Борьба на фоне бардака: кто и как выбивает помощь для Украины

Генсек НАТО прибыл давеча в США с продолжительным визитом, во время которого намерен убедить всех игроков американской политики в необходимости возобновить военно-финансовую поддержку воюющей Украины. Как известно, Йенс Столтенберг за время пресловутой путинской «спецоперации» неоднократно обещал официальному Киеву всевозможную поддержку. Но в отличие от государственных лидеров и чиновников глава Североатлантического Альянса гарантировать ничего не мог: НАТО как организация не оказывает военную помощь Украине, а функции господина Столтенберга фактически сводятся к координации поддержки, которую союзники оказывают на национальном уровне. И к огромному сожалению, воз этой самой поддержки в последнее время, мягко говоря, пробуксовывает. Так, уже больше месяца Украина не получает помощь от США – своего ключевого донора и лидера западной коалиции, а потому генсек НАТО и полетел через океан уговаривать американскую политэлиту возобновить финансирование ВСУ.

Свое рандеву господин Столтенберг начал во вторник, 30 января, со встречи с представителями Белого дома – министром обороны Ллойдом Остином и главой Госдепартамента Энтони Блинкеном. Тут кого-то в чем-то убеждать генсеку НАТО не пришлось. Более того, господин Блинкен сам рассказал, как остро Киев сегодня нуждается в поддержке Вашингтона, и предрек Украине и всему миру тяжелые последствия, если Конгресс не одобрит запрошенное президентом Джо Байденом финансирование в размере $61 млрд. «Сейчас у нас закончилась помощь, которую мы оказывали Украине. И мы уже видим некоторые свидетельства того, как это влияет на поле боя», - подытожил Блинкен.

Читайте также: Новое обострение между За и Зе: что происходит вокруг главкома

Отдельно Йенс Столтенберг встретился с советником президента США по национальной безопасности Джейком Салливаном, рассказав и тому о важности «неизменной поддержки союзниками Украины, которая продолжает защищаться от российской агрессии».

Также вчера Йенс Столтенберг обсудил помощь нашей с вами стране с руководителями Конгресса, среди которых его главными визави стали лидер республиканского меньшинства в Сенате Митч Макконнелл и спикер Палаты представителей республиканец Майк Джонсон. Последний, к слову, накануне визита генсека НАТО заявил, что сделка по пакету, включающему, среди прочего, поддержку Украины «умерла», не успев прибыть в Палату представителей. Впрочем, главу Североатлантического Альянса это не остановило. И, судя по его заявлениям, в дискуссиях с республиканцами он максимально использовал аргумент «глобального значения» Украины, предлагая им взглянуть на нашу страну как на ключ к безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. При этом Йенс Столтенберг, по всей видимости решил, что беседы с республиканцами будет недостаточно. А потому он выступил в консервативном аналитическом центре Heritage Foundation, который как отмечает издание Politico, «тесно связанном с Трампом». По убеждению американских аналитиков, встреча в этом центре очень важна, поскольку аудитория - это эксперты, так или иначе формирующие республиканскую повестку. То есть, достучаться до них – значит существенно повысить шансы на успех всей своей заокеанской миссии, ключевая цель которой – выбить поддержку Украине.

Этот же вопрос как никогда актуален сейчас и в Европе, где уже 1 февраля стартует внеочередной саммит ЕС, в ходе которого планируется повторное голосование по поводу 50-миллиардного пакета для Украины. Премьер Венгрии Орбан, который в декабре 2023-го заблокировал выделение этих средств, настаивает на своем условии при новом голосовании – заложить возможность пересматривать эту помощь каждый год. Орбан уточнил, что хочет не исключительного права для Венгрии, а чтобы помощь утверждали ежегодно единогласно. Напомним, сумма в 50 миллиардов, если ее одобрят, будет выдана не сразу, а растянута на четыре года. То есть Украина будет получать по 12,5 миллиардов в год. И Будапешт хочет каждый год собираться и решать, продолжать ли это финансирование. Как сообщает Reuters со ссылкой на одного из еврочиновников, в Брюсселе якобы отвергли условие Орбана. Так что пока вопрос с выделением европейской помощи остается в подвешенном состоянии.

Отметим, что за неполные два года пресловутой путинской «спецоперации» ЕС потратил на помощь Киеву порядка €85 млрд, в том числе €40,4 млрд – на поддержку бюджета страны, более €25,17 млрд – на военные нужды и еще €17 миллиардов – на поддержку украинских беженцев в ЕС. Между тем эти финансовые нитки не залатали всех дыр отечественного бюджета: в конце прошлого года президент Зеленский подписал проект закона о государственной смете Украины на 2024 год с дефицитом более чем в $43 млрд.

Впрочем, даже если долгожданная финансовая помощь Украине и будет со второго захода одобрена на текущей неделе, обитателям Печерских холмов успокаиваться рано. Вопреки громогласным заявлениям многих европейских лидеров о том, что у Европы нет права на усталость от войны и что, помогая Киеву, Европа фактически инвестирует в безопасность всего континента, все большее число европейцев, о чем наглядно свидетельствуют соцопросы, начинает скептически относиться к финансовой щедрости ЕС по отношению к Киеву. Особенно на фоне провисшей поддержки со стороны американцев, а также внутри украинских политических перипетий, касающихся в частности закулисной борьбы Банковой с главкомом ВСУ.

Напомним, что понедельник, 29 января, несмотря на фонтанирующие со всех щелей слухи об отставке Залужного, закончился тем, что все остались на своих местах и никто никого не уволил. Но сама история не закончилась, поскольку конфликт между двумя ключевыми фигурами Украины – ее политическим и военным лидерами – не только никуда не делся, но до предела обострился.

