Чорний налив: 20% українських автозаправок працюють у тіні

«Загальний обсяг ринку автомобільного палива - бензину, дизпалива й зрідженого газу, зараз становить близько 9,5 млн. т щорічно, - розповідає директор «Консалтингової групи А-95» Сергій Куюн. - З цієї кількості 7 млн. т реалізується через роздріб, по 1,5 млн. т - бензин і газ, інше - дизельне паливо». 

Підпарканні бізнесмени 

Офіційний роздріб - це 6,5 тис. АЗС, саме стільки їх зареєстровано зараз у країні. Але при цьому в минулому році неофіційно працювало ще 1,5 тис. заправок, які «кришує» місцева влада або силовики. Продукція купується й продається за готівку, ніяких реєстрацій. Акциз втрачається, держава не отримує нічого абсолютно. 

За даними Нафтогазової асоціації України, нелегальні АЗС в 2018 р. продавали близько 40 тис. т палива на місяць, а втрати бюджетів всіх рівнів від такої діяльності склали 10 млрд. грн. 

Частка податків у структурі роздрібної ціни світлих нафтопродуктів становить у середньому 30%. Тобто зараз власник «чорної» заправки сміливо кладе в кишеню додаткові 10 грн. з літра проданого палива.

Один середньостатистичний «чорний» заправник із власною мережею АЗС продає за добу близько 40 тис. літрів бензину й дизельного палива. Тобто, заощаджуючи на податках, підприємець отримує 400 тис. грн. Тут, напевно, будь-який «дах» можна прогодувати, аж до вищих чинів держави. 

Зростання мережі нелегальних автозаправок прогресує. Усе почалося у 2015 р з бочок, які торгують зрідженим газом. Розташовувалися вони буквально під парканами, за що ці АЗС і отримали свою назву - «підпарканні». У 2017-му «підпарканники» почали торгувати дизельним паливом, а в минулому році - і бензином. Ціни у них зі зрозумілих причин нижче, ніж в легальних мережах, на 5-7 гривень за літр.

Навіщо автозаправкам авіація

За даними консалтингової компанії UPECO, за чотири роки імпорт авіаційного палива в Україну виріс в п'ять разів - з 113 тис. т в 2015 р. до 573 тис. т. - в 2018 р. 

З огляду на те, що в країні є і власне виробництво пального для літаків, до кінця року загальний баланс (імпорт плюс виробництво) авіаційного гасу склав 690 тис. т. Але аеропорти отримали з них тільки 440 тис. т. Майже третина обсягу кудись випарувалася. 

«Справа в тому, що акциз на авіаційне паливо становить 21 євро на тисячу літрів, а на дизельне паливо - 139 євро. Ось авіагас і додають у дизпаливо, щоб знизити його собівартість, - пояснює Сергій Куюн. - У підсумку на кожному літрі виходить «навар» до 5 грн. Від цієї схеми бюджет втратив у минулому році близько 1,4 млрд. грн.» 

Утім, розбавляти дизельне паливо елітним гасом - для водіїв це зовсім не погано. (Деякі, до речі, і самі іноді авіапаливо додають, під час морозів). Але от коли починають «бадяжити» по-справжньому, це вже дійсно неприємно для кінцевого споживача. 

Як «добавку» до бензину використовується широка фракція легких вуглеводнів - суміш скраплених вуглеводневих газів (пропану і бутану) і більш важких вуглеводнів. 

«Розбавляти нормальний акцизний бензин сенсу немає. Привезли товар на заправку, як ти його будеш розбавляти, де? А ось лівий, безакцизний товар - це запросто. Там досить непростий процес, додається 4-5 компонентів. Але в підсумку 213 євро, акциз на бензин, кладеш собі в кишеню», - розповідає директор « А-95 ». 

Бензиновий самовар 

В Україні є два великих нафтопереробних заводи - Кременчуцький і Шебелинський, а так само 16 міні-НПЗ. Як правило, товар, що випускається на цих невеликих підприємствах, не відповідає сучасному стандарту Євро-5. Зате це паливо дешевше, і його охоче купують «чорні» заправки і АЗС. Тим більше що попит є - трактори, комбайни та інша невибаглива техніка.

«Самовари», як називають на нафтогазовому ринку ці підприємства, добувають сировину для свого виробництва трьома способами. Перший - покупка газоконденсату й нафти у видобувних компаній. Другий - розробка занедбаних свердловин (свого роду «копанки»). 

Третій - екстравагантний. Так, у вересні 2018 г. «Укртранснафта» заблокувала роботу міні-НПЗ в Кривому Розі. З'ясувалося, підприємство працювало на нафті, що видобувається через врізки з нафтопроводу Одеса-Кременчук. 

Незважаючи на те, що незаконні АЗС «кришуються», і місцеві відповідальні інстанції ними не цікавляться, якась перманентна боротьба все-таки ведеться. У минулому році Державна фіскальна служба ліквідувала близько 200 «підпарканників», головним чином, в Києві і області. Але сенс? ДФС рапортувала, що із незаконного обігу вилучено 18 тис. т нафтопродуктів. Але це - крапля в морі. 

Треба віддати належне, проблему почали вирішувати на законодавчому рівні. Для боротьби з «чорними» заправками з цього року вводиться ліцензування АЗС. Для отримання ліцензії потрібно буде надати пакет документів і довести відповідність автозаправки нормативам. 

Вводиться також нова система при торгівлі авіаційним паливом - тепер постачальник повинен отримати в аеропорту спеціальний сертифікат, при поставці буде видаватися вексель, а цільове використання палива повинно підтверджуватися відповідними документами. Довів, що гас для літаків - акцизна ставка 21 євро за тисячу літрів. Ні - до побачення, плати 210 євро. 

Утім, учасники ринку резонно сумніваються, що нові законодавчі заходи будуть ефективними. Адже введення навіть найсуворіших законів компенсувалося у нас їх невиконанням. Тим більше влади на місцях кровно-грошово зацікавлені в існуванні «чорного» ринку палива.

Андрій Кузьмін, спеціально для Lenta.ua