У Раді готові ухвалити законопроект Зеленського про референдум

Комітет Ради з питань організації державної влади підтримав президентський законопроект №3612 про народовладдя за допомогою всеукраїнського референдуму, і рекомендував парламенту прийняти його в другому читанні і в цілому. Про це повідомляє «Українська правда».

Законопроект передбачає чотири основних складових предмета, які можуть бути винесені на референдум:

• внесення змін до Конституції, зокрема щодо виборів і референдуму;
• питання загальнодержавного значення;
• питання припинення дії законів або їх положень;
• питання зміни території України.
  

Відносно останнього робоча група передбачила «чотири запобіжники» щодо махінацій в питаннях зміни території України - не можна винести на референдум питання, що суперечать Конституції та нормам міжнародного права; питання, спрямовані на ліквідацію незалежності України, порушення державного суверенітету або територіальної цілісності, створення загроз нацбезпеці, розпалювання міжетнічної, расової та релігійної ворожнечі.

Також не можна виносити на референдум питання податків, бюджету та амністії, а також питання, віднесені до компетенції органів правопорядку, тобто призначення винних або винесення вироків.

Заступник голови Верховної Ради Руслан Стефанчук повідомляв, що Рада планувала розглянути законопроект про референдум до кінця цього тижня.

18 червня Верховна Рада в першому читанні підтримала президентський законопроект про Всеукраїнський референдум. А 21 липня Венеціанська комісія прийняла «терміновий загальний висновок» щодо законопроекту, зазначивши, що проект є значним кроком вперед, порівняно з проектом 2012 року. Однак комісія звертає увагу на кілька пунктів, які можуть бути вдосконалені в тексті або зажадають подальшого роз'яснення.

Ідею введення в Україні народовладдя Зеленський озвучував ще під час своєї передвиборної кампанії. Він наполягав на необхідності створити законодавче поле, щоб українці могли впливати на владу. В одному зі своїх інтерв'ю під час кампанії він зазначив, що питання вступу України в НАТО потрібно винести на Всеукраїнський референдум.

Нагадаємо, в листопаді 2019 року президент України Володимир Зеленський запропонував провести референдум про продаж землі іноземцям.

Довідка Lenta.UA:

Після проголошення Україною незалежності в 1991 році, всеукраїнські референдуми проводилися всього двічі.

Всеукраїнський референдум 1991 року - референдум щодо незалежності України. У результаті народ України підтримав вихід з СРСР і створення незалежної держави. У голосуванні взяли участь 84,18% громадян і 90,32% з них підтримали Акт проголошення незалежності України.

Всеукраїнський референдум 2000 року - референдум з приводу внесення змін до Конституції України.

Для позначення референдуму використовують латинське слово "плебісцит" і похідне від нього при характеристиці режиму - "плебісцитарна демократія".

У даний час класичною країною плебісцитарної демократії вважається Швейцарія, де референдуми проводяться регулярно і підрозділяються на три види: 1) обов'язкові - якщо новоприйнятий закон зачіпає Конституцію країни; 2) умовні; 3) дорадчі.

Однією з умов проведення референдумів є суспільна стабільність, тобто відсутність війн та революцій.

В обстановці високої соціальної напруженості, а тим більш глибоких політичних і соціально-економічних криз, не всі громадяни здатні зробити свій вибір усвідомлено.

Якщо умови стабільності відсутні, плебісцитарна демократія, яка, на перший погляд, видається вищим втіленням народовладдя, насправді дає політичній еліті широкі можливості для маніпулювання.

Зріла громадянська позиція має на увазі наявність стабільного матеріального статусу і зростаючого рівня освіченості і розвитку самоосвіти в учасників політичного процесу. В Україні з цим виникли складнощі в силу ряду обставин.

По-перше, з моменту розпаду СРСР в 1991 році і отримання без'ядерного статусу за Будапештським меморандумом 1994 року геополітичне значення України довгий час зводилося до ролі об'єкта, а не суб'єкта міжнародної та міждержавної політики.

По-друге, з початку 1990-тих вільний ринок і демократичні цінності, поєднавшись з масовою бідністю населення і низькою політичною культурою, призвели до виникнення гібрида держави і олігархії, коли демократичні інститути ставали фасадом для легітимізації розпорядження великої олігархічної власністю. Логічним наслідком такої великомасштабної політичної та соціально-економічної кон'юнктури стало зниження політичної незалежності і усвідомленої активності більшості громадян країни.

Фото: Рубрика