Названы автодороги, за проезд по которым придется платить

В Украине вновь вернулись к теме строительства концессионных, или, проще говоря, платных, дорог. Напомним, что впервые о них заговорили еще более десяти лет назад. Был даже принят рамочный закон, появились соответствующие нормативно-правовые акты, согласно которым, в частности, стоимость проезда была определена для легковых автомобилей 12 коп за километр, для грузовых – 35 коп.

«Но это было во времена, когда доллар стоил менее 5 грн, - рассказывает эксперт по транспорту общественной организации «Евро-патруль» Вячеслав Коновалов. – А потом случился кризис. Затем произошла аннексия Крыма, началась война. Но законодательно ничего не поменялось, тарифы остались прежними. Потенциальные иностранные инвесторы – западные, китайские, – крутили пальцем у виска и уезжали обратно».

В начале 2019 года процесс активизировался. Государственное агентство автомобильных дорог Украины («Укравтодор») совместно с Всемирным банком проанализировали десять дорог, которые можно усовершенствовать или перестроить, из них выделили три участка, которые, возможно, и станут пионерами в области отечественной концессии.

Первым платным направлением в Украине должна стать трасса Киев – Белая Церковь. И если власти успеют оперативно провести тендер, то строительство может начаться уже в этом году. Строить дорогу планируют не меньше пяти лет, стоить это будет $535 млн, а инвестор, как предполагается, сможет возвращать почти $27 млн в год. (Мировой опыт показывает, что концессионные трассы окупаются за 10-20 лет).

Львов – Тернополь. Эту трассу хотят расширить с двух полос до четырех. На выполнение работ понадобится $293 млн, и, по оценкам экспертов, около трех лет. Зарабатывать подрядчики на этой дороге смогут по $35 млн ежегодно.

Еще одно важное направление – 60-километровый участок дороги Львов – Краковец до крупнейшего пункта пропуска на границе в Польшей. На постройку новой дороги здесь понадобится два года и около $290 млн. Зарабатывать на данном участке можно будет по $4 млн в год.

Надо отметить, что закон обязывает предоставлять водителям и бесплатные альтернативы платных дорог, так что по-настоящему концессионным станет только участок до Белой Церкви. Как говорит советник «Укравтодора» Александр Кава, это будет абсолютно новая дорога, которая пройдет в обход всех населенных пунктов. На остальных трассах бесплатная альтернатива водителям не предполагается.

Lenta.UA: Какая будет стоимость проезда на концессионных дорогах?

– Окончательную стоимость станет рассчитывать сам инвестор. Но на новой трассе до Белой Церкви, ориентировочно – где-то 9 евроцентов за километр (это меньше, чем в Европе и даже Китае), порядка 160 грн за весь участок. Впрочем, не исключено, что инвесторы, для привлечения автомобилистов, будут предлагать различные тарифные планы: например, существенные скидки для тех, кто будет пользоваться дорогой часто.

Lenta.UA: Я понимаю, важен участок до Краковца – там граница. Но в чем такая необходимость новой трассы Киев – Белая Церковь?

– Эта трасса нужна, чтобы снизить нагрузку на существующую магистраль М-05 на этом отрезке. Она перегружена, но расширить ее невозможно – зажата населенными пунктами.

«Как показывает практика, концессионная дорога может окупиться, если машинопоток на участке составляет от 20 тыс автомобилей в сутки. Участок Киев – Белая Церковь – один из немногих таких в стране, там до 40 тыс машин проходит, - рассказывает Вячеслав Коновалов. – И, естественно, для инвестора это может быть интересно».

Lenta.UA: Но гораздо интересней, наверное, участок Львов – Краковец?

– Да, там приблизительно такой же поток, но проблема в том, что ты за час доедешь до пункта пропуска, но потом полдня будешь стоять в пробке. Сначала надо решить проблему пропускных пунктов, их там не хватает, как минимум, пять. Евросоюз говорит – да мы сами все оборудуем, вы хоть дорогу со своей стороны проведите. Но нашей власти это не интересно: многочасовые очереди – великолепная среда для коррупции.

Lenta.UA: Какие еще существуют в Украине перспективные направления, в плане обустройства платных дорог?

– Те, что ведут к западной границе и к портам. Лично я вижу перспективы у следующих направлений. Тернополь – Хмельницкий, Хмельницкий – Винница, Винница – Умань, Николаев – Одесса, Мариуполь – Запорожье. Винница – Черновцы, через Каменец-Подольский. Но важна тарифная политика. 9 евроцентов – это много, чтобы там в «Укравтодоре» не говорили про ЕС и Китай. В Европе практически нет оплаты по километражу – там покупаешь за 500-600 евро виньетку и ездишь себе целый год без ограничений. Выходит в итоге меньше цента за километр.

Андрей Кузьмин, Lenta.UA

Заставка: pixabay