Наружу это противостояние, напомним, вышло осенью прошлого года, аккурат после того, как провалилось широко анонсированное контрнаступление ВСУ. Валерий Залужный тогда назвал ситуацию на фронте тупиковой, с чем не согласился Владимир Зеленский. Потом стороны поспорили по поводу мобилизации. Зе-команда попыталась провести через Верховную Раду закон, ужесточающий правила призыва в армию. При этом было заявлено, что делается это по просьбе военных. В частности, президент говорил о планах призвать до полумиллиона человек в 2024 году, отметив, что такой запрос пришел от Генштаба. Залужный же публично от этого открестился. Как бы то ни было, законопроект об ужесточении мобилизации не принят по сей день, а конфликт по линии Зеленский-Залужный разгорается и его искры летят далеко за пределы страны. Офис президента действительно запланировал кадровую рокировку внутри военного руководства, но пока передумал, отметил в эфире CNN британский политолог Марк Галеотти со ссылкой на источники. «Высокопоставленный европейский дипломат, занимающийся вопросами Украины, в ужасе и недоумении прислал мне сообщение, что их посольство в Киеве получило информацию о военных перестановках. Но вскоре ему сообщили, что Банковая, «похоже, пришла в себя», - рассказал Галеотти.

Кроме того, он предельно резко раскритиковал гипотетическое решение Зеленского «уйти» Залужного и считает его элементом политической конкуренции, а не объективной необходимости. Слухи об отставке генерала Залужного подтвердила также и Financial Times. По данным ее источников, Зеленский все равно рано или поздно сделает его главкомом с приставкой «экс». Отдельно FT подчеркивает, что замена Залужного может «очень нервировать западных партнеров».

Военный эксперт Михаил Жирохов убежден, что скандалы вокруг фигуры Валерия Залужного бьют по армии. «На войска это влияет очень и очень негативно», - отмечает Жирохов. По его словам, сложившаяся ситуация деморализует военных. Тем временем Украинский институт политики посвятил громкому скандалу отдельную аналитическую выкладку. «После «слива» информации о планах увольнения Залужного президента как бы ставят перед выбором: уволить его сейчас, усилив его позицию как «героя войны» и «борца с коррумпированной властью», или же, если президент не увольняет Залужного, это трактуется оппонентами как слабость, как отказ от своего решения под давлением общества. Что усиливает как самого Залужного, так и дальнейшие нападки со стороны оппозиции», - говорится в анализе института.

Там также отдельно подчеркивается, что источником первых «сливов» об отставке главкома ВСУ являлись люди из окружения Петра Порошенко. К слову, сам ПАП в стороне не остался. В своем Telegram-канале он интернационализировал скандал: «Я в Брюсселе. У наших партнеров шок от самих слухов о возможной отставке главкома ВСУ. В Москве уже захлебываются от радости», - написал экс-президент.

В контексте дискуссий о возможной отставке Валерия Залужного параллельно обсуждается вопрос о том, кто может его сменить на занимаемом посту. Тут чаще всего тут звучит имя главы ГУРа Кирилла Буданова. Известный журналист Юрий Бутусов раскритиковал это гипотетическое назначение. И обвинил Буданова в отсутствии опыта стратегического командования, а также в провале ряда операций, упомянув при этом остров Змеиный и Энергодар, которые, по словам Бутусова, были «на редкость бездарно спланированы».

«Безусловно, Буданов для Зеленского значительно комфортнее в общении, чем Залужный. Однако комфортность – не всегда производительность. Но главное не в этом. Интересно, кто-то в нашей политической власти задумывался, почему в мире почти нет успешных примеров, когда армию возглавляет бывший представитель спецслужб? А потому, что спецслужбы и общевоенные структуры имеют принципиально разные алгоритмы действий. Специалисты настроены на молниеносные операции. К примеру, неожиданно высадиться в Крыму, взорвать радиолокационную станцию или другой важный объект врага, сделать несколько фото с украинским флагом и с минимальными потерями отойти на восходящие позиции. И это оказывает как практическое, так и деморализующее влияние на агрессора. Армия же действует иначе. Она освобождает населенный пункт и должна не отходить, а закрепляться, накапливать силы и продолжать наступление. Или держать длительную оборону, истощая врага, а затем все равно наступать. Иначе деоккупации не добиться. Спецназовцы оперируют хорошо мотивированными, лучше подготовленными, отлично экипированными профессионалами. В армии все решает закон больших чисел: численность личного состава, количество боеприпасов, бронетехники, авиации и ПВО-ПРО, отлаженность логистики и всего прочего. Настроенность на быстрые рискованные действия, являющиеся профилем спецслужб, может сыграть плохую шутку с потенциальным главнокомандующим», - отмечает политолог Александр Кочетков.

При этом, по убеждению эксперта, отставка военного высокопоставленного чиновника во время войны – хоть главнокомандующего, хоть Верховного главнокомандующего – не является чем-то обязательно катастрофическим: «Все зависит от контекста событий. И от того, кто приходит на смену. После того, как преждевременная новость прокатилась по информпространству, и сейчас даже рядовые граждане знают, что Зеленский и Залужный ведут разговоры об отставке, то она только вопрос времени, потому что нормального сотрудничества между главкомом и президентом нет и не будет. И в сложившейся ситуации отставка становится лучшим из плохих вариантов. Но все равно окончательные итоги дает исключительно фронт. Да, назначение на главную должность в ВСУ серьезно влияет на ход боевых действий. Но не это определяющее. Без решения принципиальных проблем, в первую очередь, без эффективной мобилизации и интенсификации нашего ВПК, без укрощения коррупции и непрофессионализма, победы не будет. А поражение окажется общим – и для военных, и для политиков, и для рядовых украинцев».

Читайте также: Зеленский назвал количество ракет и дронов, выпущенных по Украине