Союз, но нерушимый ли: как изменятся отношения Киева и Варшавы после президентских выборов в Польше

Первый тур президентских выборов в Польше, который состоялся в воскресенье, 28 июня, вывел на финальный поединок нынешнего главу страны Анджея Дуду и оппозиционного мэра Варшавы Рафала Тшасковского.  Согласно результатам подсчета 99,88% голосов, первое место занял Дуда, которого поддерживает правящая консервативная партия «Право и справедливость». За него отдали голоса 43,67% граждан. Его соперником во втором туре стал действующий мэр Варшавы, выдвиженец оппозиционной «Гражданской платформы» Рафал Тшасковский, которого в роли президента видит 30,34% избирателей.

Президентские выборы в Польше стали первыми в Европе от времени вспышки пандемии коронавируса. Именно Covid-19 привел к переносу даты голосования с 10 мая на июнь, что позволило оппозиции поменять кандидата «на марше»: мэр польской столицы присоединился к кампании всего лишь за пять недель до голосования.

И хотя Польше еще предстоит выяснить фамилию своего следующего президента, она уже получила «ключевого победителя». По мнению польского независимого новостного телеканала TVN24, им стала демократия, и лучшим доказательством этого является чрезвычайно высокая для Польши явка – 64.4%. Для сравнения: во время выборов 2015 года явка составила 49%.

Gazeta Wyborcza обращает внимание, что во время голосования во втором туре 12 июля полякам придется делать «цивилизационный выбор»: «Это выбор между демократической и авторитарной Польшей, толерантной и ксено- и гомофобной... Между верховенством права и государством беззакония. Взгляд каждого, кто заботится о будущем Европы и Евросоюза, сегодня обращен на Польшу: пойдем ли мы по следам Венгрии, или Польша станет первой страной бывшего коммунистического блока, которая отбросит националистический популизм и начнет возвращение на Запад».

Большинство комментаторов соглашаются, что у обоих кандидатов впереди две недели очень напряженной агитации. По убеждению ведущей консервативной газеты Rzeczpospolita, «проблема президента Дуды заключается в том, что традиционный электорат «Права и справедливости» уже мобилизован почти до предела». «Ему может быть трудно получить голоса избирателей, поддерживающих проигравших кандидатов, потому что партия, с которой он политически связан, похожа на царскую Россию. Она имела двух союзников: армию и флот. Президент столкнется со сложным выбором: продолжать бить в барабаны войны, чтобы мобилизовать его армию, или, возможно, попробовать построить мосты. Однако вопрос в том, можно ли это сделать в течение следующих двух недель, поскольку почти все мосты уже сожжены. Но одно можно сказать точно: 12 июля нас ожидает чрезвычайная ночь выборов», - заключает издание.

Что касается Тшасковского, то ему, по мнению польских обозревателей, придется приложить немало усилий, чтобы перетащить голоса тех кандидатов, которые позиционировали себя как критики власти – прежде всего, бывшего журналиста Шимона Головни, который занял третье место с почти 14%, а также евродепутата Роберта Бедроня и Владислава Косиняка-Камыша.

Политолог Вальдемар Парух рассказал изданию «Dziennik Gazeta Prawna», что голоса электората Шимона Головни станут ключевыми во втором туре. «А вообще, я думаю, что нас ждет очень интересный второй тур, пожалуй, самый интересный с момента противостояния Леха Валенсы и Александра Квасьневского в 1995 году», - подытожил эксперт.

Безусловно, важным для постизбирательной Польши остается украинский вопрос. «В независимости от того, кто в конце концов победит на выборах – Дуда или Тшасковський – очевидно, что Украина будет оставаться одним из приоритетов внешней политики, и, однозначно, стратегическим партнером для Польши», - цитирует «Голос Америки» Даниэля Шелиговського, исследователя Польского института международных отношений (PISM).

«В Польше существует широкий консенсус относительно помощи Украине в ее борьбе с Россией, поэтому общий консенсус должен сохраняться, и это касается обоих кандидатов», - убежден эксперт. Вместе с тем, по его словам, существует вероятность, что в подходе к Украине Дуда и Тшасковський могут расставлять несколько разные акценты: «Дуда и его политический лагерь опираются больше на двусторонние отношения и политику безопасности, а Тшасковский скорее будет опираться на «Восточное партнерство» и многосторонние отношения. Если победит Тшасковский, время уйдет на установление отношений с президентом Украины Владимиром Зеленским. Потому что сейчас Дуда и Зеленский – они на одной волне».

Отметим, что Дуда и правящая партия «Закон и справедливость» остаются популярными в бедной юго-восточной части Польши, где доминируют консервативные, преимущественно евроскептические настроения. В то же время партию довольно жестко критикует Европейский союз, обвиняя его во вмешательстве в судебную систему и преобразовании государственных СМИ в рупор пропаганды.

