Український слід: до чого призведе відставка спікера у США

У США недавно пройшло воістину знакове голосування - вперше в історії Палата представників зняла з поста свого спікера. За відставку Кевіна Маккарті проголосували 216 конгресменів, з них лише вісім республіканців, а проти неї – 210. Пан Маккарті, нагадаємо, минулої суботи зміг домовитися про ухвалення тимчасового бюджету США, чим відвів загрозу так званого шатдауну, чим вкрай розлютив своїх радикалів. Власне, один із них, представник Флориди Метт Гейтц й ініціював питання спікерської відставки. Гейтц звинуватив Маккарті в тому, що він нібито уклав таємну угоду з Білим домом щодо продовження фінансування України після затвердження рішень про федеральний бюджет США. Тепер уже екс-спікер ці звинувачення відкидав, заявляючи, що мотиви Гейтца насправді ніяк не пов'язані з бюджетом, і що він просто намагається набути популярності.

«Посада спікера палати оголошується вакантною», - за підсумками голосування оголосив виконувач обов'язків секретаря, законодавець від штату Арканзас Стів Вомак. Після цього в.о. спікера Патрік Макгенрі оголосив перерву у роботі Палати представників. Повноваження пана Макгенрі обмежуються контролем за процедурами вибору нового спікера, тому нижня палата Конгресу США виявилася фактично паралізованою доти, доки не буде обрано нового законодавчого «голосу». Досі жоден законопроект чи резолюцію не зможуть винести на голосування. Демпартія майже відразу оголосила, що підтримає свого лідера Хакіма Джефріса у боротьбі за ключі від спікерського кабінету. А екс-спікер Кевін Маккарті оголосив, що більше не висуватиме свою кандидатуру, хоча підтримка в його рідній партії дозволяла йому знову балотуватися.

Читайте також: США передали Україні понад мільйон конфіскованих у Ірану патронів

«Я залишаю спікерство з почуттям гордості, виконаного обов'язку та, так, з оптимізмом. З того дня, як я прийшов у політику, моєю початковою місією завжди було зробити майбутнє краще, ніж сьогодні. Мої цілі не змінилися, моя здатність боротися нікуди не поділася, просто вона виражатиметься в іншій формі», - зазначив Маккарті. Також колишній речник додав, що «правильні вчинки - не завжди легкий вибір», але він пишається тим, що не допустив зупинки уряду, і тим, що американські бюджетники не втратили джерело свого доходу. На запитання журналістів про те, чи є у консерваторів кандидатура, Маккарті заявив, що йому про таку невідомо. Але він не відкинув, що може підтримати вибір партії.

До речі, що стосується кандидатів-республіканців на спікерське крісло, яке ще не охололо, то в цьому контексті обговорюється кілька фігур. Перша – лідер більшості у Палаті представників Стів Скаліс, якого готово підтримати чимало консерваторів. Друга кандидатура – найближчий соратник екс-спікера Патрік Макгенрі – новий тимчасовий лідер Палати представників. У шорт-листі потенційних кандидатів також голова судового комітету Джим Джордан і голова конференції Республіканської партії Палати представників Еліза Стефаник.

Байден досить холодно прокоментував відставку спікера. Так, прес-секретар Білого дому Карін Жан-П'єр підкреслила: «Щойно Палата представників виконає свої обов'язки щодо обрання спікера, президент сподівається на співпрацю з ним та Сенатом для вирішення пріоритетних завдань на благо американського народу». Очікується, що голосування щодо спікера відбудеться 11 жовтня.

Відставка спікера Кевіна Маккарті може відгукнутися у Києві, зазначає The Guardian, оскільки Джо Байден заявив, що очікує від спікера збереження підтримки Україні, але усунення Маккарті додає невизначеності перспективам цієї підтримки. «Допомогу Києва виключили з нещодавнього законопроекту про фінансування уряду США, а коли можуть голосувати нові рішення щодо України, незрозуміло», - резюмує видання.

У свою чергу, Wall Street Journal з посиланням на джерела пише, що в Україні вже в листопаді можуть початися проблеми з виплатою зарплат чиновникам і бюджетникам, якщо США не приймуть новий пакет фінансової допомоги. «Сполучені Штати та інші країни-донори фактично виплачують зарплати 150 тисячам українських держслужбовців та понад півмільйону педагогів, а також фінансують українські державні витрати – від охорони здоров'я до житлових субсидій. Український Мінфін очікував потенційних затримок з фінансуванням і має ресурси для покриття потреб бюджету на жовтень. Але вже в листопаді уряду, можливо, доведеться скорочувати витрати, зокрема із зарплат, або брати нові кредити. Можливо, Києву доведеться повернутись до практики друку грошей, що неодмінно призведе до зростання інфляції», - підсумовує WSJ.

Тут слід зазначити, що у п'ятницю, 6 жовтня, першим питанням на засіданні бюджетного комітету Верховної Ради буде доповідь міністра фінансів Сергія Марченка щодо ризиків недоотримання Україною фінансової підтримки США у 2023 та 2024 роках та вжиття заходів щодо забезпечення збалансованості показників бюджету. Про це повідомив нардеп від "Голосу" Ярослав Железняк у своєму телеграм-каналі. Декількома днями раніше голова податкового комітету ВР, «слуга» Данило Гетьманцев заявив, що за рахунок власних коштів у першому кварталі цього року Україна змогла покрити лише 60% своїх витрат. При цьому бюджетний дефіцит через зростання видатків на безпеку та оборону наступного року стане рекордним – близько $42 млрд.

