Рожева мрія Путіна: до чого призведе затримка у підтримці України

Днями Володимир Зеленський розкритикував губернатора Флориди Рона Десантіса та республіканців із Конгресу США, які блокують виділення допомоги Україні. Як заявив нинішній господар Банкової, затримка фінансування ставить під удар найбільш уразливі категорії населення, зокрема пенсіонерів.

Чинний гарант української Конституції порушив цю тему на прес-конференції у Ризі у четвер, 11 січня. Його попросили оцінити висловлювання пана Десантіса, який обурився, що гроші США йдуть на виплати українським чиновникам та пенсіонерам. Зе відповів, що 45-річний губернатор Флориди дуже молодий і не розуміє, що таке підтримка пенсіонерів у воюючій країні. Він сказав, що в Україні близько 12 млн. пенсіонерів, які «просто помруть без виплат».

Читайте також: США покарали санкціями постачальників балістичних ракет з КНДР у рф

Також глава держави не зауважив, що понад 70% від грошей, виділених Києву на зброю, залишилися в США. Зеленський зазначив, що ці гроші «отримували люди, зокрема й американські пенсіонери». «Коли Десантіс стане пенсіонером, я йому особисто з вдячністю допоможу за те, що США допомагали нашим пенсіонерам», - підсумував президент України.

Рон Десантіс, який висунув свою кандидатуру в президенти США, озвучив свою позицію щодо допомоги Україні на дебатах з екс-постпредом США при ООН Ніккі Хейлі, яка також претендує на участь у президентських перегонах. Їхня зустріч відбулася 10 січня. Пані Хейлі підтримала виділення нового пакету допомоги Києву на $61 млрд, тоді як її візаві розкритикував цю позицію. Зокрема, пан Десантіс поставив питання, «куди поділася частина грошей», уже отриманих Україною. «Вони витратили десятки мільярдів доларів на виплату зарплат українським урядовцям. Вони виплатили пенсії українським пенсіонерам із наших податків», - заявив республіканець.

Тим часом Білий дім учора повідомив про призупинення постачання зброї Україні поки що тривають переговори про схвалення Конгресом фінансування. Про це заявив координатор зі стратегічних комунікацій у Раді національної безпеки Адміністрації Байдена Джон Кірбі. Він нагадав, що останній пакет допомоги було направлено Україні наприкінці грудня минулого року. «Критично важливо, щоб Конгрес діяв за цим запитом щодо національної безпеки, щоб ми отримали подальше фінансування», - додав Джон Кірбі.

Зазначимо, що саме після завершення зимових канікул лідерам демократів і республіканців у Конгресі вдалося попередньо домовитися щодо федерального бюджету. Як повідомив спікер Палати представників республіканець Майк Джонсон, загальний рівень видатків скарбниці цього фінансового року складе $1,6 трлн, з яких $886 млрд підуть на оборону і $704 млрд будуть витрачені на необоронні потреби. Лідер демократичної більшості у Сенаті Чак Шумер підтвердив попередню угоду, але назвав дещо інші цифри. У його версії необоронні витрати США становитимуть $772,7 млрд.

Похвалив законодавців за роботу президент Джо Байден, який назвав міжпартійну угоду кроком до «запобігання непотрібному шатдауну та захисту важливих національних пріоритетів». "Вона відображає рівні фінансування, про які я домовився з обома партіями", - сказав нинішній господар Білого дому.

Незважаючи на те, що всі сторони висловили одна одній подяку за готовність домовлятися, відповідний документ ще належить ухвалити в обох палатах Конгресу, які мають час до 19 січня погодити кошторис у деталях, щоб уникнути припинення роботи тамтешнього уряду.

