанное в поправке положение первоначально было направлено против сепаратистов времен Гражданской войны и не может распространяться на Дональда Трампа. К слову, около двух десятков похожих решений было вынесено судьями других штатов. Однако в традиционно демократическом Колорадо дело пошло выше, и Верховный суд штата принял другое решение. При этом тамошние служители Фемиды признали, что «ступают на неизведанную территорию», и остановили действие своего постановления до 4 января 2024 года. То есть Дональду Трампу дали время на подачу апелляции.

Теперь слово за Верховным судом США, где преобладают судьи-консерваторы, некоторые из которых были выдвинуты Дональдом Трампом. Так что, как прогнозируют американские аналитики, у демократов шансов на победу мало. При этом вероятно, что судебные прения не завершатся к 5 марта, когда в Колорадо пройдут республиканские праймериз. То есть Трамп все-таки сможет беспрепятственно в них поучаствовать. Более того, как отмечают многие американские эксперты, все эти «терки» в итоге могут принести Трампу прибавку к рейтингу, так как еще больше сплотят республиканцев вокруг экс-президента.

В данном контексте следует отметить, что на сегодняшний день бывший президент США – беспрекословный фаворит внутрипартийной республиканской гонки. Его поддерживают 63% респондентов, в то время как занимающего второе место губернатора Флориды Рона Десантиса – лишь 12%.

При этом весьма и весьма показательно, что аккурат после объявления о решении Верховного суда Колорадо господин Десантис выступил в поддержку экс-президента. «Левые ссылаются на «демократию», чтобы оправдать использование власти, даже если это означает злоупотребление судебной системой для исключения кандидата из избирательных бюллетеней на ложных юридических основаниях. Верховный суд должен повернуть это решение вспять», - написал он на своей странице в соцсети X. Другой кандидат – Вивек Рамасвами – и вовсе пообещал отказаться от участия в выборах, если Дональда Трампа не вернут в бюллетень, а влиятельный сенатор-республиканец Линдси Грэм назвав решение суда «ничтожным», выразил убеждение, что это все лишь повысит рейтинги 45-го президента.

Тем временем за ростом популярности Трампа уже давно с беспокойством следят в партийном лагере демократов. Единственное, где сейчас их лидер Джо Байден опережает Трампа – это соревнование за то, кто самый непопулярный президент в истории США. И по итогам последней недели Джо Байден, похоже, вырвал эту победу у своего предшественника. Так, на 1064-й день президентства со средним рейтингом на уровне 38,9% господин Байден стал самым непопулярным американским лидером за всю историю наблюдений, начиная с Гарри Трумэна (1945–1953 годы). Для сравнения: у Дональда Трампа на этот момент средний рейтинг составлял 43,1%, у Барака Обамы – 46,1%, у Джорджа Буша-младшего – 54,9%. Это следует из данных национального агрегатора рейтингов FiveThirtyEight.

Причем ситуация может стать еще более грустной для действующего президента США, поскольку большинство опросов, которые вышли за последние несколько дней, фиксируют тренд на понижение. Так, если месяцем ранее авторитетный Университет Монмут утверждал, что нынешнего хозяина Белого дома поддерживают 38% респондентов, то результаты социсследования от 18 декабря демонстрируют снижение рейтинга на целых четыре процентных пункта. Отметим, что это самый низкий показатель с того момента, как господин Байден занял пост президента в январе 2021 года, когда его поддерживало 54% американцев. Сам Джо Байден на публике сохраняет спокойствие, называя соцопросы «фейковыми». Однако по данным источников американских СМИ, на самом деле президент глубоко разочарован тем, что уступает Трампу, и требует от своей команды «что-то с этим сделать».

Именно от того, какую позицию займет в последствии глава Белого дома и зависит дальнейшая помощь Украине, убеждены эксперты.  «Практически ежедневно приходится отвечать на вопросы о том, как там с помощью США для Украины, когда само решение будет: сегодня, завтра, до или после Рождества? Однако надо понимать, что дело теперь уже не в датах, а в том, будет ли вообще помощь в достаточных объемах или же нет. А это зависит прежде всего от выбора действующей администрацией США стратегии на следующий год. И ключ к решительным действиям и коррекции стратегии и тактики, которой наши партнеры придерживаются - не в американском Конгрессе, а в Белом Доме. Очень надеюсь, что мудрый Джозеф Байден больше будет прислушиваться к стратегическим советникам по национальной безопасности, а не к тактически ориентированным политтехнологам избирательной кампании», - отмечает по этому поводу экс-посол нашей страны в США, а нынче председатель правления Украинского кризисного медиа-центра Валерий Чалый.

Читайте также: США обратились к Японии за боеприпасами для ЗРК Patriot для Украины - WP