Децентрализация: почему Киевщина и Одесчина - самые проблемные области Украины

Реформа децентрализации - это совместная работа не только правительства, но также президента и парламента. Основная цель в том, чтобы перезагрузить всю страну. Сейчас часть страны живет в формате ОТГ, а часть - в формате вертикали ОГА и РГА. Это абсолютно нелогично. Мы понимаем, что перед выборами 2020 нужно перезагрузить всю страну. Чтобы в начале 2021 страна заработала в новом формате, где больше полномочий, возможностей и прав у самих граждан. Чтобы понимали, что они несут ответственность за свою территорию, а не кто-то мифический из Киева должен распоряжаться их имуществом и налогами. 

Если бы мы не верили в эту реформу, мы бы не продолжили ее. Она началась еще до нашей каденции, но удастся ли ее реализовать, зависит от многих факторов, в частности, и от успешной коммуникации. Мы понимаем, когда ты пытаешься изменить систему управления в стране, в частности, избавиться на локальном уровне от  местного феодализма - это вызывает огромное сопротивление и с этим нужно бороться. Конечно, любая сложная реформа очень болезненна, и местные элиты будут оказывать сопротивления, и этому нужно будет противостоять. Какие-то протесты на локальном уровне конечно будут, и это будет сложнее. 

Даст ли это возможность перезагрузить налоговую и финансовую систему? Конечно. Если мы перезагрузим всю страну на местных выборах в октябре, то в соответствии со следующего 2021 года вся страна заработает в новом формате бюджетных отношений. 
Есть механизм субвенции в сфере здравоохранения, инфраструктуры, образования, который позволяет базово поддерживать необходимый уровень. В общем, когда мы говорим о школах, то и по школам, и по больницам мы сейчас на этапе оптимизация сети. Мы понимаем, что это непопулярные решения для местных властей, но если, например, есть школа, в которой учатся 10 детей, а работает 20 учителей, то понятно, что нет оснований продолжить работу такой школы. Мы теряем бюджетные деньги на ее поддержку, но наиболее рациональным было бы просто эти деньги выделить на нормальную дорогу, нормальное сообщение и логистику перевозки детей в школу, где собрано гораздо больше детей, чтобы они получили более качественное образование. Конечно, период оптимизации мы ожидаем в 2020 году. 

Сейчас на уровне министерства идут консультации. В частности, пока ведутся дискуссии по двум областям. Есть общины, которые не хотят объединяться. Это естественно. Иногда это - позиция жителей. Например, это может быть сельская и урбанистическая территории. Они - несовместимы, и им не комфортно вместе. Но в подавляющем большинстве случаев, это конфликты, которые инспирированы местными  элитами, которые не хотят терять свое влияние. Когда ты понимаешь, что ты контролируешь сельскую власть или район старой формации, ты можешь позволить себе многое. А когда у тебя меняется форматирование, создаются общины, ты фактически теряешь контроль и свое влияние, теряешь свой феодализм, тебе это не нравится и ты начинаешь дезинформировать и подстрекать общественность. 

Есть области и районы которые являются проблемными. Если говорить о ключевых, то это Одесская. Были большие проблемы на Закарпатье, но мы сейчас решаем эти вопросы - там изменился губернатор. Также это непосредственно Киевская область: застройки, безумно дорогая земля вокруг столицы, и конечно, там никто не хочет объединяться и терять контроль над этой территорией.

Фото: facebook