Деолігархізація в прольоті: чому через свою ключову ініціативу Зеленський посварився з Разумковим

Тема боротьби з олігархами, яку активно розкручує Банкова, як то кажуть, «зайшла» пересічним українцям. 32,8% наших з вами співвітчизників, згідно з оприлюдненим вчора опитуванням компанії Active Group, переконані, що ухвалення закону про деолігархізацію дозволить змінити негативний вплив великого капіталу на загальнодержавні процеси в самих різних сферах. При цьому 41,1% респондентів не визначилися з відповіддю, 40,9% опитаних зізналися, що не знають про те, що в Україні готується закон про деолігархізацію, 38,4% відповіли, що чули, і лише 20,7% знають про підготовку закону.

Відмінно знають про підготовку розгляду цього закону у Верховній Раді, де напередодні, після майже місячного вивчення винесли вердикт ініціативи Зеленського - обвинувальний. Фахівці Державного науково-експертного управління ВР заявили, що вважають основну ідею законопроекту і, відповідно, всі його положення сумнівними. Низка статей Конституції, відзначають в ДНЕУ, а також інших її приписів не уповноважували президента прийняти або затвердити або вводити в дію своїми указами рішення, якими певні громадяни України будуть відноситися до категорії тих, для кого передбачені спеціальні правові обмеження і додаткові (в порівнянні з іншими громадянами) обов'язки.

Читайте також: Зеленський запропонував українським олігархам «перекваліфікуватися»

Якщо винести за дужки юридичний канцеляризм, то мова тут йде про те, що визначення «олігарх», яке хоче ввести Зе-влада, суперечить основоположним принципам Конституції країни.

Також юристи зазначили, що відповідно до ч. 1 ст. 107 Конституції РНБО є координаційним органом при президенті, а його рішення вводяться в дію відповідними указами глави держави, з чого випливає, що «ця структура не може наділятися повноваженнями, якими сам президент не володіє».

Саме на Радбез, згідно із законопроектом Зе, нагадаємо, покладені ключові функції по «оранню» олігархічного поля: прийняття рішень про визнання особи олігархом і внесення його до Реєстру олігархів. «Солянка», представлена в РНБО фактично всієї правлячої верхівки країни, як вважають на Грушевського, закладає широкі можливості для зловживань. Крім того, що окремі члени Радбезу можуть піти на кулуарні «договорняки» з потенційними олігархами, ймовірним фігурантам Реєстру олігархів не надається можливість надати усні або письмові пояснення, «що тягне за собою обмеження прав особистості».

Крім цього, підкреслюють в Раді, проект не містить запобіжників від можливого вибіркового застосування відповідної процедури, оскільки під опис олігарха може потрапити практично кожен представник великого або навіть середнього бізнесу.

«Ухвалення цього проекту створить низку проблем практичного характеру в суспільстві», - резюмували фахівці ДНЕУ.

В цілому, в своєму заключному висновку парламентські юристи, прикриваючись сухими юридичними термінами, розносять проект Зеленського в пух і прах. Цього, як вважають в оточенні гаранта, не відбулося, якби не негласне втручання в процес спікера Разумкова.

«Ні для кого не секрет, що Дмитро Олександрович на засіданнях РНБО часто займає особливу позицію, особливо в питаннях олігархів. Якщо брати свіжий приклад, то він не голосував за введення персональних санкцій щодо Фірташа і Фукса, а раніше не підтримав цілком обгрунтовані «наїзди» на Медведчука. Разумков, заглядаючи в своє, як йому здається, світле і безхмарне політичне майбутнє, не хоче спалювати мости з олігархами, з деякими з яких у нього склалися дуже навіть теплі відносини. Ось він напевно і «натякнув» експертам ВР, що документ президента слід було б зарубати», - зазначає в розмові з Lenta.UA близьке до ОП джерело.

Тут слід зазначити, що пан Разумков, який став головою Верховної Ради за квотою «Слуги народу», проявляє свою самостійність від Банкової буквально з перших місяців роботи на високому парламентському посту. Спершу, коли у Зеленського тривав «медовий місяць», на це не звертали особливої уваги. Однак сьогодні, коли каденція Зе наближається до екватора і він чітко натякає на другий термін, все змінилося.

