Розкрито чергову корупційну схему при закупівлях в Міноборони: хто за цим стоїть

В червні 2023 року у Міноборони проведено закупівлю продуктів харчування, з ідентифікатором UA-2023-05-25-013818-a. ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП» запропоновано найнижчу економічно вигідну пропозицію.

Реєстр пропозицій:

Але рішенням Міноборони, оформленим протоколом від 09.06.2023 №2/8/5, пропозицію ТОВ "ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП" було відхилено з формальних підстав.

Та протоколом №2/8/6 визначено переможцем аукціону ТОВ "ТРЕЙД ЛАЙНС РІТЕЙЛ" та прийнято рішення щодо наміру укладання договору.

Протокол розкриття:

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2023р. по справі №320/21224/23 позовні вимоги ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП» задоволені, визнані протиправними та скасовані рішення Міноборони про відхилення пропозиції ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП» від 09.06.2023, рішення про визначення ТОВ «ТРЕЙД ЛАЙНС РІТЕЙЛ» переможцем закупівлі від 13.06.2023, зобов`язано Міноборони повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП»  в закупівлі з ідентифікатором UA-2023-05-25-013818-a.

Під час процедури оскарження, 23.06.2023 Міноборони уклало Договір про закупівлю з ТОВ "ТРЕЙД ЛАЙНС РІТЕЙЛ". Згідно ст.ст. 14, 43  Закону України «Про публічні закупівлі» такий Договір є нікчемним. Відповідно, ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП» звернулось до Господарського суду м. Києва із позовною заявою про визнання недійсним Договору у справі №910/10176/23.

В подальшому, на підставі постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2023р. по справі № 320/21224/23 Міноборони двічі розглядало пропозицію ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП» та двічі відхиляло її, як таку, що не відповідає умовам Замовника. Відхилення тендерних пропозиції знову здійснено з формальних підстав, що вже були переглянуті судом.

У зв’язку із відміною закупівлі з ідентифікатором UA-2023-05-25-013764-a було оголошено про проведення спрощеної закупівлі. 20.07.2023 Міноборони проведено аукціон.

Реєстр пропозицій:

09.06.2023 рішенням Міноборони, оформленим протоколом №2/9/5 пропозицію ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП» відхилено. Переможцем визначено ТОВ "ТРЕЙД ЛАЙНС РІТЕЙЛ" протоколом № 2/9/6.

21.06.2023р. щодо закупівлі із ідентифікатором UA-2023-05-25-013764-a ТОВ «Фабрика Смаку» було оскаржено протиправні дії Міноборони. Рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/20861/23 визнано протиправним та скасовано рішення Міноборони щодо визначення ТОВ «Трейд Лайнс Рітейл» переможцем та наміру укладання договору на закупівлю, оформлене протоколом від 13.06.2023 № 2/9/6.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2023р. по справі № 320/21224/23 задоволено позов ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП», визнано протиправним та скасовано рішення Міноборони про визначення ТОВ «ТРЕЙД ЛАЙНС РІТЕЙЛ» переможцем закупівлі та зобов`язано Міноборони повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП». Міноборони мало виконати зрозуміле рішення суду, повторно розглянути тендерну пропозицію, натомість взагалі відмінило закупівлю  UА-2023-05-25-013764-а.

В подальшому, на підставі постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2023р. по справі № 320/21224/23 Міноборони ще двічі розглядало пропозицію ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП» та двічі відхиляло її, як таку, що не відповідає умовам Замовника. Відхилення тендерних пропозиції знову здійснено з формальних підстав, що вже були переглянуті судами.

У зв’язку із відміною закупівлі за ідентифікатором UА-2023-05-25-013764-а, Міноборони Рішенням, оформленим протоколом засідання від 10.07.2023р. за №2/49/1, оприлюднено Оголошення про проведення спрощеної закупівлі із ідентифікатором UA-2023-07-10-011275-a, які дислокуються по Одеській області.

20.07.2023 Міноборони проведено аукціон з ідентифікатором UA-2023-07-10-011275-a.

Реєстр пропозицій:

Рішенням Міноборони, оформленим протоколом від 27.07.2023р. за №2/49/3 визначено ТОВ "АРВІН ПРО" переможцем спрощеної закупівлі та прийнято рішення щодо наміру укладання договору на закупівлю. Вказане рішення учасниками закупівлі оскаржено до суду.

Постановами Шостого апеляційного адміністративного суду у справах № 320/26401/23, № 320/26423/23, № 320/26429/23 визнано протиправним та скасовано рішення від 27.07.2023р. за № 2/49/3 Міноборони про визначення ТОВ "АРВІН ПРО" переможцем спрощеної закупівлі з ідентифікатором UA-2023-07-10-011275-a.

17.08.2023р. опубліковано Інформацію з протоколу засідання колегіального органу Міноборони про відхилення цінової пропозиції ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП» відповідно до вимог п. 1 частини 13 ст. 14 ЗУ “Про публічні закупівлі”.

В серпні 2023 переможцем аукціону оголошено ТОВ ТРЕЙД ГРАНІТ ІНВЕСТ. ТОВ «ТРЕЙД ГРАНІТ ІНВЕСТ» було обізнане та підготовлене до закупівлі UA-2023-07-10-011275-a, та не включило до Банківської гарантії фразу: «Вимога може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу (у разі, якщо гарантом є банк)», яка стала предметом зазначених судових спорів та підставою для відхилення пропозиції ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП».

06.09.2023 Міноборони із ТОВ «ТРЕЙД ГРАНІТ ІНВЕСТ» укладено Договір про закупівлю.

Прокурорами спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Офісу Генерального прокурора України здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42023000000001294 від 04.08.2023 року, відомості про яке внесено за заявою ТОВ «ТД МАРІНТАЛЬ ГРУП» за ознаками злочину, передбаченого  ч. 2 ст. 367 КК України.

Постановою процесуального керівника Офісу Генерального прокурора від 21.08.2023, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП" визнано потерпілим.

З метою реалізації своїх процесуальних прав ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП" неодноразово звертався до Офісу Генерального прокурора та ГСУ НП України з клопотаннями від 25.08.2023 та 05.09.2023 (копія яких додаються).

Так, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП" зверталось до Офісу Генерального прокурора України з клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42023000000001294 від 04.08.2023 року.

У відповідь Офісом Генерального прокурора України було повідомлено, що матеріали досудового розслідування перебувають у ГСУ НП України.

Очевидно, що ТОВ, яка стало «переможцем» закупівлі «смачно» поділилась з військовою прокуратурою, яка «злила» вищевказані матеріали кримінального провадження до Головного слідчого управління Національної поліції України «на довічне досудове розслідування».

Наразі Державна казначейська служба України здійснює оплату державних коштів за незаконно укладеним договором на закупівлю №286/2/23/24, «переможець» якого є афілійованим до Міністерства оборони України.

В інших випадках Міністерство оборони України не виконувало б умови протиправно укладеного, спірного договору про закупівлю, а товариство з яким укладений договір не закривало б справи з кримінального переслідування.

Бездіяльність військової прокуратури та не вступ в справу в інтересах Держави містить ознаки корупційної складової, та підтверджує те, що прокурорам потрібно буде повернути отримані «смаколики».

Варто підкреслити, що підприємство ТОВ «ТРЕЙД ЛАЙНС РІТЕЙЛ»  отримало від держави 600 млн. грн. на виконання умов договору, хоча було скасовано як переможець за рішенням суду, з яким МОУ у подальшому уклало договір  про закупівлю.