Зе-знаменатель: что из обещанного реализовали в 2020 году президент и его соратники

Дороги, дороги и еще раз дороги! Именно их строительство или капремонт президент Владимир Зеленский считает едва ли не самым главным своим достижением в 2020-м. В недавнем интервью New York Times нынешний хозяин Банковой не без ноток гордости рассказал, что, несмотря на коронавирусные и прочие вызовы в нынешнем году более четырех километров дорог стали объектами либо глубинной, либо пластической ремонтно-строительной «хирургии».  

Действительно, сложно не согласиться с тем, что проект «Большое строительство» стало едва ли не ключевым приоритетом деятельности главы государства за последние 12 месяцев. Впрочем, практическое продвижение по инфраструктурному пути часто сопровождалось скандалами. В частности, после аудита, проведенного недавно Счетной палатой, выяснилось, что в разгар пандемии Covid-19 половина средств (30 млрд грн) из так называемого коронавирусного фонда ушли на строительство дорог. В этой связи наиболее корректным обвинением в адрес действующей власти со стороны оппозиции стали месседжи о нецелевом использовании столь необходимых нынче медицинской сфере гривневых купюр. У Владимира Зеленского, между тем, свои аргументы: дескать, строительство инфраструктуры во время пандемии позволяет предоставлять украинцам своевременную скорую медпомощь, а в экстренных случаях сохранять большое количество человеческих жизней.

Читайте также: Зеленский подвел философию под строительство самой длинной автотрассы Украины

В актив своих достижений-2020 гарант Конституции относит земельную реформу, хотя де-юре ее проводником является парламент, со скрипом принявший необходимый пакет законопроектов.

По подсчетам специалистов аналитического портала «Слово и дело», с начала своей президентской каденции Владимир Зеленский дал 605 обещаний, из которых выполнил 136 (22%), провалил – 80. Еще 405 пунктов находятся в стадии реализации. Конкретно в этом году президент выполнил «под ключ» 86 обещаний, провалил 55 и дал 209 новых.

Помимо упомянутой выше земельной реформы, законодательные нормы которой вступят в действие в июле 2021 года, с подачи Банковой было создано профильное Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Донбасса. Прежде чем уйти на продолжительные новогодние каникулы, депутатский корпус принял президентский закон, предусматривающий списание налогового долга налогоплательщиков в случае, если его совокупный размер не превышает 3 060 гривен. Также плательщики единого налога первой группы освобождаются от его уплаты за декабрь 2020 года и январь-май 2021-го. До 29 декабря отсрочили погашение долга налогоплательщиков – физических лиц, сумма задолженности которых не превышает 6 800 гривен. Это – плюс еще одно выполненное обещание Зе.

Кроме того, Зеленский выполнил обязательство уже в 2020 году открыть лечебно-диагностический комплекс детской специализиованной больницы «Охматдет». Работа комплекса, состоящего из отделений химиотерапии онкогематологических заболеваний, трансплантации костного мозга, иммунотерапии, онкологии с койками интенсивной химиотерапии, а также острой реабилитации стартовала в июле. Как и декларировал, используя все рычаги властного управления, глава государства «построил» и/или реконструировал 100 школ, о чем недавно отрапортовали в Министерстве развития общин и территорий. Плюсы в списке обещаний Зеленского можно поставить напротив программы «Доступные кредиты 5-7-9%» и пункта  о кредитных каникулах во время карантина. Примечательно, что конкретных дедлайнов в оборонной и дипломатической сферах, которые согласно Конституции, являются приоритетными для президента, Владимир Зеленский не очерчивал. В этой связи пробуксовки минского и нормандского процессов нельзя зачислить в провалы Зе образца 2020-го.

Еще на заре текущего года президент, говоря о механизмах борьбы с коррупционным злом, уверял «очень скоро» запустить Службу финансовых расследований, однако из-за провала соответствующих законодательных инициатив в Верховной Раде, обещание гаранта так и осталось обещанием. Если говорить о конкретике, то нереализованным осталось публичное обещание Зе до конца года «построить три новых аэропорта в Одессе, Днепре и Ужгороде». Понятно, что данное обещание – компетенция правительства и местных властей, однако, как говорится, назвался груздем – полезай в кузов. За бортом осталось обещание Зеленского уже в 2020-м ввести амнистию капиталов – соответствующий проект закона даже не зарегистрирован в Верховной Раде.   «Подвешенным» остается и обещание до конца года провести ремонт в 210-ти приемных отделениях медучреждений.