На даний момент, як розповіли в розмові з нашим виданням відразу кілька нардепів, які представляють різні групи впливу в монобільшості, мова про відставку Разумкова з посади спікера не йде. Але аж ніяк не тому, що між ним і ОП раптом запанував злагода та любов, а в силу банального дефіциту голосів «за» в сесійній залі. Дійсно, займаючи позицію «і вашим, і нашим», діючий голова ВР влаштовує практично всі парламентські фракції і групи, а коли під куполом пахне смаженим - йде, залишаючи на господарстві свого першого зама Стефанчука, якого на Банковій, до слова, бачать ідеальним спікером на старті нової президентсько-виборчої кампанії.

Але знову-таки - рокіровка керівництва ВР зараз не значиться на порядку денному. Поки його - Разумкова - ОП буде «збивати» точково і з тилу, щоб за час, що залишився до виборів час його рейтинги не дозволяли навіть гіпотетично представляти серйозну конкурентну загрозу Зе.

До слова, сам Зеленський, як виявилося, не бачить серйозних опонентів в дербі за ключі від головного кабінету на Банковій. У четвер, 24 червня, глава держави дав обширне інтерв'ю «плюсів», під час якого недвозначним натяком дав зрозуміти, що розглядає похід на другий термін, оскільки дуже багато планів по роботі.

У цьому контексті, відповідаючи на питання, чи конкурент йому мер Києва Віталій Кличко, Зе відповів: «Нехай дехто не ображається, але у мене немає конкурентів». При цьому він звинуватив столичного градоначальника, що той вже почав президентську кампанію, а також розкритикував його за стан доріг і в цілому міського господарства.

Цікаво, що, розмовляючи з журналістом телеканалу, що належить олігархові Коломойському, який, до речі, останнім часом поводиться тихіше води, нижче трави, Зеленський говорив і про деолігархізацію. Його меседжі свідчать про те, що жодних ілюзій щодо проходження документа в Раді, незважаючи на наявність де-юре «своєї» монобільшості, він не має. Свій законопроект президент назвав попереджувальним пострілом в повітря і заявив, що далі піде «постріл в тіло» і не один. За олігархам, каже гарант, якщо закон «прокатять» в Раді, можуть провести референдум, а також ввести санкції через РНБО.

Таким чином, заяви Зеленського підтверджують думку експертів, що антиолігархічна тема буде одним з довгограючих піар-елементів Банкової. За допомогою якого нинішній господар Банкової сподівається перемогти і на наступних президентських виборах.

«У межах базових демократичних принципів функціонування держави «призначити злісних олігархів» просто неможливо за законом. Тому виносити на референдум питання, яке апріорі порушує Конституцію - це точно не оптимальний формат використання інструменту прямого народовладдя. Порушення Конституції, що імплементовано народом, не перестає бути порушенням Конституції», - підкреслює політолог Олексій Голобуцький. Озвучені президентом Зеленським ініціативи щодо «олігархічного» референдуму він називає хайповими і юридично нікчемними. «Чи є в ОП люди, які могли сказати Зеленському про це? Безумовно, є. Але не сказали. Напевно, тому що це зруйнує «теплу ванну». Але по факту саме тому Зеленський зовсім не орієнтується в реальних процесах, що відбуваються в державі, в реальному стані речей. І це дуже помітно», - підсумовує експерт.

До речі, в контексті свіжих «плебісцитних» заяв гаранта, слід згадати всеукраїнське опитування, що проводився в минулому році під час загальнодержавних муніципальних виборів. Тоді і президент, і представники провладної «Слуги народу» публічно обіцяли, що по кожному з питань будуть розроблені відповідні законопроекти, а потім проведений референдум. Однак на сьогодні - немає ні законів, ні торжества народовладдя. Це дозволяє припустити, що ідея Зе з референдумом по олігархам точно також є звичайною ідеєю для самопіару.

Читайте також: Другий термін для Зеленського: у якому разі це виключено за Конституцією