Скільки ми не бачилися: Чому Зеленський вирішив вперше зібрати мерів за одним столом

Доводиться визнати, що на селекторній «летучці», що відбулася в неділю, 22 березня, звучало мало конкретики і багато пишномовних слів. Незважаючи на відсутність в порядку будь-яких надсекретних питань, які хоч віддалено мають відношення до нацбезпеки, зустріч глави держави з керівниками ОДА і градоначальниками проходила за щільно зачиненими дверима. Чи необхідно було засекречувати дане заходи - питання риторичне, але, тим не менш, у можновладців зараз є «залізний» аргумент, який є блокпостом для публічності - карантинний режим.

Ідея провести зустріч глави держави з главами облдержадміністрацій виникла минулої п'ятниці під час прямого ефіру шоу Савіка Шустера, коли мери чотирьох великих міст: Одеси, Дніпра, Львова та Києва відкрито дорікали прем'єр-міністру Денису Шмигалю у відсутності діалогу при розгляді антикризових «коронавірусних» заходів.

Кейс «наведення мостів» з регіонами в Офісі президента (ОП) вирішили не віддавати уряду, і зайвий раз продемонстрували, хто насправді в домі господар.

Деякі учасники наради off records розповідають, що воно більше нагадувало сольний «концерт» президента, хоча у глав ОРДА і мерів була рідкісна можливість поспілкуватися в режимі live з керівництвом виконавчої влади та вирішити конкретні питання, пов'язані з особливостями життя в карантинних умовах. Проте, роль прем'єра Шмигаля і низки профільних міністрів, присутніх на зустрічі регіональних чиновників з «Зе», була, скоріше, декоративно-церемоніальною.

«Сьогодні є два важливих моменти: це самоізоляція і подолання паніки. Будь ласка, пояснюйте людям, що карантин - це не жарти... Поясніть, навіщо він потрібен, а також об'єднаєтеся в цей нелегкий час, щоб показати спільну роботу влади, щоб захистити українців. Відкладіть в сторону політичну боротьбу. В єдності - наша перемога», - звернувся до мерів і голів ОДА президент Зеленський.

Після нього виступив з трихвилинною промовою керівник Кабміну, з вуст якого також не прозвучало жодної конкретики - лише заклики об'єднувати зусилля перед обличчям вірусної загрози. Також прем'єр окремо підкреслив роль і вагу Кабміну: «Ми, уряд, працюємо 24/7. Щодня у нас відбуваються зустрічі, наради... Ми ведемо переговори з представниками G7, китайським урядом, МВФ і іншими. Наші міжнародні та європейські партнери підтримують нас. До речі, в деяких ситуаціях ми реагуємо на виклики швидше, ніж інші».

У мерів і губернаторів під час зустрічі з першими особами держави була роль без слів. З чуток, планувалося заслухати Олексія Каспрука - мера Чернівців, де знаходиться епіцентр коронавируса, але він з якихось причин не зміг взяти участь в організованому ОП нараді навіть в режимі онлайн...

Цілком можливо, що відсутність будь-яких конкретних рішень за підсумками недільної зустрічі на Банковій буде компенсовано чітко виписаними координаційними кроками вже в самому найближчому майбутньому, оскільки селекторні наради ОП і КМУ з регіонами будуть проводитися два рази на тиждень - по середах і п'ятницях.

Максим Козицький, губернатор Львівської області, за підсумками наради в ОП написав у себе в Facebook: «Володимир Зеленський заявив, що не виключає введення режиму надзвичайної ситуації на всій території України, якщо того вимагатиме епідеміологічна ситуація».

Звертаємо увагу на те, що глава ОДА каже про режим загальнодержавної надзвичайної ситуації (вже діє в низці міст, в тому числі, Києві), а не про формат надзвичайного стану, яке передбачає дійсно драконівські обмежувальні заходи.

Тим часом в кулуарах, кажуть, що на найближчому позачерговому засіданні Ради, підготовка до якого, за словами спікера Дмитра Разумкова, зараз йде повним ходом, з великою часткою ймовірності нардепи прийматимуть рішення саме про введення надзвичайного стану, яке, відзначимо, на території всієї країни, відповідно до закону, може тривати не більше 30 днів, а в окремих районах - до 60-ти.

Закон «Про правовий режим надзвичайного стану» дозволяє владі гранично гнучко застосовувати обмежувальні інструментарії. Вони можуть бути як масштабними - аж до експропріації автомобілів, так і більш м'якими. Саме лайт-сценарій, за нашою інформацією, і розглядається нині в ОП. Стаття 4 закону, що регулює режим НС, говорить про те, що одна з причин введення надзвичайного стану - це пандемія. Зв'язок із даної статті в інших пунктах закону не дозволяють обмежувати, наприклад, свободу слова, мобільний зв'язок, інтернет, а також політдіяльність.

