Спасти поля: аграрии, ученые, представители власти обсудили стратегию восстановления орошения в Украине

Около сотни аграриев из южных и восточных регионов Украины - Херсонской, Одесской, Николаевской, Запорожской, Днепропетровской областей - а также ученые, эксперты, народные депутаты и представители местной власти собрались на круглый стол, организованный Всеукраинской Аграрной Радой для обсуждения стратегии развития орошения в Украине . 

Об этом сообщает пресс-центр ВАР.

На том, что должна быть разработана национальная программа орошения, а государство должно поддержать сельское хозяйство акцентировал внимание председатель ВАС Андрей Дикун.

«В условиях изменения климата вопросы развития орошения в Украине стоит чрезвычайно остро и ситуация в Одесской области, где в этом году погибла треть урожая, наглядно это продемонстрировала. Мы считаем, что в этом плане государство должно поддерживать сельское хозяйство том, что инвестировав раз, государство продолжает получать прибыль еще много лет. Поэтому стоит думать, как защитить действующих инвесторов, как создать условия, чтобы аграрии не боялись инвестировали средства в орошение », - отметил председатель ВАР.

Дальнейшее повышение среднегодовой температуры и, как следствие, изменение климата в Украине на более засушливый до жесткого дефицита влаги спрогнозировал директор Института водных проблем и мелиорации Национальной академии аграрных наук Украины Михаил Ромащенко.

«Дефицит влаги в 2050 году составит 550-570 мм, в 2100-м - 700 мм. Фактически, это - пустыня. В 2100 году 60% территории Украины будет с жестким дефицитом водного баланса для ведения сельского хозяйства. При таких условиях единственным фактором обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства, особенно на юге, является орошение », - сказал ученый.

Вместе с тем, оросительные системы в Украине находятся в катастрофическом состоянии: с 2170000 га поливных земель, имела Украина в начале независимости, оросительные системы сегодня работают на около 500 тыс. га. Так, как рассказал участник ВАР Александр Клепач, площадь орошаемых земель в Николаевской области - 93 тыс. га, однако, фактически орошается лишь 3,5 тыс. га. Участник ВАР из Запорожской области Олег Калиман отметил, что ситуация с мелиорацией в их регионе тоже катастрофическая. Если раньше орошались около 220 тыс. га, то сегодня под орошением официально находится 60 тыс. га, а на самом деле оросительные системы работают лишь на 20 тыс. га. Алла Стоянова, член правления ВАР из Одесской области отметила, что с 382 тыс. га утраченных в этом году из-за засухи озимых по Украине, 300 тыс га - это потери в Одесской области. В регионе 2 млн га с \ х земель, из которых 260 га тыс - орошаемые земли, но фактически орошается 40 тыс га. Алла Стоянова отметила: если не будет изменений, то сельское хозяйство области просто перестанет существовать.

Агропроизводители готовы инвестировать средства в развитие орошения, ведь оно повышает урожайность минимум в 1,5-2 раза. Более того - некоторые из них это делают уже сегодня, однако, сталкиваются с целым рядом препятствий и трудностей. Предприятие члена правления ВАР с Херсонщины Владимира Хвостова «Агропродукт ЛТД» построило оросительные системы с насосной станцией на площади 956 га, однако так и не смогло добиться отвода земельного участка под насосную станцию, поэтому она стоит на воде.

«Другая проблема - это вопросы, связанные с подключением к электросети. Требования составлены так, чтобы вы ни в коем случае не смогли их реализовать. И, конечно же, самый большой вопрос - размер инвестиций. Общая сумма строительства и материалов - около 46 млн грн, что в расчете на 1 га составляет около 48 тыс. грн. То есть за 2 тыс. долларов вы получите 1 га орошения «под ключ», - отметил член правления ВАС.

Отдельный вопрос - как проложить трубы для системы орошения через земли, которые принадлежат разным владельцам, ведь не все дают на это согласие. С такой проблемой столкнулся участник ВАР из Днепропетровской области Сергей Маловик. Поэтому, отмечает аграрий, сегодня для сельхозпроизводителей и для развития системы орошения в целом необходимо, чтобы как можно быстрее заработал закон о консолидации земель.

Кроме всего перечисленного, очень большой проблемой для аграриев являются высокие тарифы на воду для полива земель, которые, к тому же, неизвестно каким образом формируются. На этом акцентировал внимание член правления ВАР с Херсонщины Сергей Рыбалко, который отметил, что тариф на воду за последние четыре года вырос в 3,5 раза, только в 2019 году его подняли на 30%. Кроме того, в состав тарифа включены несуществующие услуги - мониторинг состояния орошаемых земель и консультации - которые выливаются для аграриев в миллионные платежи. Еще одна проблема - энергосервисные компании, которые устанавливают энергосберегающее оборудование на насосные станции по завышенным ценам, а покрытие расходов затем ложится на плечи аграриев.

Решить указанные проблемные вопросы призван законопроект об организациях водопользователей (ОИК), который сейчас находится в стадии наработки и обсуждения. В частности, законопроектом предусматривается создание организации водопользователей (ОИК) - неприбыльной организации, целью которой является обеспечение эксплуатации и обслуживание мелиоративной системы и обеспечения водопользователей водой для орошения.

На ключевых положениях и дискуссионных вопросах законопроекту остановился заместитель председателя ВАР Михаил Соколов. Так, сейчас необходимо определиться со способом передачи организациям объектов мелиоративной системы. Это может быть передача в собственность, в доверительную собственность или льготная аренда. Также следует решить, предоставлять возможность бизнесу строить новые мелиоративные системы и приватизировать существующие. Кроме того, нужно определиться с механизмом фиксации права собственности на мелиоративные трубопроводы.

Первый заместитель председателя Госводагенства Алексей Кузьменков, который также присутствовал на мероприятии, отметил, что поддерживает создание ОИК как организации, которая возьмет на себя обязанности по привлечению инвестиций. Также чиновник отметил, что в течение двух месяцев Госводагенства представляет комплексный план реализации орошения и дренажа до 2030 года.

Херсонщина как зона рискованного земледелия заинтересована в выработке эффективного механизма восстановления и дальнейшему развитию орошения. Об этом заявил первый заместитель председателя Херсонской облгосадминистрации Дмитрий Бутрий.

«Для нас вопрос орошения - это вопрос высокой урожайности, финансовой и экономической стабильности южных областей и нашего государства, гарантия ее продовольственной безопасности. Надеюсь, сегодняшнее обсуждение станет основой для принятия законодательных актов, которые будут способствовать развитию системы мелиорации на юге Украины », - отметил Дмитрий Бутрий.

В мероприятии также приняли участие народные депутаты Игорь Палица, Александр Ковальчук, Игорь Колихаев, Иван Чайковский. Народные избранники заверили, что услышали проблемы аграриев по орошения и будут способствовать их решению на законодательном уровне во время следующей сессии Верховной Рады.