ПолитикаМеждународные отношения

Санкционная петля Путина: является ли экономический «кнут» Запада предохранителем для Кремля

15:21 10 фев 2022.  5628Читайте на: УКРРУС

Вот уже несколько месяцев к ряду ключевой темой геополитической повестки дня остается вопрос вероятного «большого вторжения» России в Украину. Одним из ключевых орудий, с помощью которого коллективный Запад пытается предотвратить агрессию РФ остаются санкции. В том действительно ли жесткие экономические ограничения могут умерить пыл Кремля, и какие механизмы в отместку может применить Путин, разбиралась Lenta.UA.

«Если Россия совершит вторжение, то есть танки и войска снова перейдут границу Украины, то не будет ни одного «Северного потока-2». Мы положим ему конец», – заявил на днях президент США Джо Байден по итогам встречи с канцлером Германии. Олаф Шольц, который уже в грядущий понедельник, 14 февраля, прибудет с официальным визитом в Киев, данную категорическую реплику-угрозу Кремлю со стороны хозяина Белого дома не прокомментировал (а для Берлина кейс СП-2 является более чем чувствительным), отметив лишь, что ФРГ также имеет свой санкционный загашник.

Как известно, максимально жестко надавить на Кремль посредством экономических инструментов обещают и отдельно взятые страны, и коллективные образования – ЕС, НАТО и т.д. И на этом фоне весьма показательным является демонстративно подчеркнутое хамство Путина. Например, французскому лидеру Макрону, который на днях прибыл в Москву, не подали, вопреки протоколу, кортеж к трапу президентского борта, а про путинские «шутки» в адрес Украины о «терпи моя красавица» и вовсе нет слов. Чем обусловлена такая дерзость не сменного хозяина Кремля, ведь вряд ли тут речь идет об экспромте и целесообразнее говорить все же о неких домашних заготовках?

Читайте также: Байден сделал контрольный звонок после визита Макрона к Путину: о чем говорили президенты

Преимущественное большинство как украинских, так и западных экспертов убеждены, что, несмотря на публичное спокойствие Путина, фактор санкций действительно играет немаловажную роль, ведь в Кремле прекрасно понимают, что на этот раз прогулка будет явно нелегкой и в результате может «лечь» не только экономика РФ, но и весь правящий режим.

До этого времени ни одна из стран коллективного Запада так и не озвучила конкретный санкционный шорт-лист, однако заявление Байдена о том, что в случае чего, любимое «детище» российского руководства – Nord-Stream-2 не будет запущен в действие, вызвало дискуссионную волну о том, какую «ответку» может включить Путин.

Надо понимать, что когда американский президент говорит о готовности положить конец «Северному потоку-2» – он имеет в виду введение санкций против операторов российского трубопровода. Это возможно, если решение будет принято совместно США, Великобританией и Евросоюзом. Позиция Вашингтона тут ясна, как, впрочем, и Лондона, который в последнее время и открыто, и завуалировано демонстрирует антипатию к кремлевским обитателям. А вот европейцы опасаются, что Россия в ответ сократит свои поставки по другим трубопроводам, в следствие чего могут возникнуть серьезные проблемы.

Что же касается непосредственно СП-2, то сейчас газопровод ждет сертификацию немецкого регулятора и даже примерной даты ввода его в эксплуатацию еще нет, но, по прогнозам экспертов, речь, скорее всего, идет о второй половине 2022 года. Таким образом, очевидно, что газовая интрига сохранится, по меньшей мере, до нового отопительного сезона.

Когда на днях Шольц пребывал с визитом в Соединенных Штатах, журналисты спросили его, какие шаги совершает Германия с тем, чтобы снизить свою газовую зависимость от России. Канцлер ФРГ рассказал, что Германия постепенно переходит на возобновляемые источники энергии – ветер и солнце: «Мы решили в очень короткие сроки постепенно отказаться от использования нефти и газа, и к 2045 году углеродно-нейтральная экономика Германии будет одной из сильнейших экономик мира».

По словам господина Шольца, в энергетическом балансе Германии лишь четверть потребляемой энергии связана с голубым топливом, и только часть этого газа поступает из России. Но это, что важно отметить, значительная часть. К тому же, немецкий канцлер говорит о газовых перспективах с прицелом на десятилетия, однако многих волнует то, что можно сделать сейчас, поскольку зависимость Европы от российского газа может стать инструментом политического давления со стороны Российской Федерации.

«Европа импортирует 90% своего газа, и более 40% этого газа поступает из России. Несмотря на рекордные цены и огромный спрос, очевидно, нет ни малейшего интереса к наращиванию поставок к нам. Это очень странный способ ведения бизнеса со стороны «Газпрома». Евросоюз ведет переговоры о возможном увеличении поставок сжиженного газа с Норвегией, Соединенными Штатами, Катаром и Азербайджаном. Основные надежды возлагают на Катар», - заявил давеча председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляен, попутно подчеркнув, что Кремль уже сегодня использует «трубу» в своих политических целях.

Очевидно, что с тем, чтобы полностью заместить российский газ в Европе, нужны новые объемы, а нарастить добычу быстро не удастся, на это уйдут годы. К тому же, просто взять и переместить газ с одних рынков на другие тоже нельзя. Во-первых, есть долгосрочные контракты и производители газа частично, но должны поставлять по этим договорам голубое топливо на азиатские рынки. А во-вторых, даже если Катар заберет из Азии весь свой газ, Европе все равно его не хватит.