«Чекати, коли у Палаті представників Конгресу США відновляться голосування – отже, втратити темп та отримати інформаційні атаки від ворогів. Що можна і треба робити? Перше. Включити всі можливі канали, щоб переконати Білий Дім ухвалити політичне рішення про надання Україні прямо зараз армійських тактичних ракет ATACMS. Це навряд чи буде game change фактором, але надішле вірний сигнал в цей складний момент. Друге. Внести пропозицію від нашого Кабінету міністрів американській стороні щодо підготовки проекту Двосторонньої угоди щодо умов надання Україні військово-технічної допомоги згідно із Законом про ленд-ліз. Наголосити на важливості пролонгації дії цього закону на 2024 фінансовий рік. Третє. Почати використання (можливо тестове, у відповідних обсягах) закону про ленд-ліз, паралельно працюючи над пакетом допомоги за всіма іншими доступними механізмами на весь 2024 рік. Четверте. Розпочати активну роботу з опонентами щодо надання військово-технічної допомоги України, як у Конгресі, так і в усіх Штатах США. Необхідно не кидатися камінням, коли стіни скляні, а максимально збільшити кількість матеріалів від українських чиновників в американських медіа. П'яте. Припинити зрештою повторювати мантру, що двопартійна, двопалатна підтримка апріорі, без додаткових зусиль, залишатиметься непохитною, але й одночасно протидіятиме інформаційним атакам, що «це – катастрофа», «все пропало» та «США залишать Україну напризволяще». а після президентських виборів взагалі змінять підходи. Так не буде. Вороги не дочекаються», - каже колишній посол України у США Валерій Чалий.

У свою чергу співрозмовник Lenta.UA у вітчизняному МЗС констатує наступне: «Все, що відбувається останніми днями в США, поза сумнівом, викликає у нас, як мінімум, хвилювання, оскільки саме Сполучені Штати є своєрідним маячком для інших держав у плані пріоритетності підтримки України. Але я не став би драматизувати ситуацію. Тут доречно згадати, що сказав наш президент невдовзі після повернення зі Сполучених Штатів. Він, серед іншого, зазначив, що «в той чи інший момент ми можемо виявитися самі, тому що хтось із партнерів може відколотися через внутрішні процеси, зокрема через вибори, але є потужна кількість країн, які будуть з нами до кінця». Тобто нам треба розуміти і приймати той факт, що з кожним новим днем США дедалі більше занурюються у внутрішній політичний процес. Там розпочинається передвиборча кампанія, яка завершиться 5 листопада наступного року з обранням нового президента. Чи виборча турбулентність відбиватиметься на Україні? Без сумніву. Це буде для нас довга і терниста дорога, довжиною 13 місяців, де повороти можуть бути і неприємно-крутими. Але руки опускати в жодному разі не можна, і ми ні на хвилину не зупиняємо комунікаційну роботу різними каналами з нашими американськими союзниками. Хотів би також зазначити, що після ухвалення тимчасового бюджету США Джо Байден мав телефонну розмову з ключовими союзниками в Європі та лідерами Канади та Японії щодо незмінності позиції допомоги Україні. Це дуже, дуже і ще раз дуже важливо щодо збереження позиції Вашингтона як маркера для інших союзників з надання допомоги Україні».

З початку повномасштабної війни з путінською Росією США, зазначимо, надали нашій з вами країні загалом $113 мільярдів. І у світлі останніх подій доречно процитувати Майкла Карпентера, близького соратника президента США Байдена, чинного посла Сполучених Штатів в ОБСЄ. Відповідаючи у свіжому інтерв'ю ВВС на запитання про те, скільки офіційний Вашингтон буде підтримувати Україну, він підкреслив наступне: «Наша мета - підтримувати Україну, поки вона не переможе. Ми хочемо, щоб Україна спромоглася звільнити свою територію. Те, що зробила Росія та президент Путін – це вторгнення до суверенної держави без жодної причини, без жодного виправдання. Якщо ми закриємо це очі, буде прецедент права сильного. І це не той прецедент, який ми хочемо бачити у світі і який потім передамо нашим дітям та онукам. Тому ми маємо стояти на боці України до кінця. Скажу, що президент Байден рішуче налаштований підтримувати Україну. І я думаю, що він працюватиме з обома сторонами (у Конгресі – ред.), щоб гарантувати подальшу підтримку України. Ми дійсно надто наблизилися до шатдауну уряду через суперечки щодо бюджету. Це вже траплялося в американській політиці у минулому. Знову ж таки, я не коментуватиму нашу внутрішню політику, бо це не моя роль. Але скажу, що я впевнений, що ми зрештою приймемо додаткове фінансування для України, тому що це буде правильно і тому, що багато американців це щиро підтримують».

Треба розуміти, що пан Карпентер – не просто політик-важкоатлет і так би мовити, ветеран американської дипломатії. Працюючи свого часу у Держдепі та Пентагоні, він відповідав якраз за український/російський напрямок, тому більш ніж предметно знає, що і коли говорити публічно, будучи глибоко зануреним у контекст.

Читайте також: Стало відомо, хто претендує на посаду спікера Палати представників США