«Україногейт» виник не через нафтові справи Байдена: на кону доля серйозних атомних проектів

Ще уряд Леоніда Кучми на початку 1990-х відібрав у Каменського хімкомбінату «ДніпроАзот» Геннадія Боголюбова та Ігоря Коломойського дві лінії активів: виробництво азотної кислоти і дейтерію (важкого води). Влада тоді добре знала приємні наслідки такого кроку назустріч інтересам російського «Газпрому» і українського вугільного лобі. А останні завжди бажали загнати в глухий кут вітчизняну атомну промисловість. Сьогодні, коли адміністрація США наполегливо переглядає американські атомно-енергетичні угоди з іншими країнами, нюанси української ядерної політики обіцяють заграти несподівано новими фарбами.

Одним з них стало масове захоплення українських медіа питанням, звідки багато років тому в персоналі української офшорної нафтокомпанії Burisma взявся син колишнього віце-президента США Хантер Байден. Але ці публікації покликані лише створювати токсичний інформаційний туман, і наполегливо відволікати увагу публіки від більш важливих і небезпечних проблем.

Перегляд політики колишньої демократичної адміністрації США в ядерній енергетичній сфері був і залишається одним з ключових зобов'язань Дональда Трампа перед своїми виборцями. Його попередник Барак Обама десять років тому отримав Нобелівську премію саме за свої особисті зусилля з ядерного роззброєння, а не за щось інше. І списи республіканців сьогодні влучно б'ють в цю мішень.

Республіканці вважають, що горезвісне перезавантаження Обами у відносинах з РФ не було високою геополітикою, а просто ширмою, яка прикривала кілька спірних ядерних угод з Москвою. За підсумком реалізації всі ці домовленості сьогодні мають дуже неоднозначний результат. І нинішній американський президент вважає це програшем США, який він в силах виправити.

Базис критикованого іміджу Обами в сфері ядерної дипломатії складався всього з трьох кроків, які мали форму міжнародних угод. Колись вони виглядали феєричним успіхом екс-президента миротворця. A зараз республіканці громлять і денонсують їх, не залишаючи каменя на камені. Послідовна політика адміністрації Трампа показує, що корекція кожного з цих угод - найвірогідніший мейнстрім прийдешніх американських президентських виборів 2020 р

У підготовці до них демократи зробили необачний крок. Вони висунули на вибори не нове обличчя, щоб обійти або забалакати атомні проблеми Обами, а схвалили кандидатуру його соратника, колишнього віце-президента Джо Байдена, який брав пряму участь в реалізації всіх аспектів американської ядерної політики тих років. Іншими словами Барак Обама і Хілларі Клінтон прийняли виклик.

Перша угода: США благословили «Росатом» прийти в Україну

Перш за все, адміністрація Обами схвалила покупку влітку 2009 р американсько-канадсько-казахстанської уранодобувної компанії Uranium One фірмою «Атомредметзолото» - донькою гіганта російської ядерної промисловості концерну «Росатом».

У 2010-2014 рр ще до окупації РФ частини території України, Мін'юст США розслідував цю угоду, але повністю засекретив її щоб мати право не інформувати Конгрес про результати. Вже після приходу до влади Трампа, в 2017 р, було розпочато повторне розслідування. Але хто в Держдепі конкретно видавав санкцію на покупку цього активу росіянам, досі не повідомляється, незважаючи на серйозні обставини.

Адже у ФБР було свідчення очевидця, підкріплене документами, про те, що представники російського військово-промислового комплексу в період роботи Хілларі Клінтон держсекретарем США, перераховували мільйони доларів благодійному Фонду Білла Клінтона.

Сенатор-республіканець Чарльз Гресслі безуспішно вимагав від Мін'юсту розсекретити деталі цього розслідування. Після відмови у американської преси склалося враження, що адміністрація Трампа береже ці відомості для використання в передвиборній кампанії 2020-го.

