Кабмин по вызову: как эксперты оценивают сто дней деятельности правительства Шмыгаля

277 депутатских голосов «за» - и новое правительство, пришедшее на смену Кабмину Гончарука, стало под пристальным вниманием и влиянием Банковой править бал в исполнительной сфере власти. В четверг, 11 июня Кабмину Шмыгаля «стукнуло» сто дней. Срок, безусловно, небольшой для проведения комплексного анализа деятельности, но, тем не менее, промежуточные выводы с прицелом на обозримое будущее сделать можно и нужно. Тем более, что накануне, в ходе заседания Кабинета министров это сделал и сам его глава. «...уже 99 дней, с тех пор, как наше правительство начало работу. Мы столкнулись с историческим вызовом, должны были противостоять распространению пандемии и одновременно не допустить масштабного экономического кризиса в стране. Но мы справились, мы ввели своевременные карантинные меры и заручились поддержкой людей», - заявляет премьер-министр. С ним сложно согласиться, хотя бы потому, что свежий соцопрос Киевского международного института социологии (КМИС) зафиксировал рейтинг доверия к нему, как главе Кабмина, всего 12% украинцев. Для сравнения: президенту Зеленскому доверяют 57% наших с вами соотечественников, а спикеру Разумкову - 25%. Очевидно, что доверие основывается, в том числе на эффективности работы отдельных властных институций. А о работе действующего Кабмина эксперты высказываются, скажем так, критически-скептически…

Сегодня вообще не приходится говорить о существовании правительства Шмыгаля, поскольку нынешний Кабмин не является субъектным, - убежден директор «Центра исследований проблем гражданского общества» Виталий Кулик. Действующий КМУ – это детище  президента, - акцентирует эксперт в комментарии Lenta.UA: «Кабинет министров сегодня – это Кабинет министров Зеленского и именно он, поскольку сам его формировал, должен нести персональную ответственность за результаты его деятельности. Поэтому, говоря о ста днях правительства, следует понимать, что речь идет не о самостоятельной властной структуре, а об органе исполнителя указов извне. Необходимо отметить также, что команды как таковой в Кабмине нет – в наличии разве что векторы различных групп с различными интересами, которые на протяжении ста дней своей деятельности и отстаивал премьер и его министры».

Сто дней – это стартовый этап, а также период самоопределения любого правительства, подчеркивает в беседе с Lenta.UA политолог Владимир Фесенко, добавляя при этом, что в конкретном случае с Кабинетом Дениса Шмыгаля, 100 дней у руля исполнительной власти – это затянувшийся срок адаптации. «Почему столь продолжительной оказалась «притирка»? Потому что изначально правительство не было полностью укомплектовано. Кстати, даже сейчас там есть три вакансии и может появиться еще одна. Также в конце марта двух министров поменяли... Словом, пока что там нет стабильности, но ничего особо страшного и опасного в этом я не вижу. Вижу, что это правительство менее самостоятельное, чем было правительство Гончарука, которому президент Зеленский давал больше пространства для рассмотрения, утверждения и продвижения тех или иных решений», - говорит Фесенко.

По его убеждению, Кабмин Шмыгаля – это сборная исполнителей решений, которые принимаются в Офисе президента. Особенностью рабочей стодневки действующего Кабмина, полагает Владимир Фесенко, является то, что он работал в карантинных условиях, что можно приравнять к чрезвычайной ситуации.  «Как исполнители премьер и его министры с миссией справились. За три месяца деятельности Кабинета министров не произошло ничего апокалиптического и это важно. Проблемы, безусловно, были, но у нас всегда есть те или иные проблемы. Лично я бы оценил работу правительства на удовлетворительно. Возможно, с минусом, но в любом случае на троечку они справились», - резюмирует политолог.

Ныне действующее правительство не представляет собой целостный механизм, а является носителем интересов различных групп влияния, - отмечает в разговоре с Lenta.UA директор «Агентства моделирования ситуаций» Виталий Бала.

«В Кабмине сейчас, возможно, больше профессиональных в своих сферах людей, чем было в предыдущем, но проблема в том, что они не работают на общий результат, а отрабатывают запросы разных групп влияния и не всегда, кстати, финансовых. Исходя из этого, данный Кабинет министров будет существовать настолько долго, насколько эти группы влияния будут довольны плодами их работы для себя. Что касается пользы КМУ для рядовых граждан, увы, я ее не вижу. Они ведь даже не очертили цели, которых хотят достигнуть. С другой стороны, надо понимать, что последствия пандемии являются непредвиденными и поэтому писать программу деятельности на год «с потолка», было бы нонсенсом — нужно действовать четко и пошагово», - говорит Бала, называя стиль работы правительства управлением одного дня.

Не берется поставить общий диагноз эффективности правительству Шмыгаля известный психиатр Семен Глузман. «Несколько министров, как мне кажется, искренне пытаются помочь нам всем, а остальным на рядовых украинцев, мягко говоря, наплевать. Вообще, картина – неоднозначная. С одной стороны, я вижу, несмотря на жесткое сопротивление, попытки министра здравоохранения что-то поменять в подведомственной сфере в лучшую сторону. С другой стороны, когда я смотрю на выходки министра юстиции с его безумными селфи, хочется думать, что это просто какой-то жуткий сон», - рассуждает Глузман в разговоре с Lenta.UA.

Премьер-министра Дениса Шмыгаля он называет послушным во всех отношениях человеком «и поэтому у него все безоблачно в отношениях с президентом». «Но быть послушным – одно дело, а совершенно не влиять на кадровую погоду в правительстве – другое. Кстати, это мне напоминает нашего великого боксера Кличко, который из кожи вон лезет, чтобы показать, что он мэр, хотя на самом деле городом руководят совершенно другие люди», - заключает Семен Глузман.

Наталия Ромашова