Накануне: чего Украине ожидать от саммита НАТО

О визите президента Владимира Зеленского в Болгарию, Чехию и Словакию Lenta.UA уже рассказывала. В случае же с Турцией, которая в минувшую субботу стала финальной страной, которую Зе посетил в ходе своего иностранного блиц-турне, к НАТО-устремлениям Киева добавился также вопрос продления зерновой сделки, срок действия которой истекает 17 июля. Кремль не раз давал понять-продлевать ее РФ не намерена, поскольку экспорт российского продовольствия и удобрений не был разблокирован. То есть, в этом сегменте ультиматумы Кремля остались, благо, не удовлетворены.

«У нас несколько ключевых вопросов: зерновая инициатива, у нас очень важный вопрос поддержки Украины в НАТО, у нас есть обмен пленными, в целом – достаточно много вещей, о которых мы говорили с президентом Турции», - описал нынешний хозяин Банковой круг тем диалога с турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Читайте также: Стало известно, что предложит Германия на саммите НАТО вместо вступления в альянс Украины

Украино-турецкие переговоры выглядели, безусловно, крайне важной частью турне Владимира Зеленского. Не только и не столько потому, что Анкара играла и продолжает играть ключевую роль в зерновой инициативе как с точки зрения дипломатической поддержки этой сделки, так и в плане логистического вклада в вывоз зерна из портов Украины. Турция как союзник важна и по другим причинам - не менее глобально значимым. Что же касается конкретно зерна, то совершенно очевидно, что помимо имиджевых геополитических бонусов, Эрдоган от этой истории получает и очень даже ощутимые экономические дивиденды: охотно принимая у себя продукцию и от Украины, и от РФ по дисконтным ценам, Анкара в последствии реализует ее по куда более высокой европейской стоимости на мировых рынках. По этому кейсу между тем, конкретных результатов после переговоров Зе и Эрдогана так и не прозвучало. Вероятно, тема актуализируется аккурат перед днем окончания действия сделки, а до этого времени «Ч» еще есть целая неделя.

Пока же вернемся к поездке Зеленского в Турцию. В этом контексте крайне важно отметить, что Реджеп Тайип Эрдоган сегодня один из немногих руководителей стран-членов НАТО, контактирующий с обеими сторонами российско-украинской войны. К тому же, год, прошедший после саммита Альянса в Мадриде, одним из итогов которого стало направление приглашений в НАТО Швеции и Финляндии, показал, насколько важно мнение Анкары в вопросах расширения блока. На сегодняшний день, напомним, Швеция все еще не стала членом НАТО как раз из-за не урегулированности отношений с Турцией. Стокгольм, по мнению Эрдогана, не эффективно расправляется с курдскими боевиками и другими группами, которые Анкара считает угрозами для своей безопасности.

Как бы то ни было, совершенно очевидно, что официальному Киеву, который поставил перед собой амбициозную цель получения приглашения в Альянс уже на саммите в Вильнюсе, важна поддержка каждой страны-члена блока, и Турция тут не является исключением. По всей видимости, чтобы лишний раз не поднялся вой на российских болотах (хотя он и так поднялся из-за выезда командиров «Азова») в преддверии продления зерновой сделки, Турция не присоединилась к кругу тех стран, которые подписали общий меморандум, либо сделали официальное заявление, либо парламент проголосовал бы какое-то решение о поддержке Украины в НАТО. Между тем на совместном постпереговорном брифинге с Зеленским Эрдоган недвусмысленно заявил: «Украина заслуживает членства в НАТО». Он также сообщил, что Турция будет помогать нашей с вами стране в восстановлении после войны: «Турецкие строительные компании, являющиеся лидерами этого рынка в Украине, помогут украинским друзьям стать на ноги в вопросе восстановления государства».