Тшасковский обещает сохранить наиболее популярные меры, осуществленные «Правом и справедливостью», включая выделение денег новоиспеченным родителям, но он также говорит, что не будет сотрудничать с этой партией, пока она не восстановит независимость государственных СМИ. Тшасковский говорит, что «хочет положить конец политическому водоразделу, децентрализовать бюджетные ассигнования, добиться больших средств от Евросоюза, улучшив отношения с Брюсселем».

Польские социологи подчеркивают, что на сегодня предсказать финал второго тура априори нереально. Однако при любом постизбирательном исходе отношения официальных Киева и Варшавы по-прежнему будут тесными, - констатируют эксперты.

«Отношения Украины и Польши по окончанию президентских выборов не изменятся, поскольку для поляков ключевую роль играют их стратегические государственные интересы, в парадигме которых весомое место занимает партнерство с Украиной. Буквально ежедневно между Украиной и Польшей углубляется и расширяется все: товарооборот, родственно-семейные связи, миграция, образовательное двухстороннее движение, трансграничное сотрудничество, инвестиционные проекты. Поэтому фамилии политиков в этом свете автоматически отступают на второй план», - подчеркивает в комментарии Lenta.ua эксперт по политике Александр Солонтай.

Не столь однозначной представляется картина украинско-польских отношений в видении политтехнолога Александра Кочеткова. «Сейчас предельно сложно сказать, кто победит в Польше. Скорее всего, Дуда. Но важно другое. Там есть достаточно устоявшийся внешнеполитический вектор. Они ориентированы на Европу и в определенной степени являются промоутером США в Европе, а также стратегическим партнером Украины. И это не изменится. Но вот у нас, к сожалению, нет вообще никакой стратегии и, в частности, внешнеполитической. Украина рефлексирует, реагируя на определенные ситуации постфактум, не предусматривая их и не готовясь к ним», - подчеркивает эксперт в беседе с Lenta.ua. По убеждению Кочеткова, сегодня появилась надежда на уменьшение националистических противоречий между Киевом и Варшавой, «но это всего лишь ожидания, а не убежденность».

Абсолютно неизменными останутся отношения Украины и Польши после окончания в соседней стране президентского марафона, убежден и политолог Кирилл Молчанов. «Я слушал заявления и Дуды, и Тшасковского. В принципе, они выступают с единым месседжем за добрососедские отношения с Украиной, но против политики национальной памяти, которая формировалась между странами последние шесть лет. Но в любом случае, Польша всегда будет поддерживать территориальную целостность Украины, не признает Крым как российский и будет одной из первых стран, настаивающих на продолжении европейских санкций против России. Однако вряд ли поляки будут понимать и принимать гуманитарную политику официального Киева, если она останется такой же, как была при Порошенко», - резюмирует политолог в разговоре с Lenta.ua.

В свою очередь, директор «Центра исследований проблем гражданского общества» Виталий Кулик в комментарии нашему изданию подчеркивает: «Польша на протяжении последних десятилетий сохраняет более-менее стабильные отношения с Украиной и вряд ли что-то кардинально изменится по окончанию там президентских перегонов. Наши интересы, особенно в части безопасности, энергетической стратегии, совпадают. Я считаю, что политико-дипломатические отношения при любых постизбирательных раскладах в Польше останутся стабильными. А вот в части экономических тем, вопросы есть, поскольку некоторые польские политики сейчас активно продвигают идею о необходимости закрытия собственного рынка трудовых ресурсов, полагая, что перенасыщение этой сферы иностранцами и, в частности, украинцами, вредит их стране. Также сейчас в Польше часто звучат определенные исторические мифы касательно Украины и украинцев, но я все же надеюсь, что после оглашения окончательных результатов президентских выборов все эти нюансы автоматически отойдут если не на маргинес, то на второй план точно».

Однако с тем, чтобы в отношениях с официальной Варшавой не было эксцессов, по мнению Виталия Кулика, украинская дипломатия должна проявить про активную позицию в налаживании коммуникаций либо со старой властью Польши, если она будет переизбрана, либо с новым руководством. «Нам не стоит терять время и ожидать окончания всех официальных процедур, нужно уже вступать в коммуникацию и предлагать общие инициативы, которые можно реализовать совместно с поляками», - отметил он.

В целом, отношения Украины и Польши останутся неизменными, но есть нюансы, полагает политэксперт Игорь Когут. «Если сегодняшний польский президент не получит поддержки во втором туре, наши взаимоотношения могут колебаться в направлении потепления, но в любом случае, нас объединяют действительно стратегические отношения. На мой взгляд, сегодня обоим кандидатам на президентский пост выгодно показывать Украину как стратегически важного партнера, который не просто стоит на защите  европейской цивилизации, но и обороняет Польшу от деструктивного влияния России», - говорит аналитик в беседе с Lenta.ua.

По мнению преимущественного большинства экспертов, до тех пор, пока существует фактор агрессивной России, Украина нужна Польше не только и не столько как демократический и честный союзник, но и как оборонный щит от посягательств Российской Федерации.

Наталия Ромашова