В шаге от «титула»: признают ли у Байдена Россию страной-спонсором терроризма и что это даст

Отметим, что практика признания стран спонсорами терроризма в США существует более полувека. В шорт-лист попадают те государства, которые, по мнению высшего руководства Соединенных Штатов, «неоднократно оказывали поддержку актам международного терроризма». Сейчас в списке находится четыре спонсора терроризма: Сирия, Иран, Куба и Северная Корея. И со всеми этими странами Россия поддерживает тесные отношения, продавая оружие, и, всячески подпитывая их режимы, участвуя в массовых убийствах мирного населения. Составит ли государствам-изгоям компанию в обозримом будущем путинская Россия?

«Признайте Российскую Федерацию государством-спонсором терроризма – иначе это сделает Конгресс». Именно этими словами спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси в разговоре с госсекретарем Энтони Блинкеном начиналась статья в авторитетном издании Politico неделю назад. В публикации отдельно отмечалось, что право признавать страну спонсором терроризма Конгресс предоставляет государственному секретарю. Но Белый дом уже не первый месяц это никак не комментирует. Именно поэтому в рядах обеих партий Конгресса появляется все больше инициатив по признанию России страной-спонсором терроризма собственно самими законодателями, минуя таким образом необходимость принятия этого решения Госдепом.

Читайте также: В США одобрили резолюцию с призывом объявить Россию государством-спонсором терроризма

Трения между Белым домом и Конгрессом усилились в среду, 27 июля, когда Сенат единогласно одобрил необязательную резолюцию, призывающую Блинкена все же признать Россию страной-спонсором терроризма за действия в Чечне, Грузии, Сирии и Украине, «приведшие к бесчисленному количеству смертей невинных мужчин, женщин и детей».

«Если это не терроризм, тогда я не знаю, что это». Это — цитата сенатора-демократа Ричарда Блюменталя, который вместе с сенатором-республиканцем Линдси Грэмом в начале июля были с визитом в Киеве. Именно этот политический «дуэт» является авторами резолюции о признании России страной-спонсором терроризма.

Ожидается, что вскоре ее одобрит и Палата представителей, что непременно повлечет за собой еще большее давление законодателей на администрацию Байдена.

А пока решение пребывает в «зависшем» состоянии, а госсекретарь Блинкен, который в пятницу, 29 июля, провел личные переговоры с главой российского МИДа Лавровым, надеясь хоть как-то привести в чувство кремлевский режим,

Россия развернула против Украины тактику настоящего ракетного террора.  Террора, которому на уходящей неделе подверглись все регионы нашей страны, за исключением временно захваченной Херсонщины и аннексированного Крыма.

Кстати говоря, удары по центрам украинских городов, гражданским объектам, использование запрещенных кассетных боеприпасов и фосфорных бомб, жесточайшие зверства в Буче и других населенных пунктах – все это подпадает под международное определение терроризма. Более того, фильтрационные лагеря, принудительная депортация и умышленные убийства украинцев – все это подпадает еще и под определение геноцида. Соответствующая резолюция, к слову, уже тоже появилась в американском Сенате, но пока что целесообразнее говорить о том, будет ли дано окончательное «добро» со стороны США внесении РФ в список стран — спонсоров терроризма.

Если после Сената аналогичную резолюцию поддержит и Палата представителей, у госсекретаря Энтони Блинкена, который вместе с главой Пентагона Ллойдом Остином является сторонником более жестких мер наказания России, не останется иного выбора, как стать на сторону законодателей.

Предположим, это произошло, а это, вероятнее всего так и будет. Тогда возникает закономерный вопрос, что это даст в практической плоскости? Здесь мнения экспертов расходятся. Одни считают, что не следует ждать головокружительных последствий, ведь все возможные жесткие санкции против России уже и так введены. И толика правды в этом действительно есть. На сайте Госдепа говорится, что ограничения на страну, признанную США спонсором терроризма, накладываются по трем законам, которые ограничивают: иностранную помощь США, экспорт и продажу оборонной продукции, контроль за экспортом товаров двойного назначения (используемых в ОПК), различные финансовые и другие ограничения, учитывая третьи страны, торгующие со страной-террористом.

