Нокаутом пока не пахнет: удастся ли «Зе-команде» выбить почву из-под ног Кличко

Вчера новоназначенный Кабинет министров поддержал увольнение мэра столицы Виталия Кличко с должности главы Киевской городской государственной администрации (КГГА). Прошение к правительству об отстранении Кличко поступило еще в Кабмин Владимира Гройсмана, но тот под разными предлогами оттягивал рассмотрение данного вопроса вплоть до отставки своего Кабинета.

Теперь же правительство Алексея Гончарука, едва приступив к выполнению своих полномочий, поспешило удовлетворить просьбу главы государства. Для завершения процедуры лишения Кличко должности главы КГГА осталась лишь одна формальность — подпись «Зе» под соответствующим решением Кабмина.

Читайте также: Зеленского просят вернуть Кличко

«По сути, в Киеве началось прямое президентское правление»,- заявил вчера Виталий Кличко во время экстренного брифинга. Мэр также пожаловался, что узнал о своей карьерной судьбе не от официальных лиц, а из СМИ.

«Это незаконно. Меня могут уволить только киевляне...», - с какой-то детской обидой в голосе подчеркнул Кличко.

Совмещение двух должностей столичный градоначальник оправдывает решением Конституционного суда (КСУ) за 2003 год: тогда Фемида постановила, что президент должен автоматически назначать победителя мэрских выборов главой КГГА.

В случаях, когда мэры были лояльны Банковой, этого правила придерживались. Однако в 2010 году на тот момент президент Янукович лишил «непослушного» мэра Леонида Черновецкого поста главы КГГА, назначив в городскую администрацию лояльного Александра Попова, которого называли креатурой тогдашнего главы Администрации президента Сергея Левочкина. Кстати, Попов предельно оперативно  «навел мосты» с Галиной Герегой, секретарем Киевсовета, превратив мэра в «английскую королеву».

Подобную схему явно хочет провернуть сейчас и «Зе-команда». Глава Офиса президента Андрей Богдан неустанно повторяет: решение КСУ, к которому апеллирует Кличко, устарело, поскольку изменилось само законодательство, согласно которому полномочия главы местной госадминистрации заканчиваются вместе с полномочиями президента, который его назначил. Логика Богдана такова: раз Порошенко ушел, то и Кличко пора «на выход».

Пока же Виталий Кличко, совмещая два поста, держит в своих руках всю городскую вертикаль власти. Как все может измениться после назначения президентом своего ставленника на пост главы КГГА?

В любом случае мэр, опираясь на «свое» большинство, контролирует  Киевсовет и работу его комиссий. Именно профильные комиссии  определяют будущее всех муниципальных активов и могут выставить их на торги. 

Помимо этого, Киевсовет утверждает горбюджет, а это ни много, ни мало – 57 млрд грн в год. Решения по использованию бюджета со стороны КГГА во главе с новым председателем можно обжаловать в суде. Таким образом, уже в скором времени в столице развернется жесткая борьба за власть при помощи армии юристов.

Как говорят в кулуарах, в Офисе президента рассматривают несколько кандидатур на должность главы КГГА. Главный претендент – Александр Ткаченко, экс-гендиректор телеканала «1+1» и новоявленный нардеп  от «Слуги народа». Кстати, не так давно Виталий Кличко признался: глава ОП Богдан настоятельно советовал ему координировать все свои действия именно с Ткаченко.

Впрочем, не только с ним: по словам Кличко, руководитель президентского офиса навязывал ему еще одного «смотрящего», своего приятеля  Андрея Ваврыша -  консультанта «Зе» по развитию Киева, экс-чиновника КГГА и бизнесмена-застройщика. Его, к слову, в некоторых СМИ тоже называют возможной кандидатурой на горадминистрации.

Работая в КГГА на посту замглавы департамента градостроительства  и архитектуры Ваврыш подписал десятки разрешений на строительство элитной  недвижимости в Киеве. Некоторые эксперты говорят о том, что практически все проекты, подписанные Ваврышем, законодательно «грязные»: дескать разрешения на них выдавались в противоречии с Генпланом Киева.

В июле 2015 года Кличко «ушел» Ваврыша с поста в КГГА, однако на недавних парламентских выборах его соратники Анна Бондарь и Дмитрий Гурин  выиграли мажоритарные округа в столице под брендом «Слуги народа».

Пока же «серым кардиналом» в столице считается другой персонаж. На Банковой говорят, что за время правления Кличко в Киеве появилось «теневое» правительство близкого к мэру Вадима Столара -  бизнесмена, который, к слову, стал нардепом нынешней ВР, пройдя туда по спискам медведчуковской «Оппозиционной платформы — за жизнь!» (ОПЗЖ).