Если говорить о, казалось бы, абстрактных, но от того не менее важных уверениях Зе, необходимо вспомнить его обещания не вмешиваться в работу банковской сферы и судебной ветви власти. Тут — сплошные «сумерки», которые не скрывает сам президент, заявляющий в своих интервью, что с Нацбанком «мы разбираемся», а с Конституционным судом - «воюем».

Владимир Зеленский заканчивает 2020 год, как и предыдущий, по-прежнему на первом месте в президентских рейтингах. Согласно последнему опросу группы «Рейтинг», за действующего гаранта готовы проголосовать 26,5% украинцев. Его деятельностью довольны 32% опрошенных, а 65% – не довольны.

Несмотря на то, что Офис президента является незакрепленной законодательно институцией, призванной обеспечивать деятельность первого лица государства, часто ОП выступает с автономными от Зе инициативами. В уходящем году глава ОП Андрей Ермак озвучил порядка тридцати публичных обещаний, из которых не выполнил и половины. Одно из ключевых проваленных обещаний Ермака — до конца года вернуть всех граждан, которых удерживают на территории ОРДЛО. Несмотря на несколько крупных обменов, украинские граждане все равно еще есть в плену у боевиков…

Вместе с тем, как и обещал Ермак, заработал общественный совет, который, в частности, будет рассматривать резонансные вопросы, связанные с украинскими воинами. 2 июня Зеленский подписал указ «О консультативном совете по делам ветеранов войны, семей погибших (умерших) защитников Украины». В состав вошли участники боевых действий и активисты.

Не являясь членом пропрезидентской «Слуги народа», Андрей Ермак обещал провести праймериз перед выборами мэра Киева с участием кандидатов от СН. Праймериз, с участием Дубинского, Верещук, Тищенко, Гурина и Качуры действительно состоялся, что не помогло «слугам» получить ключи от главного кабинета в столичной мэрии — Ирина Верещук финишировала с мизерными 5,5% голосов. Снова-таки, явно выходя за рамки своей компетенции и несмотря на наличие конкретных профильных министерств и ведомств, именно Андрей Ермак публично обещал довести количество ПЦР-тестов на коронавирус до 1 миллиона. Это отметку Украина перешагнула в июле, а по состоянию на конец года общее количество ПЦР-тестов – больше 5,3 миллионов.

Неотъемлемым звеном властной цепи является правящая «Слуга народа». В программе этой политической силы зафиксировано 91 обещание, из которых на данный момент, по подсчетам Комитета избирателей Украины, выполнено лишь восемь, что составляет 9% от общего количества обещанного.

Несмотря на столь печальные в плане политической «ответственности» цифры на табло, в «зеленом» партлагере не видят  причин для пессимизма. Самыми важными законами, принятыми монобольшинством в 2020 году глава СН Александр Корниенко считает выведение из тени рынка азартных игр, завершение реформы децентрализации, возвращение «пакета малыша» и регулирование деятельности инвестиционных нянь, которых на данный момент на Печерских холмах не существует в природе от слова вообще...

Подводя итоги года, в корзину своих достижений «слуги» набросали множество антикоронавирусных законопроектов, а также документов, так или иначе влияющих на процесс реинтеграции Донбасса и Крыма. Вместе с тем багаж невыполненных программных обещаний СН остается более чем весомым. Хорошо знают об этом и сами «слуги», обещая уже в следующем году дать путевку в жизнь целому массиву законов, в частности – о всеукраинском референдуме, судебной и пенсионной реформам. Однако с учетом все более отчетливо проявляющейся фрагментации пропрезидентской фракции, в то, что 2021 год станет прорывом в плане реализации задекларированных обещаний «зеленых», верится с большим трудом…

Наталия Ромашова

Читайте также: Благодаря пленкам Лероса НАБУ после Татарова может прийти к Зеленскому и Ермаку (ВИДЕО)