По большому счету, все эти ограничения и так применены в отношении РФ. Помимо последнего, что станет, пожалуй, самым убийственным для России. Дело в том, что после признания РФ страной-спонсором терроризма США получат право санкционировать третьи страны за торговлю и финансовые операции с Россией.  То есть, статус страны-спонсора терроризма подводит под мониторинговый «прицел» государства-контрагенты РФ. Чтобы получить серьезный санкционный «сюрприз» той или иной стране нужно будет, например, заключить сделку по покупке нефти или продать россиянам какие-либо не запрещенные технологии, скажем, связанные с агросектором. Кто захочет и рискнет подставиться - посмотрим по факту обретения Россией вполне заслуженного «терорристического» статуса, однако очевидно, что бизнес-партнеров у России станет на порядок меньше.

К тому же, учитывая, что США имеют отношение ко многим ведущим мировым кредиторам – МВФ, Всемирному банку, ЕБРР и т.п., - для России серьезно усложнится процедура заимствования средств на международных рынках.

В целом же, продвигая тему «присвоения» России статуса государства- спонсора терроризма, мы возвращаем Украину в повестку дня, потому что, увы, наша война теряет медийный интерес во многих странах. Кроме того, террористический статус РФ важен для того, чтобы каждая страна, которая работает с Украиной, понимала, что государство-террорист – это то государство, с которым нельзя ни работать, ни поддерживать нормальные дипломатические отношения, ни поддерживать хоть какую-то коммуникацию. Словом, это шаг к тому, чтобы признать РФ государством-изгоем и таким образом еще больше ограничить и изолировать.

Кстати, немаловажно, что и официальный Киев лоббирует «террористический» статус для РФ на уровне Евросоюза. В частности, об этом постоянно говорит высшее руководство нашей страны в коммуникации с Жозепом Боррелем, шефом внешнеполитических дел ЕС. И понятно, что чем больше будет возможностей совместных действий и США, и Европейского Союза, и таких партнеров, как, скажем, Канада и Австралия, тем больше у нас будут возможности изоляции страны-агрессора.

Тем временем в соцсетях продолжаются дискуссии о том, почему США до сих пор не признали Россию государством-спонсором терроризма ведь процесс был запущен еще в апреле, когда Верховная Рада приняла постановление о признании России страной-спонсором терроризма, а далее ВР, президент и премьер обратились к руководству Соединенных Штатов по поводу признания. После этого и Белый Дом, и Госдеп заявляли, что они этот вопрос рассматривают в повестке дня, но должны «тщательно проверить повторяемость определенных мер». То есть, помимо банальной бюрократии, есть и техническая сторона. Это тоже нужно учитывать, прежде чем голословно обвинять в «зраде» Белый дом.

«В конце концов, это решение таки будет принято, и это чрезвычайно положительно повлияет на санкционный антироссийский режим, который уже совместно сделан и ЕС, и Соединенными Штатами. Но это вопрос не одной недели», - отметил давеча в эфире общенационального телемарафона старший аналитик словацкого центра Глобсек Геннадий Максак.

Как бы там ни было, но пока что де-факто Россия не государство – спонсор терроризма. The New York Times сообщает, что резолюцию Сената рьяно поддерживает спикер палаты Нэнси Пелоси, имеющая значительный вес в Демократической партии, однако данный документ – это лишь призыв, не обязательный к исполнению, но показывающий истинное настроение сенаторов, то есть, игнорировать его Госдеп в любом случае не сможет. Более того, как мы уже отметили выше, по данным издания Politico, Нэнси Пелоси предупреждала главу Госдепа Энтони Блинкена, о том, что готова пойти на обход установленных процедур. «Очевидно, что принятие Конгрессом закона – это более сложный путь, чем решение госсекретаря, но это даст Администрации политическое прикрытие, необходимое для усиления экономического давления на Путина и ужесточения риторики в его адрес», - цитирует Politico одного из сотрудников Конгресса.

Словом, в том, что путинская Россия будет признана государством-спонсором терроризма практически нет сомнений. Вопрос один: как быстро будет реагировать Госдеп и/или Конгресс...

Читайте также: ВСУ шокируют российских оккупантов уровнем своего мастерства