Аккурат после «украинско-НАТОвского» заявления Эрдогана свою позицию по поводу членства нашей страны в Альянсе высказал в интервью CNN и президент США Джо Байден. По его словам, среди членов Альянса сейчас нет единодушия по поводу принятия Украины в НАТО. «Но Украине нужно предложить рациональный путь квалификации для вступления в НАТО. А пока Украина не в НАТО, США предоставит ей такие гарантии безопасности как Израилю», - подчеркнул нынешний хозяин Белого дома. Зеленский же, выступая совместно с Эрдоганом после двухсторонних переговоров, констатировал: «Мы понимаем, что не будем в НАТО или каком-либо мощном союзе безопасности пока продолжается эта война. Но скажите, сколько жизней стоит одна фраза на вильнюсском саммите: «Украина будет в НАТО после этой войны», после того, как будет безопасно?».

Известный политолог Владимир Фесенко считает, что, скажем так, атакующая дипломатия, которую аккурат перед саммитом Альянса проводит Банковая, является вполне оправданной: «Мы увидели внезапное и стремительное европейское турне руководителя украинского государства накануне важного политического саммита- саммита НАТО в Вильнюсе. Есть все основания делать выводы о новом формате и новом стиле внешнеполитической активности президента Зеленского. Это внезапные и стремительные зарубежные визиты в несколько стран в рамках одного путешествия. Для условий войны и правил сохранности это лучший формат. К тому же, это соответствует и политическому темпераменту Владимира Зеленского. Это своеобразные дипломатические марш-броски, его концентрированная и максимально динамичная внешнеполитическая активность».

«Уже очевидно, что прямого приглашения на вступление Украины в НАТО на Вильнюсском саммите не будет. Это связано и с неопределенностью перспектив нынешней войны между Россией и Украиной, а также с достаточно осторожной позицией Белого дома в вопросе процедуры и темпов вступления Украины в НАТО. Изменить эту ситуацию в преддверии саммита НАТО вряд ли возможно. Однако, вероятно, цель президента Украины в другом – продемонстрировать в Вильнюсе президенту США достаточно массовую поддержку членства Украины в НАТО среди стран-членов Североатлантического Альянса и повлиять на окончательные формулировки решений саммита НАТО по Украине», - акцентирует Владимир Фесенко.

Кстати, формулировки – отдельная тема. Давеча замглавы Офиса президента Игорь Жовква, курирующий европейскую и евроатлантическую интеграцию, заявил: «Вы знаете, что буквально на позапрошлой неделе был очень продуктивный разговор с президентом Байденом, где, среди прочего, был поднят вопрос формулировки резолюции Вильнюсского саммита. И такой диалог будет продолжаться до самого последнего дня, прежде чем начнется саммит, где будет заседание по Украине. А как мы с вами знаем, подходящий «вординг» (wording - выбор формулировок- ред.) должен быть в финальном коммюнике».

Пока, если судить по уже сделанным заявлениям западных политиков и высокопоставленных натовцев, точка в согласовании формулировок не поставлена. «В коммюнике мы будем говорить о стремлении Украины к членству, и это то, над чем члены Альянса продолжают работать», - сказала на брифинге посол США при НАТО Джулиан Смит. Отдельно она отметила, что обсуждается вопрос отмены обязательного плана действий по членству (ПДЧ) в НАТО для Украины. Киев, а также Тбилиси, напомним, рассчитывали получить ПДЧ на саммите Альянса в Бухаресте в 2008 году, но этого не случилось из-за позиции Германии и Франции, которая на сегодня в корне изменилась и в нашу пользу. Но в общем, скорее всего, интрига вокруг того, как сформулируют итог саммита для Украины, будет сохраняться вплоть до финальной части встречи в Вильнюсе.

Генсек НАТО Йенс Столтенберг тем временем разъяснил, что Киев точно получит. Давеча на пресс-конференции он рассказал, что ожидает одобрения пакета из нескольких элементов, которые «существенно приблизят» Украину к Альянсу. Пакет будет включать, по словам генсека, долгосрочную программу комплексной разноплановой поддержки, с помощью которой должна быть обеспечена полная совместимость ВСУ и НАТО. Кроме того, будет создан Совет Украина-НАТО, который позволит сблизить стороны политически и укрепить связи между ними.

Читайте также: В Минэнерго подвели итоги 500 дней войны в Украине