Конец эпохи бедности: как Украина движется к эпохе нищеты

Кому верить – лидеру партии или главе государства?

Итак, глава "СН" Корниенко в эфире популярнейшего политического ток-шоу сообщил миллионам телезрителей, что эпохе бедности благодаря реформам пришел конец. И уточнил, что это касается таких отраслей как цены на газ, которые снижаются, местных бюджетов благодаря децентрализации, а вот медицинской и коммунальной сферой люди недовольны. Еще Корниенко пообещал, что после местных выборов украинцы заживут в новой стране, в том числе, этому поспособствует налоговая реформа, которую готовит власть.

Президент Зеленский двумя месяцами ранее сказал совсем иное: "Конец эпохи бедности в Украине полностью не наступил. Он не может наступить, когда кризис в мире. Когда вы получили бедную страну, вы должны делать шаги, должны ее менять, и это будет, мы боремся за это. У нас нет просто таких денег, они не падают с неба". Также Зеленский отметил, что власти сейчас недостает миллиарда долларов, чтобы "еще немного помочь именно бедным людям".

Может, Корниенко делает такие заявления, потому что в госбюджет неведомо откуда упал миллиард баксов и их вот-вот раздадут народу? Или, как говорят злые языки, просто в мае политтехнолог Банковой Михаил Подоляк еще не написал темники о том, как отвечать на вопросы об «эпохе бедности»?

Статистика знает все

Неумолимая статистика, как украинская, так и международная, свидетельствует, что бедность в Украине никуда не подевалась, более того, она усугубляется. По данным Госстата, доходы ниже фактического прожиточного минимума (3660,9 гривен или $135 в месяц) в 2019 году получали 8,9 млн (23,1%) граждан Украины.

Как сообщил на своей странице в Facebook руководитель частного инвестиционного фонда в США Владимир Компаниец, по обновленным данным Всемирного банка по результатам 2019 года Украина является самой бедной страной Европы.

Он отметил, что Украина показала худший результат по всем трем основным показателям, оставшись позади предыдущего европейского «антилидера» Молдовы.

Как известно, при расчетах зарплат и пенсий, которые и определяют уровень жизни большинства населения, «танцуют» от величины прожиточного минимума. В комитете ООН по законодательству утверждают: методология расчета прожиточного минимума в Украине (он едва превышает 2 тысячи гривен в месяц) не отражает реальную стоимость жизни. Ранее украинские эксперты давали свои оценки реального прожиточного минимума- порядка 5-7 тысяч гривен в месяц. 

По мнению ООН, такая разница отбрасывает многих украинцев, особенно тех, кто зависит от соцвыплат и пособий, за черту бедности. Рекомендация украинским властям: ускорить разработку методики реального просчета прожиточного минимума.

ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН) спрогнозировал, что более 6 миллионов человек в Украине могут оказаться за чертой бедности из-за социально-экономического кризиса, вызванного COVID-19.

Согласно прогнозу Детского фонда ООН, уровень бедности возрастет с 27% до 44%. Влияние на детей будет еще более ощутимым: с 33% до 51%. То есть расчеты ЮНИСЕФ предполагают, что трудное финансовое положение ожидает каждую вторую семью с детьми.

А президент не согласен…

На эти цифры ЮНИСЕФ отреагировал Зеленский: "У них мировая статистика, они сравнивают прожиточный минимум, а в целом средняя зарплата у нас меньше. Это не совсем адекватная (в хорошем смысле) информация об Украине. Кажется, оценивалось, что это все люди, которые будут получать 5-6 тысяч гривен. И они считают, что они бедные. Да – это очень маленькая зарплата по сравнению с европейскими или американскими стандартами. У них $ 250 – это мизерные зарплаты. У нас – это тоже маленькая зарплата, но не является бедностью", – подытожил президент.

Увы, как объективные цифры, так и субъективные настроения свидетельствуют: доходы очень многих украинцев являются нищенскими не только по мировым, но и по отечественным меркам. Даже с учетом немалого теневого сектора экономики.

Тают накопления граждан, оставшиеся от более благополучных периодов. Как свидетельствуют данные Госстата, в первом квартале 2020 года доходы населения составили 874,4 млрд грн, а расходы — на 935,5 млрд грн. Таким образом, сбережения украинцев сократились на 61,1 млрд грн.