Бюджетна угода, зважаючи на все, не враховує запропонований Джо Байденом пакет допомоги нашій з вами країні. У провідних американських ЗМІ новини про досягнуті домовленості пройшли або зовсім без згадки України, або з лаконічним нагадуванням про необхідність окремої угоди щодо військової допомоги ЗСУ у прив'язці до реформи міграційного законодавства. У вітчизняному ж медійному та експертному просторі сприйняли бюджетний компроміс за океаном як вельми обнадійливий знак. Особливу увагу аналітиків привернула одна із реплік Джо Байдена у його короткому коментарі за підсумками домовленостей між законодавцями. «Тепер республіканці в Конгресі мають виконати свою роботу, припинити погрожувати закриттям уряду та виконати свій основний обов'язок щодо фінансування найважливіших пріоритетів внутрішньої та національної безпеки, включаючи мій додатковий запит», - наголосив американський лідер.

Утім, спікер Майк Джонсон відразу ж дав зрозуміти: законодавці поки що далекі від угоди про «додатковий запит» глави Білого дому. До Нового року республіканці переважно вимагали від демократів поступок у міграційній політиці в обмін на гроші для України. Тепер спікер Палати представників відмотав касету дискурсу назад, коли консерватори передусім вимагали від Білого дому та української влади представити їм «план перемоги».

За словами пана Джонсона, доки Адміністрація президента США не сформулює чітку стратегію з кінцевими цілями, Конгресу буде «вкрай складно» схвалити фінансування. «Який буде фінал в Україні? Яка у нас стратегія? Яка мета? Як ми проводитимемо належний нагляд за цими дорогоцінними доларами платників податків?» - заявив Майк Джонсон, нагадавши, що держборг США становить $34 трлн, а отже, гроші для Києва доведеться позичати. Він запевнив, що США «виступають за свободу», проте без відповідей від Білого дому на запитання про те, «що необхідно зробити, щоб зупинити Володимира Путіна», узгодження мільярдів доларів для ЗСУ буде проблематичним.

У цьому контексті дуже важливо зазначити, що поряд із відверто популістськими меседжами пана Джонсона, які явно віддають агітаційно-виборчим душком, у четвер, 11 січня, його однопартійці-республіканці з Палати представників Конгресу США оприлюднили документ під назвою «План перемоги України». Він містить пояснення, як США мають сприяти допомозі Україні. Цей план розробили три комітети Палати представників, які займаються республіканцями. Йдеться про комітет із закордонних справ, який очолює Майкл Маккол, комітет із збройних сил на чолі з Майком Роджерсом та комітет з розвідки на чолі з Майком Тернером. Як виявилося, документ було розроблено ще наприкінці минулого року, але обговорювати його почали лише зараз. Автори плану вважають, що риторика Джо Байдена про підтримку України «скільки буде потрібно» – це програшна стратегія. Вони хочуть, щоб Білий дім представив план перемоги та надав Україні всю зброю, необхідну для боротьби.

«Загнати Путіна за стіл переговорів замало. Або Україна розмовлятиме з Путіним з позиції сили – не може йтися про якийсь тривалий світ», - наголошується в документі. На думку республіканців, шлях до перемоги для України – це надання їй критично важливої зброї, серйозне посилення санкцій проти путінського режиму та передача Києву $300 млрд заморожених російських суверенних активів.

«Новина про мирний план республіканців справді додає оптимізму. І цілком відповідає тому, що я весь час твердив: для України немає більш менш вигідної партії в Америці – жодна з них не «ворог», але й не «друг» теж. Помітна частина і республіканців, і демократів однаково принципово підтримують Україну проти Росії та зацікавлені у підкоренні РФ. І в обох партіях є противники допомоги Україні чи прихильники її зменшення, пропагандисти домовленостей із Путіним навіть неприйнятною для України ціною. Саме тому наші політики, а тим більше, державні діячі мають бути дуже обережними у висловлюваннях та у міжнародних контактах. Необхідно утримуватись від втручання у передвиборчу дискусію в Америці, крім надання максимальної кількості достовірної інформації про ситуацію в Україні та на фронті. І точно не виступати на чиємусь боці. Або тим більше проти когось», - зазначає політолог Олексій Голобуцький.

