Осінній «відстріл»: як у Зеленського зібралися проводити масштабну прокурорську «чистку»

Учора новопризначений генпрокурор Руслан Рябошапка підписав наказ про звільнення Анатолія Матіоса з посади Головного військового прокурора. Матіос роздувати скандал через свою відставку не став, лише написавши пафосний прощальний пост в Facebook, в якому, подякувавши всім колегам за співпрацю, резюмував: «Честь маю...». Подейкують, що таке спокій Матіоса пов'язаний з тим, що йому вдалося домовитися з главою СБУ Іваном Бакановим про перехід в «контору».

Треба сказати, що на Банковій мають намір ліквідувати військову прокуратуру. Перший крок в цьому напрямку вже зробив президент, зареєструвавши днями відповідний законопроект у Верховній Раді.

Читайте також: Матіос озвучив наслідки ліквідації військової прокуратури

У проекті «Зе» крім скасування військової прокуратури пропонується також перейменувати Генеральну прокуратуру в Офіс генерального прокурора. У свою чергу, регіональні осередки прокуратури будуть перейменовані в офіси регіональних прокурорів, а місцеві - в окружні прокуратури. На думку команди Зеленського, це суттєво прискорить кадрове перезавантаження всієї прокурорської вертикалі.

Цікаво, що в рамках реформи прокуратури планується ліквідація органів прокурорського самоврядування - Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (КДКП) і Ради прокурорів, які були створені за вимогами міжнародних експертів. КДКП і Рада прокурорів займаються кадровими питаннями, які раніше займалися керівники Генпрокуратури і регіональних прокуратур, а також притягненням прокурорів до дисциплінарної відповідальності - аж до рекомендації звільнити їх.

За словами співрозмовників в Офісі президента (ОП), тему корінної реформації ГПУ просуває особисто глава ОП Андрій Богдан. До речі, саме з Богданом пов'язують появу нового генпрокурора Руслана Рябошапки в команді Зеленського. Вони познайомилися ще в 2007 році, коли Богдан був заступником міністра юстиції.

«У нас склалися професійні відносини. У 2010 році Богдан пішов у Кабмін, а через деякий час запропонував мені очолити Бюро з питань антикорупційної політики секретаріату Кабміну», - розповідав про роботу з Богданом Руслан Рябошапка в одному з недавніх інтерв'ю.

До речі, цікаво, що Рябошапка вважає, що саме Андрій Богдан може протидіяти впливу бізнесмена Коломойського (хоча Богдан був його адвокатом) на будь-які держструктури. «Він сам може про це розповісти, але, думаю, якщо Ігор Валерійович спробує мати якусь приватну вигоду від держави, - Богдан скаже «ні», - вважає новоспечений генпрокурор.

Незважаючи на публічні заяви нового генпрокурора про намір провести перезавантаження системи, поки не прийнятий новий закон, він не може повністю взяти під контроль ситуацію в своєму відомстві. Очевидно, що саме з тим, щоб прискорити процес змін в ГПУ і прокуратурах на місцях, Зеленський і вніс як невідкладний законопроект, де серед іншого пропонується «вбити» КДКП, тим самим розв'язавши руки Рябошапка у вирішенні кадрових питань.

У проекті сказано, що з дня опублікування закону та набрання ним чинності всі співробітники прокуратури вважаються такими, що попереджені про подальше виведення за штат у зв'язку з проходженням обов'язкової переатестації. Набір в нову прокуратуру проводитимуть кадрові комісії Офісу генпрокурора і обласних прокуратур. З кого вони будуть складатися і за яким принципом формуватися - в проекті закону не вказано.

Всі кадрові рішення щодо призначення на високі адміністративні (керівні) посади в прокуратурі буде приймати особисто генпрокурор. Згідно з новим прокурорським законопроектом, ліквідується стара процедура набору в прокуратуру, згідно з якою кандидати на посаду прокурора, які раніше не працювали в прокуратурі, після успішних тестів повинні були вчитися рік в Академії прокуратури і стажуватися паралельно в прокуратурах.

