Кабмін за викликом: як експерти оцінюють сто днів діяльності уряду Шмигаля

277 депутатських голосів «за» - і новий уряд, який прийшов на зміну Кабміну Гончарука, став під пильною увагою і впливом Банкової правити бал у виконавчій сфері влади. У четвер, 11 червня Кабміну Шмигалю «стукнуло» сто днів. Термін, безумовно, невеликий для проведення комплексного аналізу діяльності, але, тим не менш, проміжні висновки з прицілом на найближче майбутнє зробити можна і потрібно. Тим більше, що напередодні, в ході засідання Кабінету міністрів це зробив і сам його глава. «... вже 99 днів, з тих пір, як наш уряд розпочало роботу. Ми зіткнулися з історичним викликом, повинні були протистояти поширенню пандемії і одночасно не допустити масштабної економічної кризи в країні. Але ми впоралися, ми ввели своєчасні карантинні заходи і заручилися підтримкою людей», - заявляє прем'єр-міністр. З ним важко погодитися, хоча б тому, що свіжий соцопитування Київського міжнародного інституту соціології (КМІС) зафіксував рейтинг довіри до нього, як главі Кабміну, всього 12% українців. Для порівняння: президенту Зеленському довіряють 57% наших з вами співвітчизників, а спікеру Разумкова - 25%. Очевидно, що довіра ґрунтується, в тому числі на ефективності роботи окремих владних інституцій. А про роботу чинного Кабміну експерти висловлюються, скажімо так, критично-скептично...

Сьогодні взагалі не доводиться говорити про існування уряду Шмигаля, оскільки нинішній Кабмін не є суб'єктним, - переконаний директор «Центру досліджень проблем громадянського суспільства» Віталій Кулик. Чинний КМУ - це дітище президента, - акцентує експерт в коментарі Lenta.UA: «Кабінет міністрів сьогодні - це Кабінет міністрів Зеленського і саме він, оскільки сам його формував, повинен нести персональну відповідальність за результати його діяльності. Тому, кажучи про сто днів уряду, слід розуміти, що мова йде не про самостійну владну структуру, а про орган виконавця указів ззовні. Необхідно відзначити також, що команди як такої в Кабміні немає - в наявності хіба що вектори різних груп з різними інтересами, які протягом ста днів своєї діяльності і відстоював прем'єр і його міністри».

Сто днів - це стартовий етап, а також період самовизначення будь-якого уряду, підкреслює в розмові з Lenta.UA політолог Володимир Фесенко, додаючи при цьому, що в конкретному випадку з Кабінетом Дениса Шмигаля, 100 днів у керма виконавчої влади - це тривалий термін адаптації. «Чому настільки тривалим виявилося «притирання»? Тому що спочатку уряд не був повністю укомплектовано. До речі, навіть зараз там є три вакансії і може з'явитися ще одна. Також в кінці березня двох міністрів поміняли... Словом, поки що там немає стабільності, але нічого особливо страшного і небезпечного в цьому я не бачу. Бачу, що цей уряд менш самостійне, ніж було уряд Гончарука, якого президент Зеленський давав більше простору для розгляду, затвердження та просування тих чи інших рішень», - говорить Фесенко.

На його переконання, Кабмін Шмигаля - це збірна виконавців рішень, які приймаються в Офісі президента. Особливістю робочої стоденки чинного Кабміну, вважає Володимир Фесенко, є те, що він працював в карантинних умовах, що можна прирівняти до надзвичайної ситуації. «Як виконавці прем'єр і його міністри з місією впоралися. За три місяці діяльності Кабінету міністрів не відбулося нічого апокаліптичного і це важливо. Проблеми, безумовно, були, але у нас завжди є ті чи інші проблеми. Особисто я б оцінив роботу уряду на задовільно. Можливо, з мінусом, але в будь-якому випадку на трієчку вони впоралися », - резюмує політолог.

Нині діючий уряд не представляє собою цілісний механізм, а є носієм інтересів різних груп впливу, - зазначає в розмові з Lenta.UA директор «Агентства моделювання ситуацій» Віталій Бала.

«У Кабміні зараз, можливо, більше професійних в своїх сферах людей, ніж було в попередньому, але проблема в тому, що вони не працюють на загальний результат, а відпрацьовують запити різних груп впливу і не завжди, до речі, фінансових. Виходячи з цього, даний Кабінет міністрів буде існувати настільки довго, наскільки ці групи впливу будуть задоволені плодами їх роботи для себе. Що стосується користі КМУ для пересічних громадян, на жаль, я її не бачу. Адже вони навіть не окреслили цілі, яких хочуть досягти. З іншого боку, треба розуміти, що наслідки пандемії є непередбаченими і тому писати програму діяльності на рік «зі стелі», було б нонсенсом - потрібно діяти чітко і покроково», - каже Бала, називаючи стиль роботи уряду керуванням одного дня.

Не береться поставити загальний діагноз ефективності уряду Шмигаля відомий психіатр Семен Глузман. «Кілька міністрів, як мені здається, щиро намагаються допомогти нам всім, а іншим на рядових українців, м'яко кажучи, наплювати. Взагалі, картина - неоднозначна. З одного боку, я бачу, не дивлячись на жорсткий опір, спроби міністра охорони здоров'я щось поміняти в підвідомчій сфері в кращу сторону. З іншого боку, коли я дивлюся на витівки міністра юстиції з його божевільними селфі, хочеться думати, що це просто якийсь страшний сон», - міркує Глузман в розмові з Lenta.UA .

Прем'єр-міністра Дениса Шмигаля він називає слухняним в усіх відношеннях людиною «і тому у нього все безхмарно у відносинах з президентом». «Але бути слухняним - одна справа, а зовсім не впливати на кадрову погоду в уряді - інше. До речі, це мені нагадує нашого великого боксера Кличка, який зі шкіри геть лізе, щоб показати, що він мер, хоча насправді містом керують зовсім інші люди», - робить висновок Семен Глузман.

Наталія Ромашова