Нинішня риторика влади свідчить про те, що ключовим завданням для них зараз є домашня ізоляція якомога більшої кількості людей з метою уникнення розповсюдження коронавирусной напасті. Відзначимо, що на даний момент законних підстав для недопуску рядових українців на вулиці немає, а ось з введенням НС вони з'являться. Варіацій безліч - від цілодобового заборони до комендантської години. Режим НС також відкриває ще одне вікно можливостей для влади - надшвидку мобілізацію резервів державних і комунальних підприємств, а також персоналу екстрених і рятувальних служб. Крім цього, НС дозволяє повне блокування населених пунктів, де спостерігається спалах хвороби. Зараз обмежувати в'їзд-виїзд права не мають.

«У країні вже введені обмежувальні заходи, і вони будуть значно жорсткішими - це продиктовано необхідністю. Це потрібно робити! Тотальний повний карантин - моя позиція я буду наполягати на ній, згідно з моїми повноваженнями в органах влади. Людям не виходити з дому, крім крайньої необхідності - це повинно стати жорстким правилом в найближчі дні. Уряд, президентський штаб готує такі варіанти для вирішення», - заявляє міністр внутрішніх справ Арсен Аваков.

У цьому контексті, в політкругах подейкують, що ключове завдання, яке ставили в ОП, ініціюючи зустріч президента, прем'єра і ряду міністрів з регіональними керівниками - це максимальна мінімізація можливих демаршів на місцях у разі введення в країні режиму надзвичайного стану. Підтверджує цю гіпотезу і один з близьких до президентського Офісу телеграм-каналів: «У мерів міст зараз з'явився чудовий момент для отримання імунітету від президента. Зеленський вміє бути вдячним. Тому хто з мерів під час цієї епідемії буде працювати разом з командою президента, той отримає «зелене світло» на осінніх регіональних виборах. «Відмінники» за підсумком можуть навіть потрапити в партію президента».

Чи справді на Банковій пообіцяли місцевим градоначальникам політичні «пряники» в недалекому виборчому майбутньому - велике питання. Тим більше, що рейтинги Зеленського після нового економічного колапсу, в який потрапила Україна, навряд чи виростуть. Проте, риторика деяких мерів після вчорашнього рандеву з господарем Банкової реально різко змінилася. Наприклад, безпосередньо перед зустріччю з «Зе», мер Дніпра Борис Філатов гнівно журився: «Майже через рік після обрання, глава держави, нарешті, зійшов до нас, смердів, керівників обласних центрів і міст-мільйонників і проведе з нами зустріч. Сьогодні нам кажуть, що уряд не має грошей на боротьбу з епідемією? Знайте, вони - брешуть. Нам кажуть, що у депутатів немає грошей на боротьбу з епідемією? Знайте, вони - брешуть. Давайте, нагадаємо цим дармоїдів, які сидять в парламенті, про те, що вони на свої депутатські округи повиписували 2 мільярди гривень, так званого «соцеконому». Ці гроші своїх депутатів президент, бува, не хоче перекинути на потреби медицини? Тільки існування неіснуючої партії «Слуга народу» обходиться платникам податків в 140 мільйонів тоді, коли Кабмін виділив на боротьбу з епідемією лише 100! ».

Витримавши певну паузу, вже після зустрічі мерів і «перів» з Володимиром Зеленським, все той же Філатов написав у себе в Facebook: «Друзі мої, є така хороша приказка: «Назвався грибом - лізь в кузовок». Тому, звичайно, я б не хотів коментувати селектор з президентом, але якщо вже я виліз, а ви тисячами питаєте, то не можу промовчати. Нормально поговорили. Спокійно. Сподіваюся, що нас почули. Майже в цьому впевнений. Хоча... Тепер чекаємо від центральної влади кроків назустріч. Конкретних».

Конкретні пропозиції президент, як стверджує наше джерело в Зе-команді, запропонував мерам викласти в письмовій формі і через голів ОДА передати їх персонально йому. Таким чином, вже найближчим часом з риторики і затверджується рішенням місцевої влади, стане чітко зрозуміло, хто з мерів грає на одній частині поля з центральною владою, а хто - на протилежній. І головне, які з регіонів отримають максимальну допомогу, а які - ні.

Наталія Ромашова