Підстраховка Шольцем: чи стане Берлін флагманом підтримки України

Двопартійне вирішення міграційної кризи у США стає дедалі менш ймовірним. Незважаючи на те, що компромісний законопроект, на узгодження якого у демократів і республіканців пішло багато місяців, незабаром буде представлено громадськості, консерватори схиляються до того, щоб провалити документ у Конгресі. Республіканські лідери, включно з екс-президентом Дональдом Трампом, наполягають, що нові норми не вирішать проблему масових нелегальних перетинів південного кордону. Однак ситуація, як зазначає CNN, лежить більше в політичній, ніж практичній площині. Консерватори побоюються, що законопроект, від якого залежить допомога Україні, виявиться великим подарунком для президента Джо Байдена, яким він із задоволенням скористається у передвиборчій кампанії. До речі, політичне протистояння у Вашингтоні вже призвело до серйозного конфлікту між федеральним урядом та владою Техасу.

Лише у грудні кордон із Мексикою перетнули 300 тисяч нелегальних мігрантів, а кількість арештів збільшилася до рекордних показників. Намагаючись зменшити потік нелегалів, губернатор штату Техас обмежив доступ федеральної прикордонної служби до ділянки кордону США з Мексикою та встановив загородження з колючого дроту. Ці дії у Вашингтоні, м'яко кажучи, не схвалили. Верховний суд США минулого понеділка підтвердив право федеральної влади усунути загородження, встановлене штатом, і дозволив федеральним агентам різати дроти на кордоні. Проте криза продовжила наростати після того, як губернатор Техасу Грег Еббот заявив, що він і далі встановлюватиме бар'єри. 

Читайте також: Канцлер Шольц поїде до Байдена, щоб обговорити допомогу Україні

Нещодавно 25 республіканських губернаторів з половини американських штатів підтримали Техас. Вони оприлюднили спільну заяву про солідарність з Ебботтом за «активізацію захисту американських громадян від потоку мігрантів історичного рівня, разом із якими до країни в'їжджають терористи та смертельні наркотики, наприклад, фентаніл». Губернатори також підкреслили, що адміністрація Байдена «знехтувала своїми обов'язками перед штатами за конституційним компактом, тому Техас має всі юридичні виправдання захистити суверенітет наших штатів та країни».

Допомагати Техасу обіцяють не лише словом, а й ділом. Як повідомив Newsweek, багато губернаторів вже направляють своїх нацгвардійців і ресурси до Техасу для боротьби з нелегалами. Крім того, у бік Техасу висунувся і конвой далекобійників, який уже назвав себе «Армією Бога».

Важливо відзначити, що путінська Росія намагається максимально маніпулювати цими подіями у Сполучених Штатах. Її мета – посилити нестабільність у країні та завадити політичним дебатам щодо військової допомоги Україні, вважають аналітики американського Інституту вивчення війни (ISW). В одному зі своїх останніх звітів експерти зазначають, що російські державні ЗМІ та військові блогери продовжують наповнювати інформаційний простір заявами про конфлікт між федеральними органами влади Техасу та США з метою підірвати легітимність майбутніх виборів у Сполучених Штатах.

А поки що на кордоні вирують пристрасті, у Конгресі не можуть погодити законопроект щодо реформи імміграційних правил. Реформа має, зокрема, надати нові повноваження президенту США Джо Байдену закрити кордон у разі надзвичайної ситуації, а також пришвидшити розгляд справ щодо надання політичного притулку. Як відомо, «міграційний» законопроект передбачає, серед іншого, продовження допомоги Україні. 6 грудня документ про підтримку України, Ізраїлю та Тайваню на суму близько $106 млрд не пройшов процедурне голосування у Сенаті США. Перешкодили цьому республіканці, які висунули вимоги щодо жорсткішої міграційної політики.

Двопартійна група сенаторів працювала над компромісним законопроектом протягом кількох місяців, багато його редакцій відкидалося, але нарешті група законодавців, відповідальна за пошук консенсусу, дала зрозуміти, що має намір подати підсумковий документ на суд громадськості найближчими днями. Джо Байден закликав законодавців підтримати законопроект, пообіцявши піти назустріч республіканцям та «закрити кордон». За словами президента США, саме нові норми дадуть йому такі повноваження. Глава Білого дому запевнив: якщо угоду буде ухвалено, то вона стане найжорсткішим і найсправедливішим комплексом заходів для забезпечення безпеки кордону за всю історію Сполучених Штатів.

