НКРЭКУ приняла экстренные меры из-за профицита на рынке электроэнергии

Украинская энергосистема в феврале в период пиковых нагрузок в тестовом режиме подключится к ENTSO-E. В пятницу, 4 февраля, Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) созвала экстренное заседание из-за образовавшегося на рынке электроэнергии профицита. С целью стабилизации цен был принят ряд мер. В частности, внесены изменения в в карантинное постановление № 766 от 8 апреля 2020 года, сообщает агентство "Интерфакс-Украина". 

Первый шаг - регулирование цен на э/э 
 

"На сегодня в связи с профицитом, неожиданным или ожидаемым, в связи с включением 15 атомных блоков начали осуществляться действия на рынке, которые мы не можем приветствовать. Кто-то может называть это злоупотреблением. Возможно, это сильное слово, но тот факт, что внутрисуточный рынок (ВСР) у нас по объемам уже сравнивается с рынком "на сутки вперед" (РСВ), это точно нездоровая ситуация. Поэтому мы приняли решение отрегулировать её", – заявил в ходе заседания глава НКРЭКУ Валерий Тарасюк. 

 

Читайте также: В странах Центральной Азии произошел тотальный блэкаут: обесточены Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан

В результате НКРЭКУ до 28 февраля установила минимальное ценовое ограничение на ВСР на уровне 105% от цены РСВ, начинающее действовать с 5 февраля на 6 февраля. Также был возвращен алгоритм расчета платы за небалансы на уровне 115% от цены РСВ. Это означает, что при наличии профицита системы в ОЭС, администратор расчетов при списании средств за небалансы применяет цену платежа за негативный небаланс на уровне 115% цены РСВ. 

"Причина – видим рост размера балансирующего рынка, что является нездоровым, и поэтому увеличиваем ответственность. Пока с 5% до 15%, но дальше будем принимать решение по ситуации", – пояснил Тарасюк, указав, что решение НКРЭКУ вступает в действие с воскресенья, 6 февраля. 

Второй шаг - аудит источников э/э 

НКРЭКУ с 7 февраля вводит практику проверки источников происхождения объемов продажи э/э на сутки поставок в заявках на продажу участников РСВ/ВСР до стабилизации ситуации на рынке. 

"Это продолжение нашей политики борьбы с торговлей воздухом. Мы даем такое право "Оператору рынка". Призываем всех участников сотрудничать между собой и с нами...<...> Ежедневно будем мониторить ситуацию и теперь ежедневно планируем заседания, чтобы в зависимости от ситуации корректировать. Формально, только решение по ограничениям на ВСР будут действовать на февраль, все остальные бессрочные, но это не означает, что мы их не будем менять", – отметил глава комиссии Тарасюк. 

Член комиссии Дмитрий Коваленко добавил, что в случае, "если ситуация не будет меняться так быстро, как мы рассчитываем, или не будет меняться вообще, будем ограничения ужесточать". Вместе с тем он выразил надежду на скорейшую имплементацию Регламента Европейского парламента и Совета (ЕС) от 25.10.11 №1227/2011 по целостности и прозрачности оптового рынка энергетики (Regulation on Wholesale Energy Market Integrity and Transparency, REMIT), расширяющем полномочия регулятора и его возможности принимать оперативные меры. 

Третий шаг - ужесточение ответственности за спекуляции 

В ближайшее время в правила рынка будут внесены комплексные изменения, которые бы нивелировали возможность недобросовестных спекуляций, анонсировала член НКРЭКУ Ольга Бабий. 

"Это включение в правила рынка идентификации поведения участников рынка, которое имеет признаки манипулирования, чтобы они понимали, что будут в полном объеме нести ответственность за манипуляции. Мы наработаем эти нормы в ближайшее время", – отметила представитель НКРЭКУ. 

НКРЭКУ прорабатывает возможность внесения изменений в лицензионные условия, в том числе деятельности "Оператора рынка", предусматривающие его право проводить идентификацию участников рынка. 

Почему НКРЭКУ созвала экстренное заседание 

Согласно данным "Оператора рынка", на субботу, 5 февраля, цена базовой э/э на РСВ упала сразу на 16,7%, снизившись до 1560,06 грн/МВт-ч, пиковая э/э стоила 2170,61 грн/|МВт-ч (минус 15,05%), ночная – 949,52 грн/МВт-ч (минус 20,32%). До этого со 2 февраля цена э/э также демонстрировала значительное падение после снижения на 14% по результатам января и определенного повышения в конце января-начале февраля. 

По данным ENTSO-E, в феврале импорт э/э из Беларуси поступает все дни, объем составляет от 399 МВт-ч до 900 МВт-ч в зависимости от дня и часа суток. 

Изначально НКРЭКУ планировала ввести ограничения по ВСР на уровне 100,5% от цены э/э на РСВ на заседании 9 февраля. 

Профицит из-за генерации э/э на АЭС 

30 января в работу были запущены все 15 атомных энергоблоков НАЭК "Энергоатом". Кроме того, из Беларуси продолжается  импорт э/э. Эти факторы обусловили существенный профицит ресурса в начале февраля, который вылился в перетекание электроэнергии между разными сегментами рынка с высоким колебанием цен. 

Так, объем профицита на РСВ с начала февраля составляет 4-6 тыс. МВт, что приводит к перетеканию спроса на ВСР и балансирующий рынок. 

Ранее коммерческий директор ПАО "Донбассэнерго" Олег Ларионов предупредил, что подобная ситуация чревата существенным дефицитом ресурса весной и срывом подготовки к следующему отопительному сезону. 

"Январь, который по всем параметрам должен быть прибыльным, глубоко убыточен. Не только у нас, но и у всей тепловой генерации. Опять у нас манипуляции на рынке, при себестоимости производства э/э порядка 3 грн кВт/ч цена на рынке 2,2 грн/кВт. Дальше просто никто лодки не привезет, и мы весной останемся без электричества" – сказал Ларионов в комментарии "Энергореформе", называя ситуацию на рынке электроэнергии для тепловой генерации "критической". 

Однако глава Минэнерго Герман Галущенко заверил, что отопительный сезон начала 2022 года для Украины пройдет без срывов.

Снижение цен на электроэнергию в июле 2021

• Со 2 по 4 июля 2021 года цена электроэнергии на РСВ снизилась почти в 3,5 раза в сравнении с ценой на 1 июля – с 1450,65 грн/МВт-ч до исторического минимума в 2021 году до 426,06 грн/МВт-ч на 4 июля.
• НКРЭКУ в ответ на резкое снижение цены на РСВ в первые дни июля рекомендовала участникам рынка не ориентироваться на рынок РСВ как индикатив цены, а использовать фиксированную цену.
• Падение цены регулятор объяснил выведением спроса с РСВ на рынок двусторонних договоров (РДД) отдельными участниками рынка, назвав в первую очередь группу ДТЭК.
• Со своей стороны, ДТЭК призвала регулятора к решительным действия по наведению порядка на рынке и активизации борьбы с манипуляциями.
• По результатам торгов на 5 июля цена повысилась до 505,68 грн/МВт-ч.
• 5 июля НКРЭКУ назначила расследование из-за резкого рыночного обвала цены на электроэнергию.

Фото: mind.ua 

Читайте также: Веерных отключений света в Украине этой зимой не будет - Зеленский