Феміда змінює «дах»: хто і навіщо взявся за Окружний адмінсуд

Скандал навколо Окружного адміністративного суду Києва, в якому днями провели обшуки представники Національного антикорупційного бюро (НАБУ), ризикує стати однією з головних інформаційних тем серпня. І справа навіть не в одіозності самого суду, відомого ухваленням низки неоднозначних рішень, але і в відомих прізвищах і інституціях, які фігурують у розслідуванні.

Обшуки провели в рамках розслідування можливого скоєння кримінальних злочинів головою ОАСК Павлом Вовком і його суддями. У НАБУ стверджують: слідством задокументовано ознаки кримінальних злочинів, що становлять загрозу національній безпеці.

Читайте також: НАБУ нагрянула з обшуками до скандального суду

У чому полягають претензії з боку НАБУ? Справа в тому, що законом про забезпечення права на справедливий суд від 12 лютого 2015 року введено кваліфікаційне оцінювання суддів на відповідність займаній посаді. Під час його проходження перевіряють не тільки рівень знань судді, а й походження майна і причетність до корупційних скандалів. При наявності сумнівів у добропорядності суддя підлягає звільненню без можливості бути повторно призначеним на цю посаду. Оцінювання проводиться Вищою кваліфікаційною комісією суддів (ВККС) разом з Громадською радою доброчесності.

Кваліфікаційне оцінювання голови ОАСК Павла Вовка і більшої частини суддів цього суду було вперше призначено комісією в червні 2018 року. Протягом року воно неодноразово переносилося комісією за клопотанням Вовка нібито в зв'язку з надмірною завантаженістю суду. Разом з тим, за даними НАБУ, не бажаючи проходити оцінювання, голова суду почав створювати штучні перешкоди в діяльності окремих членів ВККС, організувавши подачу позовних заяв проти них в свій же суд. Предметом цих позовів було визнання відсутності у членів комісії повноважень через нібито закінчення термінів, на які вона була призначена законом.

«За задумом Вовка, судді очолюваного ним суду повинні встановити, що термін повноважень членів ВККС закінчився в 2018 році. Метою цих дій була зупинка кваліфікаційного оцінювання суддів через штучно створений конфлікт інтересів між комісією і суддями ОАСК, оскільки судді, яких повинні оцінювати члени ВККС, розглядають справи щодо повноважень зазначених членів», - стверджують в НАБУ.

Цікаво, що на записах прослушки, опублікованих бюро, фігурують не тільки голова суду Павло Вовк та судді Євген Аблов, Богдан Санін, Ігор Погрібніченко, Олексій Огурцов, Павло Григорович, а й члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів Сергій Остапець і Микола Сірош, а також адвокат Олександр Кротюк, одіозний нардеп Сергій Ківалов і його помічниця Антоніна Славіцька.

У розмовах йдеться про зміну складу ВККС і введення до складу комісії лояльних осіб. Розмови також стосуються кваліфікаційного оцінювання, на яке кілька разів не з'являлися судді ОАСК, уникаючи оцінювання нібито через хворобу. Крім того, за даними слідства, до можливої незаконної діяльності суддів причетне Державне бюро розслідувань. Цікаво, що в розмовах йдеться про можливість використання Державного бюро розслідувань, щоб відбитися від ВККС.

Незважаючи на резонанс, який викликала справа «НАБУ до Окружного адмінсуду», на даний момент все застопорилося на рівні бурхливого обговорення даної теми в ЗМІ і соцмережах. Прес-секретар генпрокурора (Юрій Луценко зараз перебуває у відпустці - Ред.) Лариса Сарган вчора заявила, що текст підозри суддям від НАБУ «не підкріплений жодними фактами». Разом з тим, вона додала, що глава ГПУ заслухає справу і ухвалить рішення у четвер, 1 серпня.

Перш ніж розібратися, що ж відбувається навколо суду і кому вигідні ці «маски-шоу», згадаємо, які найбільш гучні справи розглядали в даній інстанції. ОАСК прославився низкою резонансних рішень: саме він визнав незаконною націоналізацію «Приватбанку», відсторонив від посади керівницю МОЗ Уляну Супрун, відновив Романа Насирова на посаді голови Державної фіскальної служби, зупиняв конкурс на посаду глави митниці, дозволив заступнику голови СБУ Демчині не показувати декларацію, заборонив приватизацію Центренерго тощо.