При цьому існує прямий зв'язок покупки уранових активів в Канаді, США та Казахстані російської атомної оборонкой і Україною. Так, саме в період, коли влада США почала санкціонувати покупку Uranium One концерном «Росатом», російської гігант почав широку експансію в Україні.

Був куплений завод «Енергомашспецсталь» (Краматорськ, Донецька обл), що випускає для РФ поковки корпусу атомних реакторів військового і цивільного призначення. До приходу «Росатома» підприємство контролював колишній голова Донецької ОДА Анатолій Близнюк. І напередодні схвалення угоди Uranium One американською владою саме він стверджував українській пресі, що переорієнтувати продукцію заводу з ринку РФ на ЄС і Далекий Схід «немає ніякої можливості». Виходить, що сама спірна з ядерних угод Обами віддала український завод в руки єдиному і неповторному російському власнику. А на потужностях «Енергомашспецсталі», до речі, виробляються ключові компоненти російського атомного зброї, націленої на США.

Друга угода: РФ дали заробити в Ірані і на Азові

Широко відомий ініційований Обамою багатосторонній договір з Іраном (Спільний всеосяжний план дій - Joint Comprehensive Plan of Action, JCPOA), підписаний влітку 2015 р США, Росією, КНР, Великобританією, Францією і Німеччиною. Завдяки документу, іранці замість формальної відмови від своїх ядерних програм отримали доступ до потоку нафтодоларів, і почали спокійно просувати проекти серійної зборки прототипів ракет з неядерним оснащенням.

У травні 2018 р США денонсували свою участь в угоді, і дали річний період адаптації до нового нафтового ембарго проти Ірану американським союзникам і партнерам (КНР, Тайваню, Японії, Індії, Туреччини, Греції, Італії та Південної Кореї).

Протягом року проблема з іранською ядерною програмою загострювалася. Бачачи тиск Трампа з підготовкою повного нафтового ембарго, Тегеран і Москва безуспішно намагалися активізувати війни в Ємені та Сирії, щоб створити США нові проблеми, і «примусити до широкого діалогу», тобто повернутися до складу підписантів JCPOA.

У травні 2019 р події навколо цієї ядерної угоди Обами досягли кульмінації. Відбулася анонімна ракетна атака на флот танкерів в ОАЕ, після якої Іран почав передислокацію з'єднань тактичних ракет до сусіднього Іраку, щоб шантажувати США можливим ударом по Ізраїлю.

Неприйняття республіканцями JCPOA підігрівається такого роду подіями і широко підтримується ультраправим американським співтовариством. Його рупори підозрюють Обаму в надмірному культурному пієтеті до Ірану і африканської Кенії, де народився батько екс-президента. Республіканці критикують мусульманина Барака Обаму за симпатії до перського етносу ширазі: Його представники колонізували архіпелаг 3анзібар і Кілва в 3ападной Африці ще до Нашої Ери, задовго до появи там китайських і арабських торгових факторій.

Але культурні симпатії Обами до історичної спадщини мусульман-шиїтів в Кенії виглядає далекою від економіки лірикою, яка тоне на тлі більш конкретних кроків американських консерваторів.

У 2018 р, нещадно критикуючи угоду з Іраном, вони домоглися допуску американських військ в кілька портів Казахстану на Каспійському морі. Сьогодні, це потрібно для логістичних потреб багатосторонньої військової місії в Афганістані. А в найкоротшій перспективі, коли на повну потужність запрацюють нафтові санкції проти Ірану, все зміниться. І присутність США на Каспії зіграє вже іншу роль.

Американські військові допоможуть країнам регіону боротися з чорним і сірим ринками нафти, які зараз боляче б'ють по скарбниці держав Каспію, і представляють основні витрати від невдалої американської ядерної угоди з Іраном.