Согласно опросу КМИС, каждому 10-му украинцу не хватает денег даже на еду. В стране 12% жителей находятся на уровне абсолютной бедности.

Не удивительно, что у населения настроение пессимистическое. Корниенко многие, наверное, слушают, но после этого заглядывают в кошелек и холодильник. Потребительские настроения украинцев за июнь резко ухудшились. Индекс потребительских настроений углубился в отрицательную зону на 11,2 пункта. Индекс экономических ожиданий в июне уменьшился на 18,8 пунктов. Таковы данные ежемесячного исследования компании Info Sapiens.

Благие намерения: а денежки откуда?

Власть вроде отреагировала на призывы ООН пересмотреть базовые показатели для расчета зарплат и пенсий. Профильный комитет по вопросам соцполитики и защите прав ветеранов порекомендовал парламенту принять за основу законопроект № 3515 - в нем предлагается привязать прожиточный минимум к уровню средней заработной платы в стране. Установить ПМ в размере не менее 40% от среднемесячной заработной платы с 1.01.2021 года с возможностью его ежегодного повышения на 1% в последующие 10 лет.

Один из авторов проекта, председатель профильного комитета из «Слуги народа» Галина Третьякова, отметила, что до 1 июля прожиточный минимум составлял 2027 грн, а сейчас - 2118 грн, что в два раза меньше минимальной зарплаты в стране. Она напомнила, что правительство анонсировало повышение зарплат до 5000 и 6000 грн, и подчеркнула, что "прожиточный минимум в стране постепенно достигнет реальной величины", по ее подсчетам это будет 4686 грн.

Неизвестно, правда, когда это будет. Пока что и этот половинчатый закон еще не принят. А у экспертов возникает вечный вопрос «откуда деньги возьмутся» в условиях экономического кризиса? 

Директор Института социально-экономической трансформации Илья Несходовский подсчитал, что для воплощения идеи “Слуг народа” один только Пенсионный фонд должен пополниться на 100 млрд. грн. 

А в бюджете денег нет. По данным Счетной палаты, дефицит весьма значителен: только за первое полугодие 2020 года казна недополучила 38 млрд гривен (за весь прошлый год дефицит составил чуть больше 24 млрд грн.) Разве что местные бюджеты вернулись в норму, но Счетная палата прогнозирует большое недополучение средств. Макроэкономические показатели неудовлетворительны, больше всего недостает денег по статьям импорта, пользования недрами, сбора на доход физлиц и ввозных пошлин.

Также из госбюджета были выделены средства Пенсионному фонду, более 65 млрд заемных средств, среди которых не возвращены более 11 млрд. По итогу, указывает Счетная палата, госбюджет в первом полугодии 2020 года финансировался за счет внешних займов.

И можно лишь догадываться, сколько будет стоить бюджету коррупция и экономическая преступность, если по данным экс-министра финансов Игоря Уманского только на налоговых «скрутках» и фиктивном НДС бюджет каждый год теряет до 60 млрд. грн. 

А если начать перечислять бизнес-преференции, льготы, выгодные заказы, полученные от власти нашими «дорогими» олигархами, то на сервере нашего сайта места не хватит.

Экономия на социалке

Правительство, указывает Счетная палата, экономило на расходах на оплату труда, особенно на содержание военнослужащих. Также недополучили средства социальная сфера, плановые закупки медикаментов и продуктов питания, а также наблюдались сокращения субвенций местным бюджетам. 

Власть из-за отсутствия средств идет на непопулярные социальные шаги. Пенсионный фонд Украины взял прямой путь на резкое уменьшение числа граждан, которые имеют право на получение пенсии по старости. В первую очередь ПФУ начнет систематически уменьшать количество тех, кто претендует выйти на пенсию не по возрасту, а досрочно. Новшества заработают уже в начале 2021 года: с 2021 украинцы смогут выйти на пенсию, если отработали за свою жизнь 28 лет. А к 2028 году на пенсионное обеспечение смогут рассчитывать лишь те, кто отработал за жизнь 35 лет.