Тим часом, поки цей законопроект поки що «зависає» (до речі, CNN у понеділок, 29 січня повідомив, що Трамп закликає республіканців відкласти це питання до своєї можливої перемоги на президентських виборах восени), американська влада намагається знайти альтернативні варіанти продовжити військову допомогу Україні. Одна з можливих схем – домовленості з третіми країнами щодо передачі зброї Києву із зобов'язаннями США компенсувати їм ці поставки. Так, держсекретар США Ентоні Блінкен запропонував Греції передати чи продати нашій з вами країні низку озброєнь. В обмін Держдеп може вивчити можливості для потенційного виділення додаткових коштів іноземного військового фінансування в розмірі до $200 млн для Греції. Греція, як пишуть ЗМІ, вже погодилася на це. Окрім того, американці можуть спробувати переконати європейські країни активізувати військову допомогу. Канцлер Німеччини Шольц на початку лютого вже їде до США обговорювати з Байденом, зокрема, і це питання - як забезпечити допомогу Україні в умовах її блокування в Америці.

Про майбутній візит Шольца до Вашингтона повідомило наприкінці минулого тижня агентство Reuters, після чого цю інформацію підтвердила прес-служба Білого дому. У її заяві наголошується, що темою переговорів лідерів США та Німеччини, окрім ескалації на Близькому Сході та питань «підтримки Ізраїлю у його праві на самооборону», стане продовження військової допомоги Україні. З українською темою буде пов'язане обговорення ще одного питання: координація дій двох країн напередодні наміченого на липень саміту НАТО у Вашингтоні.

Нещодавно Шольц провів телефонну розмову з президентом Байденом, після якої він повідомив про своє рішення виділити Україні 2024 року військову допомогу у розмірі понад 7 млрд. євро. У заяві німецького уряду наголошується, що розмір допомоги протягом року може бути збільшено. Зазначимо, що обсяг німецької військової допомоги Україні 2023 року становив близько €5,4 млрд, а 2022-го - €2 млрд.

Як пишуть західні ЗМІ, канцлер Шольц, який часто критикувався за недостатню підтримку Києва і навіть названий «ображеною ліверною ковбасою» (визначення екс-посла України в Берліні Андрія Мельника - ред.), демонструє рішучість остаточно позбутися колишнього іміджу. "Якщо українці перестануть оборонятися, то це буде кінець України", - попередив він минулого тижня на спільній прес-конференції в Берліні з прем'єром Словаччини Робертом Фіцо, який перш ніж вирушити до ФРН провів в Ужгороді переговори з українським прем'єром Шмигалем.

«Йдеться про те, щоб ухвалити рішення про фінансову допомогу Євросоюзу для України. Ви знаєте ситуацію. Наша мета – досягти спільної згоди між усіма державами ЄС, щоб 50 млрд євро було доступно Києву на наступні чотири роки», - сформулював словацькому гостеві завдання подальшої української політики Євросоюзу німецький канцлер.

Крім того, минулого тижня Шольц провів телефонну розмову з Володимиром Зеленським, обговоривши з нею «політичну, військову та гуманітарну ситуацію» в Україні. "Український президент і канцлер домовилися незабаром завершити переговори щодо угоди про зобов'язання в галузі безпеки та підтримки відповідно до реалізації спільної заяви "Групи семи" від липня 2023 року", - повідомив офіційний представник німецького уряду Штеффен Хебештрайт.

Як зазначають деякі аналітики, канцлер Шольц бере на себе ініціативу стимулювати підтримку України з боку ЄС. «Суми, які європейські держави поки що передбачили на 2024 рік, ще недостатньо великі. Європа має обговорити, який внесок може зробити кожна країна, щоб ми значно розширили підтримку. У зв'язку з цим я проводжу багато телефонних переговорів із моїми колегами і прошу їх робити ще більше», - повідомив Олаф Шольц днями в інтерв'ю газеті Die Zeit.