С другой стороны, России некуда будет девать свой газ, если она прекратит поставлять его в Европу. Придется останавливать добычу и нести огромный ущерб. То есть, тут палка двух концов…

На сегодня газ составляет около 20% в энергетическом балансе Европы. Конечно, каждая страна имеет свои особенности, предпочитая ядерную энергетику, как, например, Франция, или газ, как Германия, решившая отказаться от АЭС. Но как бы там ни было, факт остается фактом: крупнейшим поставщиком газа в Европу является именно Россия. И в 2020, и в 2021 на нее приходилось более 40% общего европейского импорта газа по трубопроводам. Для сравнения: поставки из Норвегии - второго крупнейшего поставщика в Европе – более чем в два раза меньше. Из Алжира – еще вдвое меньше, чем из Норвегии.

По данным Евростата, доходы России от газовых поставок в конце 2021-го взлетели до 90% от того, что РФ получила за свое голубое топливо годом ранее. Высокие цены позволили Российской Федерации получать больше денег за меньшие объемы. При этом в Москве «выпадали на мороз», заявляя, что добросовестно выполняют все контракты. Объяснение из той же серии, что их там (на Донбассе) нет…

В начале 2022 года даже в Международном энергетическом агентстве признали: за газовым кризисом в Европе стоит Россия. Глава агентства Фати Бироль заявил, что РФ придерживает минимум треть запасов газа, которые могла бы транспортировать в Европу. «Из-за поведения России на европейском газовом рынке появились признаки дефицита», - заявил глава МЭА. - Низкие поступления российского газа в Европу совпадают с обострением геополитической напряженности по отношению к Украине».

На прошлой неделе предположение о том, что за поставками газа и их ценой кроются политические мотивы, получило еще одно подтверждение. Как только с 1 февраля «Газпром» увеличил прокачку газа по украинскому коридору, цена газа в Европе упала ниже $900 за баррель. При этом транзит вырос почти вдвое. Если в январе Россия транспортировала в среднем 54 млн. кубов газа в сутки, то в феврале эти объемы превысили 100 млн. «кубиков». Почему так произошло?

Профильные эксперты выделяют две ключевые причины. Первая – неоправданные надежды РФ на сильные морозы. Традиционно холодный январь оказался теплее практически в своей Европе и спрос на газ снизился. Вторая – в Европу стали прибывать дополнительные объемы сжиженного газа и Россия с тем, чтобы не чувствовать себя не затребованной на этом энергетическом «празднике жизни» открутила вентиль по полной программе.

В недавнем совместном заявлении президент США Джо Байден и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен подчеркнули: «Соединенные Штаты и ЕС совместно работают над обеспечением непрерывных, достаточных и своевременных объемов газа в Евросоюз из разных источников по всему миру для того, чтобы избежать шоков со снабжением, в том числе и тех, которые могут возникнуть в результате дальнейшего вторжения России в Украину».

Весьма и весьма показательно, что в этом же заявлении США и ЕС предусмотрели и определенные гарантии для нашей страны, которая, хоть и транспортирует российский газ в Европу, не импортирует его напрямую из России с конца 2015-го: «Мы разделяем цель обеспечить энергетическую безопасность Украины и ее дальнейшую интеграцию в европейские рынки газа/электроэнергии и работаем над этим».

В этом контексте возникает вполне закономерный вопрос о том, а как, собственно, работает по данному направлению сам официальный Киев?

«Самым желательным сценарием для Украины и наших партнеров, декларирующих нашу поддержку, остается сохранение транзита нашей территорией», - заявляет глава оператора ГТС Украины Сергей Макогон, добавляя при этом, что отечественный транзитный маршрут является «фундаментом энергетической безопасности Европы и уникальной линией обороны, защищающей Украину от угрозы вторжения».

Тут следует отметить, что Украина уже долгое время убеждает западных партнеров перенести точку импорта российского газа на восточную границу страны. Однако если раньше немногие из европейских клиентов «Газпрома» хотели и могли изменить таким образом свои контракты, то с угрозой вторжения, подогреваемой западными СМИ, этого, очевидно, не будет делать никто, а следовательно, в колоду путинских ультиматумов и угроз добавится еще один козырь…

Сегодня среди политических и экономических экспертов существуют разные мнения по оценке эффективности экономических санкций как инструмента политики «отрезвления» не сменного хозяина Кремля.  Одни считают их неэффективными, другие наоборот говорят о том, что экономические санкции достаточно эффективны, если их правильно и своевременно применять. Если говорить о суммарных экономических потерях РФ с начала войны на Донбассе в 2014 году, то санкции тем или иным образом коснулись 20-21% ВВП России. А если проанализировать разноплановые расчеты, то увидим картину, что в результате санкций российская экономика потеряла от 1,5% до 5% ВВП.

Столь широкий диапазон приведен из-за того, что существуют разные расчеты и разные предположения, однако очевидно, что отрицательный эффект от санкций достаточно ощутим. Понимают это и в Кремле. 7 февраля состоялось специальное заседание Совета Безопасности ООН, где сегодня председательствует Россия. И именно по настоянию Москвы темой номер один этого заседания стало возможное введение санкций против РФ. Россияне буквально из кожи вон лезли, предлагая разные варианты решения этого вопроса, а также озвучивали идеи о необходимости смягчения уже существующих санкций, «поскольку они разрушают мировую экономику».

Мировая экономика – мировой экономикой, но то, что при всем скепсисе отдельных экспертов, санкции для России стали значимой политико-экономической проблемой – очевидный факт.

Читайте также: Кремль принял решение в отношении Украины: развязка уже близко (ВИДЕО)

Ромашова Наталия

Самое читаемое