«Недоречні» місцеві: чому Зе-команда виявилася абсолютно не готовою до виборів

Якою б не була політична погода, загальнонаціональні регіональні вибори відбудуться, як і заплановано, 25 жовтня, - в унісон заявили в середу, 6 травня, в ході імпровізованого брифінгу на підступах до будівлі Верховної Ради лідер фракції «Слуга народу» Давид Арахамія і голова пропрезидентської партії, нардеп від СН Олександр Корнієнко. Їх меседж, швидше за все, став вимушеною реакцією на чутки, які активно мусуються в ЗМІ і соцмережах, про ймовірне перенесення муніципальних виборів через непідготовленість влади, а також нестачу коштів на їх організаційне забезпечення в оновленому антикоронавірусному бюджеті. Втім, тут необхідно відзначити, що змістити дату місцевих виборів насправді не так вже й просто. Це можливо хіба що в умовах воєнного або надзвичайного стану. Або ж, якщо парламент конституційною більшістю (мінімум 300 голосів) змінить Основний закон, на що у влади, по-перше, часу залишається обмаль, по-друге, явно не вистачає необхідної для результативного голосування підтримки депутатського корпусу.

Тобто, як не крути, осіннім місцевим виборам - бути, хоча в умовах невідворотних епідеміологічних і економічних викликів дату волевиявлення на місцях, можливо, і варто було б їх перенести, як зробили вже 20 країн світу, де вибори були призначені на кінець весни і літо. Тим більше, що в нашій країні, в період перебування в будь-якого роду виборчій кампанії всі інші, більш актуальні питання автоматично відтісняються політиками і чиновниками на задній план.

Читайте також: Зеленський відповів на петицію про звільнення Єрмака у своєму фірмовому стилі

Однак, як бачимо, від запланованого «перезавантаження» на місцях влада відмовлятися не збирається, що також підтвердив під час свого вчорашнього відео-звернення і президент. Володимир Зеленський, зазначивши, що вибори неодмінно відбудуться восени, нещадно розкритикував деяких «хитрозроблених» політдіячів, які проштовхують ідею обмеження участі в місцевих виборах регіональних партій через введення загальнонаціонального прохідного бар'єру в 5%. «Розуміючи свої мізерні шанси на місцевих виборах, деякі партії намагаються змінити законодавство і встановити надумані бар'єри. Таким чином старі політики хочуть незважаючи на політичну волю жителів області «пролізти» у місцеві органи влади. Фактично - позбавити невеликі партії і безпартійних громадян можливості змінювати свій регіон на краще», - жорстко висловився глава держави, підкресливши, що не допустить цього.

Все б нічого, але є одне «але»: єдиними, хто публічно озвучував ідею про п'ятивідсоткове прохідному порозі для політсил, що діють на місцевому рівні, були якраз згадані вище лідери «Слуги народу» Арахамія і Корнієнко. Ось що говорив журналістам Давид Арахамія в лютому: «Ми ухвалили Виборчий Кодекс і після цього може з'явитися багато регіональних маленьких партійок. Нам це, як великій партії, ясна річ, не вигідно, тому ми неодмінно будемо щось коректувати». Аналогічні за змістом заяви неодноразово звучали також з вуст Корнієнко, який навіть говорив про те, що регіональні партійні проекти несуть небезпеку територіальній цілісності країни: мовляв, в деяких регіонах прихід таких політичних сил до влади може призвести до сепаратізаціі.

Представники будь-яких інших, представлених в парламенті політичних сил, нічого подібного не озвучували. Хоча, навіть якщо б і виношували подібні плани, вони були б апріорі не реалізовуються, оскільки всі разом узяті опозиційні фракції і групи ВР, без підтримки монобільшості, нічого на законодавчому рівні змінити не можуть, як би вони цього не хотіли.

Таким чином, виходить, що на думку президента, «хитрозроблені» політики, які розуміють свої мізерні шанси на місцевих виборах і намагаються перекроїти виборче законодавство - це лідери його ж політичної сили. Тим часом, в даній ситуації навряд чи доречно вважати, що спрацювало правило: «Бий своїх, щоб чужі боялися». Як повідомило нам джерело в пропрезидентської фракції, після триваючого антикарантинного демаршу  низки міських голів і серйозних намірів створити якусь партію мерів, влада зрозуміла, що своїми руками консолідує ресурсну опозицію, яка створюється з зазвичай розрізнених регіональних еліт. Тому в Зе-команді одразу дали задню, попутно звинувативши політичних опонентів в планах змінити виборче законодавство.