Крім цього, саме ОАСК визнав незаконними дії НАБУ по прослуховуванню нардепа Розенблата і законними угоди з «рюкзаками Авакова», а також відмовився визнати неправомірним формування тарифів на вугілля по скандальній схемі «Роттердам +». Прославився ОАСК і за часів Революції Переваги. Заступник голови Окружного адмінсуду Євген Аблов в грудні 2013 року зобов'язав розблокувати Хрещатик і Майдан незалежності, що, на думку деяких експертів, стало підставою для штурму протестуючих «Беркутом» в ніч на 13 грудня.

У політкулуарах, обговорюючи перипетії навколо суду, звертають увагу на те, що недавно президент Зеленський дав керівництву силових структур місяць для того, щоб проявити себе на антикорупційної ниві. Таким чином, є підозра, що НАБУ, атакуючи ОАСК, намагається банально вислужитися. Втім, не зовсім зрозуміло, наскільки подібна послуга справді грає на користь Зеленського. Варто відзначити, що раніше цей суд вважали підконтрольним Петру Порошенку. У грудні 2017 року на той момент чинний президент вирішив ліквідувати Окружний адмінсуд і навіть отримав на це згоду Вищої ради правосуддя. Однак у фінальній версії указу даний суд прибрали з переліку ліквідованих. Люди з оточення екс-глави держави стверджують, що зміна позиції Петра Олексійовича відбулася невипадково, а трапилася після того, як була досягнута домовленість про те, що негласним куратором суду стане нардеп від БПП Олександр Грановський. Журналісти неодноразово фіксували його зустрічі в ресторанах з главою Окружного адмінсуду Павлом Вовком. Сам Вовк говорив, що не бачить нічого дивного в тому, щоб у вільний час зустрічатися з народним депутатом, членом комітету з питань правосуддя...

У навколосудійських колах розповіли Lenta.UA, що коли поразка Порошенка на президентських виборах стала очевидною, глава ОАСК Вовк оперативно «перевзувся в повітрі», і в підсумку «смотрящим» в цьому суді замість Грановського став скандально відомий екс-заступник голови Адміністрації Януковича Андрій Портнов, близький до глави Офісу президента Андрію Богдану.

Останнім часом суддя Вовк активно критикує Порошенка і його соратників на своїй сторінці в Facebook, і навіть відкрито виступає за заборону виїзду за кордон колишнім високопоставленим чиновникам.

Виходячи з даної ситуації адвокат Ростислав Кравець вважає, що детективів НАБУ в справі з ОАСК підставили, і стоїть за всім цим, на думку експерта, колишній заступник голови АП Олексій Філатов, «боїться втратити владу над судовим корпусом».

Утім, є і протилежна версія, яка, втім, не суперечить попередній. Відомий волонтер Ольга Решетилова, коментуючи атаку НАБУ на Вовка і його підлеглих з ОАСК, робить наступний акцент: «... мовчить президент, генеральний прокурор, який ховається у відпустці, в.о. голови СБУ, директор ДБР, секретар РНБО, інші посадові особи, які повинні негайно реагувати на виявлені і задокументовані факти незаконного втручання в діяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів, які безпосередньо несуть загрозу національній безпеці України... Суспільство не розуміє: чи не задумала нова влада зробити вид, що, в будівлі по вулиці Петра Болбочана, 8 дійсно знаходиться суд, а Павлу Вовку і його підопічним нічого не заважає залишатися «суддями» і вершити своє «вовче правосуддя»? Чи не задумали в Офісі президента спустити все на гальмах, залишити підозри не підписаними, а зручний суд переорієнтувати під себе і використовувати для своїх цілей в подальшому?», - резюмує активіст-волонтер.

Очевидно, що подібне мовчання з боку Банкової означає лише те, що у Ситника випадково або свідомо взялися руйнувати «судову піраміду», яку зараз вибудовують в команді Зеленського. У даній піраміді суддя Вовк і його підлеглі займають важливе місце - «ручний» ОАСК дуже знадобився б новому президенту.

Тим часом в ОАСК явно не вбачають в розслідуванні НАБУ серйозну загрозу. Обшуки, що відбулися днями в суді, Вовк називає «цирком», рекомендуючи колегам звернутися до Вищої ради правосуддя через тиск на них і - увага - цитує Андрія Портнова про гарні перспективи виграти цю справу...

Наталія Ромашова

Читайте також: НАБУ і ГПУ оприлюднила повний перелік «гріхів» керівництва та суддів ОАСК (ВІДЕО)