Для розуміння масштабу подій, що відбуваються після провалу JCPOA, залишається лише додати, що в разі повного ембарго в Перській затоці, у Ірану є тільки один шлях обходу санкцій - північний. По ходу руху нафти доведеться багаторазово змінювати власника сировини і проводити танкери через Каспій, російський Волго-Донський канал (де мабуть за випадковим збігом, провідним оператором судноплавства є військовий концерн «Калашников»), а так само Керченську протоку. Остання була завчасно окупована РФ як раз в 2014 р. І саме тоді ядерна угода США з Іраном вперше викликати сумніви у своїй ефективності.

Третя угода: хто подарував РФ український дейтерій

Перераховані вище американські ядерно-енергетичні договори вже знаходяться в стадії заморозки або денонсації адміністрацією Трампа. З останньої ядерної угодою Обами складніше. Йдеться про договір періоду Хілларі Клінтон, Барака Обами і Джо Байдена, який безпосередньо зачепила Україну - багатогранну Роквілльску ядерну угоду від 10 квітня 2006 р Вона була укладена дюжиною держав під туманним формулюванням «про співробітництво в ядерній та радіаційній безпеці». Угода мала також Віденський меморандум про доповнення від 21 вересня 2011 р.

Неформальна мета угоди була спробою Обами і Клінтон разом з Кремлем зупинити китайський ривок атомно-технологічної експансії, і поділити світ на двох з Путіним, встановити чіткі межі розділу зон впливу, відображаючи інтереси тільки двох учасників ядерної сфери - США і Росії. Формально договір Роквілл передбачав вивезення («повернення») на територію РФ, як країни виробника, всіх без винятку запасів збагаченого урану з наукових реакторів 15-ти країн світу.

За цією угодою, український екс-президент Віктор Янукович до 2011 р зумів досягти, мабуть, найважливішою політичною мети свого правління - він всесвітньо прославився на ядерному саміті в Сеулі, приєднавши Україну до Віденського меморандуму Роквілльского угоди. І буквально відразу після підписання, позбувся багаторічного (починаючи з 2003 р), іміджу нерукопожатного на 3аході українського політика.

Вирішувати це дуже нелегке завдання українському екс-президенту допомагав широкий колектив. Наприклад, приватні консультанти, що працювали в Києві на демократичну адміністрацію США, в тому числі - засуджений нині Пол Манафорт, офіцер россійсскіx спецслужб Костянтин Килимник, з десяток американських політтехнологів, і колишній депутат України в TACIS та глава НАЕК «Енергоатом» Микита Константінов. Останній після своєї втечі з України наприкінці 2013 р очолив російську офшорну державну компанію Rusatom Overseas Ltd. У Москві подібний кар'єрний зліт дуже легко зробити, якщо бути як Константинов, сином генерального директора російської військової верфі «Севморзавод». Це підприємство збирає націлені на США ядерні підводні ракетоносці.

Деталі Віденського угоди

За зближення Януковича з американською адміністрацією на ниві ядерно-енергетичної політики Обами українська держава змушена була щедро заплатити. Причому, платити за просування авторитету нинішнього президента-втікача на міжнародній арені державі треба було в ризикованій формі: позбавлятися від атомних активів цивільного призначення. Як можна було відродити ядерне роззброєння нашої країни через майже 10 років після того як воно офіційно закінчилося? Нелегке завдання. Тому, Віденський меморандум і американські консультанти в Києві запропонували вельми оригінальні рішення.

По-перше, потрібно було відмовитися від планів складувати в Україні, і вивести в РФ кілька тонн плутонія, що містився у відпрацьованому ядерному паливі ЧАЕС. Ця АЕС, на відміну від водо-водяних реакторів інших українських атомних станцій, оснащена російськими графіт-урановими реакторами, і має подвійне призначення: крім вироблення електроенергії, накопичує плутоній для водневих боєзарядів.

По-друге, замість надання Міненерго США права фінансувати суто українську атомну розробку - джерело нейтронів ADS - наша держава тоді зобов'язалася вивести на територію РФ близько 90 кг вітчизняного урану високого ступеня збагачення. Це паливо було необхідно для роботи циклотронів Національного наукового центру XФТІ, і вивезення урану в РФ означав команду припинити взагалі ці наукові розвідки.

