Битва за Раду: чому Зеленського влаштував депутатський демарш

Дострокові вибори до Верховної Ради офіційно стартували. Указ президента Володимира Зеленського про розпуск Верховної Ради сьогодні опублікували в «Урядовому кур'єрі» - офіційному урядовому виданні. Вибори призначені на 21 липня і пройдуть за старим законодавством - компромісу в питанні зміни виборчої системи між новим главою держави і парламентом досягти не вдалося.

Нагадаємо, 20 травня, під час інавгурації президент Володимир Зеленський, виступаючи перед депутатами, заявив про те, що він планує розпустити Верховну Раду, запропонувавши провести дострокові вибори за відкритими списками. Втім, підготовлений новим президентом законопроект звівся до дещо інших позицій: на Банковій запропонували знизити прохідний бар'єр з 5 до 3%, скасувати мажоритарні округи і перейти до закритих списків - чистої пропорційної системи. Однак це не влаштувало депутатський корпус: на позачерговій сесії ВР, яка пройшла 22 травня, депутати провалили проект закону від Зеленського. Причому зробили це демонстративно - за внесення до порядку денного сесії змін до виборчої системи проголосували лише 92 нардепа.

Читайте також: У влади США виникли деякі питання до призначення Богдана очільником АП

Про те, що шансів на зміну законодавства немає, було зрозуміло з самого початку. Дві найбільші політсили парламенту - Блок Петра Порошенка і «Народний фронт» - навідріз відмовилися міняти правила виборчої гри. Позиція БПП - вельми логічна: нинішні рейтинги демонструють, що партія вже колишнього президента має шанси пройти в наступну Верховну Раду, а збереження округів грає їй на користь: за п'ять років правління Петра Порошенка залишилося чимало сильних мажоритарників, які орієнтуються на нього. Втім, в БПП з'явилася фронда у вигляді неформальної групи «УДАР», що орієнтується на чинного мера Києва Віталія Кличка. У керівництві даної політсили небезпідставно розсудили, що тільки зниження бар'єру дає шанс їй потрапити в наступний парламент.

Що стосується «фронтовиків», то у них було відразу кілька причин для відмови від пропозиції Зеленського. По-перше, основні групи впливу даної політсили вже шукають себе в нових проектах. Група Арсена Авакова розраховує знайти собі притулок в списках у Юлії Тимошенко і навіть у Володимира Зеленського (мова йде про представників Інституту майбутнього, які входять в оточення нового президента). Люди, які орієнтуються на главу Верховної Ради Андрія Парубія бачать себе в партії Петра Порошенка, а депутати з орбіти лідера НФ Арсенія Яценюка сподіваються пройти в наступний парламент в об'єднаному проекті з Володимиром Гройсманом. До слова, до них може приєднатися головний «радикал» України Олег Ляшко, який самостійно навряд чи подолає 5-відсотковий бар'єр. Про переговори між лідером РПЛ і «фронтовиками» Lenta.UA повідомили джерела в НФ.

По-друге, деякі «фронтовики» (наприклад, Сергій Пашинський) сподіваються на те, що їм вдасться перемогти на мажоритарних округах. Зокрема, це стосується тих нардепів, які перемагали в 2014 році в західних і центральних регіонах країни. І, нарешті, по-третє, «фронтовики», що знаходяться в конфронтації з Зеленським, явно були націлені на те, щоб не дати Зеленському максимально посилитися в наступному парламенті. «Збереження «мажоритарки» - це свого роду запобіжник від авторитаризму: в такому разі партія Зеленського навряд чи зможе одноосібно взяти більшість у наступному скликанні», - розповів Lenta.UA один з нардепів з НФ.

Відмовилися голосувати за скасування мажоритарних округів депутатські групи «Воля народу» і «Відродження». Притому, що останні, в принципі, досить лояльно налаштовані до Зеленського та, що найголовніше, до олігарха Ігоря Коломойського. Як вважають експерти, при збереженні змішаної системи виборів «Відродження» отримує можливість мати свою групу і в наступному парламенті. При чистій пропорційній системі, відзначають експерти, існував великий ризик, що новий проект «двох мерів» Геннадія Кернеса і Геннадія Труханова, в який інкорпороване «Відродження», не зміг би подолати тривідсотковий бар'єр. І, нарешті, головний аргумент: колишні «регіонали» з цих депутатських груп протягом останніх п'яти років «підгодовували» свої округи з прицілом на наступні вибори. І їх голосування за скасування «мажоритарки» стало б добровільним політичним самогубством...

Показово, що нардепи, яких відносять до проекту Коломойського «УКРОП», і яких вважають сателітами Зеленського, в більшості своїй «проголосували ногами». Виняток - брати Шевченки, які показово підтримали законопроект нового президента. А ось нардеп Віталій Купрій, який в квітні заявив про створення в ВР депутатського об'єднання «За Зеленського», під час голосування чомусь був відсутній в залі. У чому причина таких хитрощів потенційних союзників нового президента? Не виключено, що «укроповци», знаючи про серйозний кадровий дефіцит у Зеленського, розраховують, що їх запросять в «Слугу народу» на мажоритарні округи. Тим паче, високий рейтинг нинішнього президента автоматично буде перетікати до його «мажоритарників», а отже, шанси «зберегтися» в наступному парламенті у них будуть вельми непогані...

Утім, у Зеленського в парламенті знайшлися й ситуативні союзники. Мажоритарники зі «Свободи» підтримали Зеленського. І тут є пояснення: в партії Олега Тягнибока сподівалися на те, що при зниженні бар'єру їм вдасться завести, нехай, невелику, але повноцінну фракцію. Напіврозвалену «Самопоміч» зниження бар'єру могло врятувати від фіаско на майбутніх виборах. 

Свої резони голосувати за ініціативу нового президента були і у «Батьківщини» - у них ніколи не було сильних «мажоритарників», а Юлія Тимошенко завжди виступала за пропорційну систему.

Але найактивніше за зміну законодавства «топили» обидва крила «Опозиційного блоку». Глава фракції Вадим Новинський як міг переконував з трибуни колег проголосувати за «відкриті» списки. Як розповіли в екс- «регіонали», така позиція пов'язана з тим, що ні «газовій» групі, ні депутатам, які орієнтуються на Ріната Ахметова, в нинішній ситуації «мажоритарка» не вигідна. «Ми з високою часткою ймовірності втрачаємо наші базові регіони. Згідно з замірами, будь-який кандидат від Зеленського запросто перемагає практично на будь-якому окрузі Південного Сходу. Дійде до того, що в Кривому Розі - вотчині Олександра Вілкула - швидше за все, переможуть люди з команди «Зе», - стверджують джерела в Оппоблоке.

За інформацією Lenta.UA, дана ситуація може стати каталізатором для відновлення Опозиційного блоку: внутрішньовидові конкуренти за «біло-блакитний» електорат вже забули колишні образи і почали переговори.

Що ж стосується перспектив «Слуги народу», то демарш Верховної Ради і збереження старого законодавства за великим рахунком влаштовує команду нового президента. Будь-який «мажоритарник» від Зеленського автоматично отримує високі шанси на перемогу по всій території України. Дуже вже велика електоральна підтримка нинішнього глави держави. Але головний виклик, який зараз буде стояти перед Банковою - за місяць знайти адекватних кандидатів на всі 198 округів. Кадрові помилки - поява в рядах президентської політсили одіозних персонажів - можуть зіграти в мінус команді «Зе» на дострокових парламентських виборах...

Дмитро Качура

Читайте також: Президентський указ про розпуск Верховної Ради опублікований і набув чинності (ФОТО)