Вийшло, скажімо прямо, не те, щоб навіть непереконливо, а й безглуздо. «Останнє звернення президента Володимира Зеленського показує, що він вирішив повернутися до першооснов - в комічний жанр. Бо загрози, які виходять від таємничих партій, які хочуть встановити 5% бар'єр на місцеві вибори, це ж загрози, які виходять від монопартії «Слуга народу». Так що президенту пора закінчувати бігати зустрічати «Мрію» і пора зустрітися з рідної партією і розібратися, чому вона городить марення, яке приводить в жах президента, а всю Україну починає все частіше змушувати реготати», - іронізує політолог Юрій Романенко.

А політтехнолог Олег Постернак, в свою чергу, зазначає: «В умовах невіри в минулі партійні проекти і низхідної динаміки «слуг», іншого способу як спекулятивно поміняти правила гри не було. Але щось пішло не так. І тепер можна сказати, що саме. Звичайно, норма про підвищення прохідного бар'єру до 5% була вигідна всім іншим партійним брендам. Тому йшов типовий кулуарний торг, в якому активно брали участь відповідальні за місцеві вибори «слуги». Ця угода була вигідна дуже багатьом в Раді. Але вона провалилася. Зеленського переконали, що рейтинги «зелених» дозволяють вільно і впевнено грати в топ-лізі. Хоча вже й не монопольно. Плюс йому показали «фішки», якими будуть грати на місцевих виборах. Після цього вирішено було зіскочити з торгів».

Як би там не було, але до виборчих правил гри нардепи ще повернуться. Під час позачергового засідання 30 квітня ВР ухвалила за основу проект «Про внесення змін до статті 225 Виборчого кодексу України», де йдеться про грошову заставу для кандидатів у мери. Зараз він становить 90 тисяч гривень, планується опустити до 50-ти. Тут особливих дискусій немає, тому, швидше за все, вже найближчим часом сума кандидатського застави остаточно істотно «схудне». До речі, Венеціанська комісія Ради Європи неодноразово говорила про те, що розмір грошової застави повинен бути обгрунтованим, адекватним, пропорційним, щоб не перетворитися на такий собі майновий ценз або своєрідний акциз на участь у виборах.

Не секрет, що особливістю муніципального виборчого марафону є ослаблення впливу загальнонаціонального бренду на користь політсил, що мають в резерві яскравих лідерів місцевого масштабу, а також наявність великої розгалуженої структури парторганізацій. Всі ці компоненти в потрібній кількості у «слуг» відсутні, тому в пропрезидентської партійної збірної шукають всілякі варіації і комбінації.

Правляча «Слуга народу» призначила кураторів виборчої кампанії в областях в кінці лютого і одним з перших організаційних рішень стало «добро» Банкової на розгляд кандидатур-вихідців з інших партій. Умова - одна: відсутність скандального шлейфа. Тобто, стартова концепція влади про «нові обличчя», спіткнулася об кадровий голод. І тут вельми показово, що більш ніж за півроку, що минули з моменту парламентських виборів, які дозволили Зе-команді отримати повну монополію на центральну владу, Володимир Зеленський так і не зміг призначити глав райадміністрацій в значній частині районів країни. Проблема все та ж - кадри, а, точніше, їх гострий дефіцит.

Допомогти Зе-команді заповнити існуючий пробіл навперебій викликаються як окремі олігархи місцевого штибу, так і впливові регіональні клани, які ніколи не відрізнялися політичною благодійністю. Тому після виборів Зе-команді неодмінно доведеться платити за рахунками. Очевидно, що хтось із вимушених політичних «компаньйонів» влади захоче в дошку свого начальника поліції або прокурора, інші - замахнуться на посади регіональних керівників податкової або митниці... Швидше за все, за підсумками жовтневих місцевих виборів правляча «Слуга народу» покаже переможний результат, проте лояльність обраних депутатів до центру буде на порядок менше, ніж до місцевих «князьків».

Наталія Ромашова

Читайте також: Офіс президента не може вирішувати, хто герой і совість нації, а хто - ні - Анна Маляр