Як би там не було, щоб американський віз фінансово-військової підтримки України зрушив з мертвої точки, необхідно дочекатися від Конгресу відповідних рішень. Коли саме це відбудеться, враховуючи, що майбутні півтора тижні тамтешні законодавці в авральному режимі займатимуться деталізацією федерального бюджету, питання відкрите. Переговорник від республіканців сенатор Джеймс Ленкфорд недавно припустив, що найближчого тижня сторони можуть укласти угоду по південному кордону, яка має розблокувати виділення допомоги Україні. Тим часом дуже обнадійливий сигнал від пана Ленкфорда явно не враховує «стратегічних питань» від спікера Джонсона, а тому перспективи американської допомоги нашій з вами країні з настанням нового року ясніше поки що не стали.

«Все більше переконуюсь, що аналітика під ракетними ударами та в спокійній ситуації – два різні типи мислення. У країнах Європи, особливо членах НАТО, переважає переконання, що доки триває російська війна проти України, безпосередня загроза військового вторгнення для них практично відсутня і російська верхівка не наважиться наказати атакувати одну з країн НАТО. Це дуже слабка позиція оцінки ризиків. Вони глибоко помиляються. Наявність оперативних планів російського вторгнення до Естонії у 2013-2014 роках – це не міф, а реальна історія. Що ж так змінилося у підходах російської верхівки зараз? Нічого. Крім помилкового емоційного рішення атакувати Україну та відволікання величезних ресурсів. У разі зменшення військової підтримки України та переходу російсько-української війни в позиційну ніщо не завадить Путіну реалізувати свою мрію атакувати одну з країн НАТО та довести нездатність Альянсу швидко та ефективно дати бій. Тим більше у разі бажаного та очікуваного у Москві результату виборів у США», - каже екс-посол України у Сполучених Штатах, а нині голова аналітичного Українського кризового центру Валерій Чалий.

«Насправді російська атака, скажімо, через Естонію – цілком ймовірний сценарій. І не наступних років, а вже наступного року. І тоді не треба «посипати голови попелом» і заднім числом висловлювати жаль, що не надали 2024 року концентрованої та потужної фінансово-військової підтримки Україні, що могло запобігти атакі на НАТО. Думати треба хоча б на крок перед ворогом, а діяти – на випередження!», – підсумовує дипломат.

Зазначимо, що на тлі пробуксування з американською підтримкою деяке пожвавлення спостерігається на європейському напрямку. Так, Financial Times із посиланням на компетентні джерела повідомляє, що Єврокомісія (ЄК) готова ухвалити деякі вимоги Угорщини для подолання накладеного країною вето на виділення Україні €50 млрд допомоги. Нагадаємо, що через позицію угорського прем'єра Віктора Орбана Євросоюз у грудні не погодив новий пакет допомоги Києву і був змушений відкласти це питання.

За даними FT, Орбан може отримати право призупинити надання допомоги у 2025 році. Угорщина зможе ініціювати перегляд умов пакету допомоги, у тому числі, щоб оцінити, чи залишиться потреба для фінансування України та чи виконала вона вимоги ЄС для отримання коштів. ЄК також нібито не проти щорічних перевірок допомоги та додавання пункту про «аварійне гальмування», згідно з яким будь-яка країна може «винести серйозні побоювання з приводу виплат Україні» на обговорення на саміті лідерів ЄС. При цьому наголошується, що цей пункт не надасть Угорщині додаткової можливості накласти вето на допомогу Україні. На запитання FT, чи цього буде достатньо для згоди Орбана, неназваний угорський чиновник відповів ствердно. "Все ще до кінця неясно, але скажу - так, швидше за все", - уточнив він. Інший співрозмовник видання, знайомий із ходом обговорення цієї теми, запевнив, що угорська сторона «рішуче налаштована на переговори». За даними Financial Times, у Єврокомісії пообіцяли надати допомогу Україні не пізніше за березень.

Читайте також: США припинили допомогу Україні до рішення Конгресу