Хотя Корниенко хвастался удешевлением газа для населения, правительство с 1 августа тарифы на передачу электроэнергии повышает почти на 55 процентов (правда, не в два раза, как предполагалась ранее). Кроме того, поднимутся тарифы за транспортировку газа

Первый вице-президент Академии экономических наук Украины Анатолий Пешко говорит о том, что для повышения соцстандартов в первую очередь необходимо поднимать экономику, вкладывая деньги в отечественного производителя, на что правительство Зеленского едва ли пойдёт, в лучшем случае ограничится включением печатного станка.

Инфляция – налог на бедных

Недавно сложивший с себя полномочия глава Нацбанка Яков Смолий утверждал, что на него давили в офисе президента, требуя, в частности, ускорить инфляцию до 11%, как это предусмотрено макропрогнозом Минэкономики. При этом Нацбанк уже несколько лет работал на понижение инфляции до интервала от 4 до 6%. И достичь такого показателя планировалось как раз в 2020 году, после чего – удерживать инфляцию приблизительно на таком же уровне. 

Неужели опыт предыдущих правительств ничему не научил Зеленского? Эмиссия «пустой» гривни всегда и неизменно заканчивалась в Украине всплеском инфляции и дальнейшим обнищанием значительных слоев населения. А ведь все свидетельствует о том, что нынешняя власть нацелилась именно на увеличение ничем не подкрепленной денежной массы.

Объясняет президент инвестиционной группы «Универ» Тарас Козак: «В развитых экономиках оптимальная инфляция считается – 1-2%. В развивающихся странах считается, что лучше иметь немного более высокую инфляцию – 3-5%. НБУ считает, что для Украины лучше инфляция 5%, точнее, от 4 до 6%. Почему высокая инфляция – это плохо? Инфляция – это, фактически, налог, который собирается со всех, и в первую очередь с бедных, которые не могут этого налога избежать. Если, например, у человека есть квартира, завод, земля, большое количество другого ликвидного имущества, инфляция не влияет на эти активы. Она влияет только на доходы и сбережения в национальной валюте. В первую очередь, на бедных людей, потому что у них доходы в национальной валюте. И увеличение инфляции, скажем, до 10% означает, что вы 10% своих доходов в этом году отдадите. Потому что за свои доходы сможете купить на 10% меньше товаров и услуг. А вырастет ли зарплата на 10% при инфляции в 10%? Не факт». 

А первый шаг к ослаблению гривни уже сделан: Национальный банк Украины в течение недели 13-17 июля 2020 года не проводил интервенций на межбанковском валютном рынке впервые за последние два года. А ведь маховик инфляции стоит только запустить…

Кому в Украине жить хорошо

Конечно, для кое-кого эпоха бедности кончилась. Декларации нардепов свидетельствуют, что среднестатический депутат ВР нынешнего созыва владеет двумя квартирами, особняком, земельным участком и гаражом.

Интернет облетело фото «слуги» Оксаны Дмитриевой, пришедшей на заседание парламента с перстеньком за минимум 43 500 грн.

Тем не менее, еще одна «слуга», глава комитета соцполитики ВР Галина Третьякова, «прославившаяся» словами о «неполноценных» детях семей, живущих на социальное пособие, назвала заработную плату парламентариев недостаточной для того, чтобы качественно обеспечивать их работу.

Она уточнила, что депутатам насчитывают в среднем 42 тыс. гривен в месяц "брутто", а "на руки" (после вычета налогов) они получают 32-35 тыс. в зависимости от того, брал ли парламентарий отпуск.

"Здесь очень интересные правила начисления, потому что зарплату мы получаем раз в месяц - у нас нет авансов. Нас все время дергают. Месяц прошел, ты получаешь ее 10-15 числа, не успеваешь как-то сформировать свои расходы", - отметила Третьякова. 

Интересно, догадывается ли госпожа Третьякова о том, как воспринимают ее слова две трети украинцев? А ведь не иначе как издевательство.

В 2018 году «Журнал Новое Время совместно с инвесткомпанией Dragon Capital представил ежегодный рейтинг 100 самых богатых украинцев. И привел расчеты: эта сотня богатеет в 12 раз быстрее, чем растет ВВП страны.

За 2019 и первую половину 2020 такие калькуляции не публиковались. Пока. Но тенденция, похоже, не просто сохраняется, а и развивается. И социальным добром и миром сползание страны в нищету вряд ли кончится…

Александр Качура (не депутат)

Фото: cxid.info