Старые лица «новой» киевской медицины

Об этом заявила председатель Постоянной комиссии по вопросам здравоохранения, семьи, социальной и ветеранской политики Киевсовета Марина Порошенко.

И в самом деле. В последний день осени, пятницу, уже после окончания рабочего времени, согласно информации Prozoro КНП «Киевский городской клинический онкологический центр» начал процедуру закупки «Система радиохирургии – 1 комплект» по цене 360 040 020,00 гривен.

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

Исходя из информации Марины Порошенко и цены одного комплекта аппаратуры, речь идет исключительно об оборудовании американского производителя Accuray – Линейный ускоритель CyberKnife (зарегистрированная торговая марка). Эта фирма монопольно удерживает часть рынка, что связано с сложными процедурами по облучению онкобольных. Для понимания редкости подобной аппаратуры следует отметить, что фирма производит менее 50 аппаратов в год, имея годовой валовой доход менее 500 миллионов долларов, и это связано с другими видами продукции из ее линейки. Стоит добавить штат в районе 1000 человек и постоянный ущерб в годовом отчете.

Серьезные производители линейных ускорителей даже не интересуются этой скудной долей рынка. Высокая технологичность этого оборудования приводит к тому, что себестоимость одного киберножа составляет себестоимость 6-7 стандартных ускорителей, а потребность в применении столь точного оборудования менее 10%. Так что киберножи чаще всего позволяют себе клиники, в которых уже есть все возможное оборудование и техника для онкологии, и 95% пациентов снабжены лечебными процедурами. И только если есть необходимость в крайне точной процедуре облучения, например, при опухоли в головном мозге, некоторые клиники берут себе кибернож. Но при этом еще нужно учесть стоимость обслуживания и ремонта такого оборудования, чтобы не получилось, что кибернож купят, деньги потеряют, но из-за отсутствия финансирования в больнице оборудование будет просто простаивать.

Несколько специалистов по онкологии, с которыми мы пообщались, были удивлены таким выбором руководителей Онкоцентра, поскольку в условиях Киева, где действительно есть проблема с обеспечением онкобольных качественным лечением, закупать аппаратуру, спрос в использовании которой крайне редок и стоим, выглядит, мягко говоря, не совсем разумным и пациентом. «Лучше бы закупили несколько стандартных ускорителей по 80 миллионов в единицу. Можно было бы значительно снизить очередь на облучение в Онкоцентре. Да и на другое хватило бы! – констатировал один из специалистов.

Еще одним негативным нюансом закупки есть сроки поставки. Они указаны до конца декабря 2025 года. И может показаться, что это прекрасно, что такое оборудование будет так быстро "помогать больным". Но возможно ли такое, что оборудование, производимое единично и долго, быть поставлено в заведение за пару недель? Может ли Илон Маска сделать ракету за неделю? Точно нет. И такие сроки наталкивают на выводы, что:

1) победитель закупки уже известен

2) оборудование уже давно изготовлено и ждет отгрузки

Но так ли должны проходить конкурентные торги в Украине?

И все это показывает проблемы нового руководства департамента здравоохранения КГГА, которые не только и не столько в неэкономном использовании бюджетных ресурсов, забронированных департаментом для Онкоцентра для проведения торгов и закупки сомнительного с точки зрения потребностей города оборудования. А в продолжении сотрудничества с крайне сомнительными людьми, уже много лет курирующими и являющимися главными поставщиками медицинского оборудования для киевских и не только больниц.

После назначения на должность начальника департамента здравоохранения КГГА Татьяны Мостепан департамент провел процедуры закупок, победители которых уже определены, на сумму около 200 миллионов гривен. Таблица с перечнем оборудования, победителями процедур торгов и их конечными бенефициарами мы предоставляем. Все эти предприятия знакомы на рынке, а их владельцы – правоохранительным органам. Так, около 70-80% победителей тендеров принадлежат или входят в орбиту Германа Фисталя.

Герман Фисталь. Известный на рынке донецкий бизнесмен, в свое время перебравшийся в Киев, не раз был участником громких коррупционных скандалов, а после обнаружения НАБУ нарушений при закупке медицинского оборудования для «Национального института рака» получил подозрение и вышел из-под стражи под безумный, как для рынка медицинского оборудования, залог в 200 миллионов гривен. Нетрудно догадаться, что все сделки Фисталя продолжают оставаться под пристальным контролем НАБУ и других правоохранительных органов.

Остаток (20-30%) достался внештатному советнику Ермака Николаю Беззубенко. Беззубенко тоже известен в правоохранительных кругах. Сам работал в СБУ и был вынужден уволиться после крупного коррупционного скандала, разразившегося при закупке оборудования для диализа. Так что для правоохранителей «свой» во всех смыслах этого слова.

Куратором этой схемы стал человек, известный на киевском рынке медицинского оборудования со времен Черновецкого. Александр Добровский. Добровский находится в государственном розыске по сделкам с медицинским оборудованием и системе «откатов» на нем, что не мешает ему продолжать управлять закупкой медицинского оборудования за счет городского бюджета, исходя из слухов, из Вены. Кстати, участники рынка медицинского оборудования полагают, что за покупкой киберножа стоит тоже он. Идея проста – «освоить» значительные бюджетные средства одним точным выстрелом, получив неплохие «чаевые».

К новому руководителю департамента здравоохранения появляется много вопросов. И главное из них – стоит ли человеку, который имеет достаточно неплохую репутацию качественного медицинского менеджера, пятнать его, опираясь в своей работе на людей в шталт Фисталя, Беззубенко или Добровского? Ведь доверие к госпоже Мостепан со стороны мэра города может быстро сойти на нет. Не говоря уже об авторитете среди коллег по врачебному цеху.

Участники рынка медицинского оборудования пока хотят от нового директора департамента введения понятных правил игры. Первым из них должна стать прозрачная конкуренция на рынке и отмена института кураторства по медицине города.

«У Татьяны (Мостепан – ред.) просто нет альтернативы. Она или строит рынок под работу по-чистому, или вылетает со своей должности под давлением уголовных производств».

Пожалуй, это заявление одного из бизнесменов, работающих с медицинским оборудованием, лучше всего отражает ситуацию, сложившуюся в городе и стране в целом с медицинским оборудованием, и не только с ним.

Читайте также: Увеличилось количество жертв вражеского обстрела Киева

Читайте также: Киеву вернули недвижимости в правительственном квартале на 13 миллионов