Проблеми і перспективи розвитку енергетичної галузі в Україні

Українська енергетика є дуже вразливим компонентом безпеки України. Без енергетичної незалежності ми не можемо бути впевнені в захисті нашого суверенітету. Паливно-енергетичний комплекс України вже багато років потребує реформування і реорганізації. За 30 років незалежності ми не можемо в повній мірі констатувати, що стали енергетично незалежними.

Для того щоб виявити всі загрози, визначити проблематику питань та шляхи їх вирішення, політична партія «Національна платформа» провела засідання робочої групи Комітету «Енергетики». На ньому були присутні члени партії, державні діячі, вчені та практики, юристи, експерти енергетичної галузі.

Читайте також: Верховна Рада сьогодні збереться на ще одне засідання

Член організаційного комітету політична партії «Національна платформа» Дмитро Фучило на початку зустрічі зазначив, що названа партія є організацією нового типу, що об'єднує компетентних лідерів своєї галузі. Він підкреслив, що діяльність партії спрямована на трансформацію держави для стійкого економічного розвитку. За словами Дмитра Фучило, ключовими аспектами роботи партії є подолання економічної залежності шляхом переходу до поновлюваних джерел енергії, розвиток енергоефективних технологій для економічної і екологічної безпеки населення.

Конференція була розділена на дві частини. Спочатку обговорювалася проблематика енергетичної політики України, друга частина - розвиток галузі. Кожен спікер мав можливість висловити свою думку. З огляду на актуальність і гостроту проблеми, які бажають висловити своє бачення було багато.

Екс-міністр палива і енергетики Іван Плачков зазначив, що через численні економічних проблем незалежної України відбулася компенсація за рахунок паливно-енергетичного комплексу, в результаті чого накопичилися борги (близько 200 млн).

Пан Плачков зазначив, що держава не вкладає гроші в сучасний розвиток енергетичного комплексу, реконструкцію, модернізацію. Є перспектива втрати України нафтопереробки, втрата потужностей вироблення електроенергії.

За його словами, в даній сфері були проведені численні реформи, але вони не принесли бажаних результатів через заполітизованість.

«Всі рішення в паливному комплексі приймаються через політичну призму. Українські енергетику охопила криза», - підкреслив екс-міністр.

Є три принципи побудови надійного паливно-енергетичного комплексу в країні: 1. Тарифи повинні бути прозорі. 2. Економічна обґрунтованість тарифної політики. 3. Відповідність тарифів в економічній ситуацій в країні, - зазначив пан Плачков.

Василь Доронін, керівник Ukrainian Energy Storage Association підтримав тези попереднього спікера і додав, що дійсно тарифна політика зараз невідрегульована, не відповідає принципу прозорості формування тарифів і не відповідає можливості платоспроможності населення. За його словами, держава змушена в «ручному режимі» регулювати баланс, а це в свою чергу призводить до ряду негативних факторів в економіці.

Геннадій Радченко, голова комітету промисловості та інфраструктури спілки українських підприємств, під час свого виступу сказав, що в енергетичній галузі існує велика проблема в підключенні інвесторів до енергетичних мереж. Це, за його словами, відбувається через існуючі монополій, контролюючих енергетику і диктують свої правила на ринку.

«Якщо ми хочемо, щоб до нас приходив вітчизняний або іноземний інвестор, необхідно відрегулювати це питання», - додав фахівець.

Олексій Дубовський, керівник біржового комітету енергетичної біржі, розповів про ціноутворення в енергетичній галузі. За його словами, в Україні ціна часто визначається європейськими хабами. Модель ринку електроенергії теж європейська, і Міністерство палива та енергетики може відрегулювати це питання. Пан Дубовський висловив надію, що найближчим часом це питання буде відрегульовано.

Андрій Перевертай, фахівець в області енергетики, зазначив, що проблема в розбалансування всього сектора. В основному причиною цього є політичні мотиви. Це, за словами фахівця, призводить до вкрай негативних факторів.

Серед прикладів Андрій Перевертай назвав великі компанії, такі як DTEK, «Енергоатом», які через 10-15 років будуть змушені закривати свої блоки, а це може привести до колапсу енергосистеми і, як наслідок, до загрозам національній безпеці.

Під час своєї промови Юрій Чижмарь, народний депутат України 8-го скликання, сказав, що сьогодні важливо розвивати альтернативну енергетику, але до цього необхідно підходити послідовно і поетапно, будуючи правильну стратегію. Крім цього, він додав, що в Україні спостерігається проблема кадрового потенціалу.

Олексій Кучеренко, екс-міністр ЖКГ і депутат Верховної Ради чотирьох скликань, зазначив прогалини в законодавстві, невідповідність системи субсидування сучасним реаліям, проблеми в сфері оподаткування, проблеми зелених тарифів, незрозумілість розподілу компетенції та відповідальності органів державної влади в сфері енергетики.

На початку другого кола обговорення «Національна платформа» внесла свої пропозиції щодо розвитку галузі енергетики України, а саме:

- ефективна робота регулятора в сфері енергетичних тарифів;

- забезпечення доступності та відкритості інформації;

- боротьба з монополіями і чесна конкуренція;

- посилення конкуренції та спрощення доступу в сферу газовидобутку;

- досягнення соціальної спрямованості енергетичного ринку;

- створення нових робочих місць, захист, поліпшення умов праці та підвищення рівня безпеки;

- модернізація АЕС, відкриття нових родовищ газу та ін.

Учасники конференції висловили свої думки, внесли зауваження та доповнення. Зокрема, Іван Плачков зазначив, що необхідно не боротися з монополіями, а забезпечити контроль за їх діяльністю. До того ж необхідно вирішити проблеми ЖКГ, адже це може призвести до катастрофи.

Експерти одноголосно погодилися, що Україні потрібно забезпечити ефективність не тільки енергетичної галузі, а й економіки в цілому. Україні потрібна нова зважена стратегія.

Повинен з'явитися центр відповідальності, рішення законодавчої і виконавчої влади повинні бути зрозумілими і професійними. За короткий термін повинен бути призначений новий кадровий склад. Енергетична галузь повинна бути деполітизована. Необхідна нормальна координація роботи галузі, створення енергетичного агентства.

Олексій Дубовський підкреслив, що в Україні повинна бути справедлива ринкова ціна на ресурси. Уже втілюються в життя аукціони з зеленої енергетики.

Учасники відзначили, що важливим є розвиток альтернативної енергетики там, де є дефіцит. Необхідно підтримувати підприємців, почати розвивати акумулюють потужності. Вирішити проблему зелених тарифів. Ввести доцільне субсидування.

Василь Доронін звернув увагу на рішення ситуації, що стосується водневих ресурсів, необхідність прийняття спеціального кодексу. Необхідно змінити системний підхід до підрахунку викидів. Державні енергетичні компанії повинні мати свої системи резервного страхування видів діяльності.

Також сказано, що повинна бути доведена безпеку і доцільність модульних АЕС. Але перспектива все ж за поновлюваними джерелами енергетики. Важливим є розвиток промислових кластерів і потужностей на регіональному рівні.

В результаті слово взяв Михайло Гуменюк - представник наукового співтовариства. Він зазначив, що Україна багато втратила у розвитку біоенергетики за час незалежності. Тому треба доводити не тільки теоретично, але і практично необхідність біоенергетики.

Політична партія «Національна платформа» регулярно проводить засідання по основних секторах державного будівництва, залучаючи профільних фахівців до обговорення.

Фото: iStock / Global Images Ukraine

Читайте також: На засіданні ТКГ Україна відкинула можливість надання особливого статусу ОРДЛО