По-третє, за Віденським меморандумом, адміністрація Януковича зобов'язалося за власною ініціативою демонтувати законсервовані українські потужності виробництва дейтерію в Кам'янському (Дніпропетровська обл). Дейтерій, більш відомий як важка вода - суто мирний атомний матеріал-сповільнювач, який безпосередньо в озброєннях не застосовується хіба що в дуже складних сумішах.

Наприклад, Румунія протягом багатьох десятиліть, завдяки своїм потужностям випуску дейтерію, має повний замкнутий ядерно-паливний цикл забезпечення національної енергетики. В Україні такого циклу немає. Але, навіть враховуючи знамениту румунську корупцію, нікому з місцевих політиків навіть в голову не приходило повторювати український експеримент зі зверненням до США з гарантією ліквідації виробництва важкої води, причому за власною ініціативою.

Чому над дейтерієм досі немає тіні Коломойського

Не дивлячись на те що дейтерій є мирним матеріалом, українська влада всі заходи по ліквідації його виробництва в Україні засекретили. Можливо, саме з цих причин в нашій країні зараз нелегко знайти відкриті дані про те, як в 2011-2013 рр виставлялося на приватизацію з одним учасником, а потім перейменовувалося і ліквідувалося ДП «Екоантилід» в Кам'янському, яке відповідало за консервацію українських потужностей виробництва важкої води.

У минулому столітті це держпідприємство було виведено в ході приватизації зі складу ВАТ ПАТ «ДніпроАзот». В середині 2000-x років українська влада безуспішно намагалися включити потужності «Екоантилід» в проект кредиту Канади на покупку Україною реактора CANDU для Інституту ядерної фізики, але тоді ця ініціатива була провалена російським лобі у Верховній Раді.

Після перемоги проросійських сил на президентських виборах 2010 р, демонтажем колон електролізу дейтерію в Кам'янському займалися иx проектанти з швейцарської компанії GIAP Alvigo, яка має філії в Москві і Сєвєродонецьку. Приватизувала залишки держпідприємства компанія з дуже поширеним на українському ринку брендом «Хімрезерв». Серед його засновників значився колишній директор російської електронної компанії CSoft Ukraine, який так само фігурував як власник найбільшого в Дніпрі парку атракціонів.

Основний акціонер «ДніпроАзоту» і головний діловий партнер Ігоря Коломойського уродженець Кам'янського Геннадій Боголюбов виявляв певний інтерес до атомної науки і промисловості. Більше десяти років він виступав як співвласник приватної атомної лабораторії «Протон 21», що працює з радіоізотопами в Вишневому на околиці Києва.

На цьому очевидний інтерес Боголюбова до атомній сфері і закінчувався. У цьому місті поховано більше 40 млн т відвалів уранового виробництва з включеннями рідкісних металів. Але з 2018 р, ці запаси перейшли у власність державного концерну «Ядерне паливо України».

Обставини, які змусили Україну в 2011 р добровільно позбуватися від технологій і потужностей з випуску сповільнювач ядерних реакцій, ще багато років були б невідомі широкому загалу, якби  зараз не набрала обороти ревізія американських зовнішньополітичних атомних ініціатив, запущених в період правління Барака Обами.

Далеко не всі аспекти Віденського меморандуму виглядали для України як очевидна користь. Судячи з усього, знищення і секретна приватизація потужностей України з виробництва дейтерію лише один з багатьох інших спірних результатів договору. І поки триватиме з'ясування причин, по чому і навіщо Україна в 2010-2012 роки раптом кинулася до давно завершеного ядерного роззброєння, до тих пір україно-американські відносини будуть занурені в зону високого ризику - у всякого роду «украіногейти».

Андрій Старостін, спеціально для Lenta.UA

Заставне фото: УНІАН