Тепер вчитися буде не потрібно: якщо прокурорський Зе-законопроект буде прийнятий в найближчі дні - а в цьому, з урахуванням наявності необхідних голосів у пропрезидентської «Слуги народу» немає ніяких сумнівів - балотуватися в прокуратуру тепер можна буде без обов'язкової річної підготовки в Академії прокуратури. Втім, кваліфікаційні вимоги щодо стажу залишаться поки тими ж самими: місцева прокуратура - 2 роки юрстажа, обласна - 3, Офіс генпрокурора - 5 років. Власне Академія прокуратури буде тепер називатися набагато простіше - Тренінговий центр прокурорів, де вони будуть проходити підвищення кваліфікації. Тести будуть анонімними і письмовими.

В процесі переатестації все прокурори і кандидати в прокурори повинні будуть пройти анонімне письмове тестування, заповнити декларації доброчесності і родинних зв'язків у правоохоронних органах, а потім пройти співбесіду в кадровій комісії на профпридатність і вирішити практичне завдання.

У прокурорських колах гостро критикують норму законопроекту президента, що стосується скасування положення про класні чини. Адже виходить, що Зе-команда хоче перевести всіх прокурорів в цивільний сектор і відібрати у них погони. А за класний чин прокурори отримували солідні доплати до зарплати, тому їх невдоволення цілком зрозуміле.

Поки в ГПУ чекають затвердження законодавчих ініціатив президента, у «верхівці» генпрокуратури тим часом відбуваються досить цікаві процеси.

«Стиль президента Зеленського - бліцкриг. Чи є оптимальною така тактика - покаже час, але одне можна сказати вже зараз: роблячи ставку на генпрокурора Рябошапку, президент чітко йому дав зрозуміти, що дає карт-бланш у справах, де фігурують топ-чиновники, в тому числі екс-президент Порошенко», - говорить наше джерело в Офісі президента. Але чи вийде це у Рябошапки - питання, оскільки в прокуратурі можуть залишитися персонажі, здатні блокувати справи проти «колишніх».

За словами співрозмовника з ОП, до свого звільнення тепер вже колишній генпрокурор Юрій Луценко намагався провернути досить цікаву комбінацію. Він нібито вів переговори з главою Офісу президента Богданом, щоб після своєї відставки просунути в крісло керівника ГПУ Сергія Кізя, аби, пішовши з поста залишити там свою людину. Переговори нібито йшли нормально, оскільки Богдан і Кізь - давні знайомі: прокурор займався виробництвами, пов'язаними з «Приватом», а Богдан, в свою чергу, в якості адвоката представляв інтереси Коломойського. З чуток, стосунки Богдана і Кізя з робочих давно перейшли в приятельські. До речі, близько місяця тому вони були помічені за одним столиком в столичному нічному клубі «Queen».

Незабаром після цієї зустрічі Кізь був призначений на той момент генпрокурором Луценко на пост заступника глави ГПУ. Раніше Кизь курирував департамент з нагляду за справами проти чиновників, які відкриває Держбюро розслідувань (ДБР). Кажуть, призначення Кізя на пост генпрокурора заблокував Зеленський, але погодився, щоб той зайняв крісло заступника голови ГПУ.

Розклад сил в ГПУ зараз цікавий: генпрокурор Рябошапка - протеже Богдана, заступник генпрокурора Кізь - товариш Богдана, але при цьому дуже близька до Луценка людина.

Рябошапка вже заявив, що якраз після прийняття законопроекту президента Зеленського про реформування прокуратури, він планує «піти» всіх заступників, які йому дісталися у спадок від Луценка (а таких є 5 осіб). Якщо Кізь стане винятком, це буде означати тільки одне: незважаючи на зміну влади, свої «кінці» у колишнього керівництва ГПУ у відомстві на Різницькій залишаться. А з огляду на зв'язки Луценка з усіма представниками топ-менеджменту країни часів президентства Петра Порошенка, ті отримають можливість в разі чого зайти в реформований Офіс генпрокурора через чорний вхід...

Наталія Ромашова

Читайте також: Луценко «обрадував» свого наступника несподіваним зізнанням (ВІДЕО)