Вчера премьер Алексей Гончарук, затронув во время своего брифинга киевскую тематику, подчеркнул следующее: «Лично я очень уважаю господина Кличко, он великий чемпион и человек, который очень много сделал для страны, и я бы с удовольствием уволил не его, а господина Столара, например, но формальной должности у этого человека нет и поэтому это сделать было невозможно».

Кроме упомянутого выше Александра Ткаченко на Банковой в качестве потенциального главы КГГА рассматривают и Андрея Холодова – нардепа от «Слуги народа», известного в Киеве бизнесмена-ларечника, кума жены Медведчука Оксаны Марченко.

В близком окружении Зеленского говорят, что президент, чувствуя поддержку столичного электората (на последних парламентских выборах  в Киеве СН оказалась самой популярной политсилой, а все 13 мажоритарных округов столицы достались «слугам), может пойти на досрочные выборы мэра, чтобы полностью обезоружить Кличко. Но проблема в том, что у «Зе» сейчас нет достойного спарринг-партнера, который выиграл бы у действующего мэра, рейтинг которого остается довольно высоким.

С другой стороны, плановые выборы в Киеве намечены на ноябрь 2020 года, а за 14 месяцев, которые остались до столичного волеизъявления, уровень поддержки «Зе-команды», прогнозируют эксперты, если не стремительно упадет, то существенно просядет наверняка. К тому же Кличко получит возможность подготовиться к выборам. А, значит, победить его будет крайне непросто.

Какую тактику выберут на Банковой для получения полного контроля над Киевом, сказать однозначно пока что сложно. Сейчас, как говорит наш источник в ОП, окончательный сценарий по столице еще не утвержден.

Аналитики, тем временем, критикуют «Зе» за «наезды» на Кличко. Денис Рыбачок, эксперт Комитета избирателей Украины (КИУ) негативно оценивает попытку сместить действующего мэра с поста главы КГГА: «Выбирая Кличко, киевляне голосовали одновременно и за мэра, и за главу госадминистрации. Таковы были правила. Но сейчас центральная власть урезает полномочия Кличко, тем самым нивелируя выбор жителей Киева. Поскольку Кличко как глава КГГА и Кличко как просто городской голова – это разные истории».

«Получается, что голосовали в 2015 за один набор полномочий, а теперь получили меньше. Это как выбрать народных депутатов, но потом запретить им писать законопроекты. Или выбрать президента, а потом забрать у него право назначить послов. Менять правила непосредственно во время игры – такая себе позиция», - заключает Рыбачок.

В свою очередь политолог Тарас Березовец на своей странице  в Facebook отмечает следующее: «Наезд на Виталия Кличко с последующим увольнением с должности главы КГГА – это не только кадровая победа Андрея Богдана над некогда одним из самых популярных политиков страны. Вызов Кличко – это и одновременный сигнал всем региональным лидерам о том, что хозяин в стране поменялся. Причем не факт, что этот сигнал будет истолкован, что им стал Владимир Зеленский, а не, например, Андрей Богдан».

По убеждению Березовца, битва для Кличко проиграна, но война еще не окончена: «Число врагов Андрея Богдана растет как на дрожжах, и в том числе в окружении самого Зеленского многие недовольны непомерными аппетитами главы ОП. Кстати, мнение Богдана мы знаем, но хочет ли сам Зеленский поражения Кличко и одновременного усиления шефа своей канцелярии? Я в этом совсем не уверен. Так что ставить крест на киевском мэре я бы точно не спешил. Это всего лишь первый раунд, и ответ на вопрос, кто устоит к десятому удару гонга, совсем не очевиден».

На момент подготовки данной статьи, на сайте президента отсутствовала информация об увольнении Кличко Зеленским с должности главы КГГА. А пока на Банковой размышляют, на столичном уровне — действуют. Не дожидаясь указа президента, председатели депутатских фракций Киевского горсовета уже обратились к  Владимиру Зеленскому с просьбой назначить Виталия Кличко на пост главы КГГА. Целью назначения депутаты называют «обеспечение в Киеве местного самоуправления». Интересно, что Кличко поддержали фракции «Солидарность», «Батькивщина», «Свобода» и «Самопомич». А вот давние соратники Кличко из «Едности», похоже, уже перебежали к «Зе»: подписи их представителя под обращением к президенту нет...

Наталия Ромашова 

Читайте также: Киев застрял в многокилометровых пробках