У Сумах виправдали збагачення місцевого мера

Сумський апеляційний суд не знайшов порушень у діях мера Сум Олександра Лисенка у справі про преміювання і закрив адміністративне провадження, повідомили в прес-центрі Судової влади України (СВУ).

Зарічний районний суд Сум визнав Сумського міського голову винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 і ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів).

Читайте також: Росію зобов'язали компенсувати батькам втрату сина в боях на Донбасі

Згідно з постановою суду першої інстанції глава обласного центру не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів і в лютому-грудні 2017 підписував розпорядження, яким передбачалася виплата йому премій в розмірах від 65 до 270% посадового окладу.

З огляду на закінчення тримісячного терміну накладення адміністративного стягнення, передбачено ст. 38 КУпАП, місцевим судом провадження було закрито на підставі ст. 247 КУпАП.

Як зазначили в судовому відомстві, з таким рішенням суду першої інстанції не погодилась сторона захисту і подала апеляційну скаргу, в якій ставила питання про скасування постанови місцевого суду та припинення провадження у зв'язку з відсутністю в діях Сумського міського голови складів адміністративних правопорушень.

У свою чергу прокурор заперечував проти задоволення апеляційних вимог сторони захисту і просив залишити постанову місцевого суду без змін.

На думку сторони звинувачення, суд першої інстанції правильно дійшов висновку про порушення посадовою особою вимог у сфері запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.

«Розглянувши матеріали справи, апеляційний суд скасував постанову Зарічного районного суду Сум і закрив провадження у зв'язку з відсутністю в діях глави міста складу адмінправопорушень», - йдеться в повідомленні прес-центру СВУ.

Як зазначається, таке рішення апеляційним судом було прийнято через те, що висновки судді суду першої інстанції про вчинення мером Сум праворушеній, пов'язаних з корупцією, не відповідають фактичним обставинам справи і суперечать рішенням Конституційного Суду України та Європейського суду з прав людини.

Зокрема, в ході апеляційного судового розгляду було встановлено, що умови оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування безпосередньо регулює постанова Кабінету Міністрів України від 9.03.2006 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів». Нею, зокрема, встановлено, що преміювання сільських, селищних і міських голів, встановлення їм надбавок, надання матеріальної допомоги здійснюється у порядку та розмірі, встановлених цим нормативно-правовим актом, і в межах затверджених видатків на оплату праці. Рішення про зазначені виплати приймаються місцевою радою на сесії колегіального органу.

Виходячи з вище викладеного, 21 червня 2017 сесією Сумського міського депутатського корпусу було надано дозвіл на здійснення щомісячного преміювання міського голови, його заступників та встановлено граничний розмір такої премії у відсотках до посадового окладу. Із застереженням - в межах фонду преміювання та економії фонду оплати праці.

Таким чином, на основі цих рішень депутатів Сумським міським головою видавалися приписи щодо здійснення щомісячного преміювання міського голови та його заступників, розмір якого не перевищував визначенного сесією міської ради.

З огляду на такий перебіг подій, апеляційний суд скасував постанову суду першої інстанції, закрив провадження у справі у зв'язку з відсутністю в діях особи складу адмінправопорушень.

Нагадаємо, Національне агентство протидії корупції склало 14 адмінпротоколів стосуються Сумського міського голови Олександра Лисенка, який в умовах реального конфлікту інтересів видавав розпорядження про преміювання працівників виконавчого комітету міськради, в тому числі себе, а також не повідомляв про наявність у нього реального конфлікту інтересів.

Читайте також: Філарет довірився суду людському