За його словами, європейці мають усвідомити неприпустимість ситуації, коли Україна зазнає нестачі коштів ППО, артилерії, танків чи боєприпасів. Не обійшов пан Шольц і тему докорів до його уряду в тому, що він все ще діє «занадто мало або занадто повільно». "Ми робимо більше, набагато більше, ніж усі інші європейські держави", - зазначив канцлер ФРН, нагадавши, що на даний момент більше половини всієї військової допомоги Україні в Європі припадає саме на Німеччину. При цьому він недвозначно дав зрозуміти, що Берлін не повинен нести європейський тягар підтримки України поодинці. «Буде поганою новиною, якщо Німеччина у разі припинення підтримки з боку США зрештою більше всіх допомагати Україні. Ми, як сказав Гельмут Шмідт (канцлер ФРН у 1974-1982 роках – ред.), лише держава середньої ланки», - наголосив Олаф Шольц.

Очевидна запопадливість офіційного Берліна, який намагається своїм прикладом перезапустити механізм європейської допомоги Україні, викликала небувале виття на болотах. «Німеччина, продовжуючи спустошувати кишені своїх фермерів та інших громадян, має намір виділити 2024 року на військову допомогу Україні 7 млрд євро. Це логічно: у міру зменшення допомоги Штатів Вашингтон змушує своїх сателітів та своїх підопічних по НАТО розщедрюватися ще більше», - заявила офіційний представник росМЗСу Марія Захарова.

За її словами, Берлін «наполегливо вимагає і від інших країн ЄС наслідувати його приклад». «Одним тонути не хочеться, бо бути головним спонсором режиму Зеленського всередині ЄС Берліну коштуватиме досить дорого. Тому вони шукають, хто міг би ще проспонсувати цю авантюру», – додала Захарова.

Тим часом у глобальному інформпросторі множаться статті про те, що російське виробництво озброєнь «залишає Захід позаду». Як пише британська The Telegraph, РФ через три роки може отримати вирішальну перевагу на полі бою. Росія перетворює на заводи зброї колишні торгові центри, пекарні та іншу цивільну інфраструктуру, повідомляє видання. Є навіть кадри російського телебачення, на яких видно, як російські діти вчаться збирати деталі боєприпасів у майстернях. Згодом, попереджають експерти з оборони, це може дати Росії переважну матеріальну перевагу, що дозволяє виграти війну в Україні», - йдеться у статті.

Офіційно Росія збільшила військові витрати з 2,7% ВВП у 2022 році до 6% – або близько третини всіх державних витрат – у 2024 році. За цим показником РФ випередила усі великі країни НАТО. У 2023 році Росія виробила 1530 танків та 2518 бойових броньованих машин, повідомив міністр оборони РФ Шойгу у грудні. Це означає збільшення виробництва танків на 560 відсотків із лютого 2022-го. Виробництво бойових машин піхоти зросло на 360%, а бронетранспортерів – на 350%.

«Росія також наближається до виробництва двох мільйонів артилерійських снарядів на рік – удвічі більше, ніж передбачали західні розвідслужби. Для порівняння: все європейське виробництво за перший рік війни в Україні становило 300 тисяч снарядів», - зазначає Telegraph.

Поки що рівень виробництва навряд чи дозволить Росії розпочати великий наступ у 2024 році. Проте Кремль, на думку джерела газети, планує дійти до цієї мети за три роки. Водночас, на шляху розширення західного виробництва зброї стоять «інституційні та інші бар'єри», йдеться в статті. Тим часом, як зазначив у розмові з Lenta.UA один із близьких до Банкової політологів, такі статті у впливових західних ЗМІ виходять з метою підготувати громадську думку до того, що потрібно неодмінно розширювати військове виробництво та більше допомагати воюючій Україні. «Якщо на зорі повномасштабного російського вторгнення, особливо після жахливих подій у Бучі, досі сплячу Європу вкрай швидко вдалося розбудити, то зараз ключове питання – не дати їй задрімати і, тим паче, впасти в летаргічний сон. Тому кожна публікація у світових медіа, де виважено та обґрунтовано йдеться про крайню необхідність подальшої підтримки України сьогодні у буквальному розумінні на вагу золота», - цілком резонно зазначає співрозмовник.

Читайте також: Британці відповіли соціологам, чи пішли б вони захищати країну у разі війни