Контакти без контракту: чому пробуксовують українсько-російські газові переговори

Учора в Брюсселі за все за 40 хвилин пройшли тристоронні консультації України, РФ і ЄС щодо транзиту російського газу через територію нашої країни після завершення в кінці 2019 року чинного контракту.

«Переговори закінчилися набагато раніше, ніж це було заплановано, причому завершилися безрезультатно - ніякі документи підписані не були, більш того, навіть не обговорювалися конкретні обсяги транспортування російського газу в майбутньому контракті, якщо він взагалі насправді буде. Росіяни максимально тягнуть час ...», - розповіло джерело в переговорній групі.

Читайте також: ЗМІ назвали точну дату зустрічі Зеленського і Трампа

Віце-президент Єврокомісії з енергетичних питань Марош Шефчович повідомив, що наступний раунд тристоронніх переговорів по транзиту відбудеться наприкінці жовтня.

Що стоїть на кону цих переговорів і які ставки для кожної сторони, - розбиралася Lenta.UA.

За радянських часів українська газотранспортна система була розрахована на транспортування більш 140 млрд "кубів" зі сходу на захід. За часів пізнього Кучми обсяги транзиту були дуже близькі до цього максимуму, але потім почали поступово скорочуватися.

За першу половину поточного року Україна транспортувала в європейські країни трохи більше 45 млрд "кубів" російського блакитного палива. Якщо в другому півріччі темпи не зміняться, то до кінця року обсяги газового транзиту трохи перевищать показники минулого року, коли з України пройшло майже 87 млрд "кубів" російського газу.

Згідно з річним звітом «Нафтогазу», в 2018 від транзиту газу компанія отримала 72,347 млрд грн. По курсу гривні на кінець року це $ 2,61 млрд. Всесвітній банк (ВБ) оцінює ВВП України за 2018 у 125,5 млрд доларів. Таким чином в минулому році транспортування російського газу принесла Україні трохи більше 2% ВВП.

Що дає Росії газовий експорт до Європи? За даними «Газпрому», в 2018 році компанія експортувала в країни далекого зарубіжжя 243,3 млрд куб.м, зокрема в Європу (до якої в РФ відносять і Туреччину) - 201,9 млрд куб.м. Якщо вилучити з цієї кількості 24 млрд "кубів", що експортуються до Туреччини (хоча половина цього газу також йде по території України), то експорт в Європу складе майже 178 млрд кубів. З яких майже 87 млрд кубів (тобто практично половина - 48,79%) - був доставлений через Україну.

Як відомо, Росія роками активно намагається позбутися залежності від української «труби» і будує нові газопроводи в обхід нашої держави. Серед них і «Північний потік», по якому російський газ потрапляє до Європи безпосередньо, по дну Балтійського моря.

А вже 10 вересня Суд ЄС скасував рішення Єврокомісії (ЄК), прийняте в 2016 році і дозволяє «Газпрому» збільшити прокачку газу по «Північному потоку». Йдеться про доступ до газопроводу Opal, який з'єднує «Північний потік» з країнами Центральної та Східної Європи. Дане рішення ЄК дозволяло «Газпрому» використовувати європейський газопровід не в 50%, як до того, а на всі 90%. Тепер же, після рішення європейської Феміди, російському газовому монополісту доведеться зменшити свої апетити.

Поки ж «Газпром» успішно нарощує свої поставки в ЄС. За даними російського газового монополіста, 2018 став третім рекордним роком по поставкам газу в Європу, а чиста виручка від продажів склала понад 8 трлн рублів. Для порівняння: загальні доходи російського бюджету в 2018 році склали майже 19,5 трлн рублів, а частка нафти і газу в них досягає майже половину. Тобто, вигоди РФ - на обличчя.

А ось наскільки Європа залежить від російського газу - судіть самі. За даними Євростату, в 2018 році більше 40% газу, який імпортували європейські країни, надійшло з Росії. На додаток до цього Європа отримує з Росії ще і 27,3% імпортованої нафти.

Зараз офіційний Київ за посередництва ЄС кров з носа прагне укласти з Росією новий контракт на транзит газу. У «Нафтогазі» очікують, що контракт буде передбачати гарантії мінімальних обсягів транзиту - до 60 млрд кубів на рік. Це можна порівняти з обсягами, які Росія планує експортувати через другу гілку «Північного потоку».

Синхронно з переговорами з РФ за посередництва європейців, в Києві готуються і до гіршого сценарію, коли новий контракт з Росією не буде підписаний і «Газпром» матиме підстави припинити транзит газу через Україну вже з 1 січня 2020 року. Втім, з огляду на заборону європейців збільшувати прокачку через Opal, схоже, Кремлю Україна все одно потрібна.

Поки ж «Газпром» активно створює запаси газу в європейських сховищах, а Україна не менш активно заповнює свої ПСГ. Зараз запаси газу в українських сховищах є рекордними за останні 7 років і становлять 19,4 млрд. Кубів. У «Нафтогазі» вважають, що для безпечної зими газові запаси повинні бути на рівні 20 млрд кубометрів і до кінця грудня обіцяють, що запас складе 21 млрд кубів. Тобто, як бачимо, «подушка безпеки» існує, але паралельно існують і великі ризики. З урахуванням того, що зараз у нас спостерігаються проблеми з вугіллям (запаси на третину нижче торішніх), то очікується збільшення споживання блакитного палива. Населенню газ, звичайно, знайдуть, а ось з промисловістю можуть виникнути проблеми.

Зараз, як розповіло нам джерело на Банковій, на прохання Офісу президента (ОП), США відправили до Києва групу експертів, які активно допомагають українській владі в розробці покрокового плану на випадок припинення російського газового транзиту.

Про свою тактику в разі непідписання контракту розповіли днями в «Нафтогазі». Як заявив виконавчий директор «Нафтогазу» Юрій Вітренко, НАК має намір зажадати від російського «Газпрому» 11-14 млрд доларів компенсації в рамках нового арбітражу в разі припинення транзиту російського газу через Україну в 2020 році.

Міністр енергетики Олексій Оржель, коментуючи вчора за підсумками сорокахвилинних «газових» переговорів у Брюсселі позицію України, заявив, що вона повністю збігається з позицією Європи - контракт на 10 років з умовою поставки обов'язкових 60 млрд кубів на рік плюс можливість додаткових 30 млрд кубометрів.

Якщо Києву вдасться домогтися практичної реалізації такої формули, то, на думку експертів, це дасть змогу Україні не тільки зберегти ГТС в робочому стані, але і заробляти на транзиті більше $ 1 млрд на рік.

Примітно, що за підсумками вчорашньої зустрічі міністр енергетики Росії Олександр Новак назвав консультації «конструктивними, вперше за багато років». Чи вдасться закріпити цей самий конструктив документально, стане ясно в 20-х числах жовтня, коли відбудеться наступний раунд тристоронніх переговорів між Україною, Росією і ЄС.

Наталія Ромашова

Читайте також: Транзит газу РФ через Україну: стали відомі результати переговорів