Таємниці великої приватизації: чи розбереться Зеленський з важким спадком Порошенка

Якщо китайці отримають «Мотор Січ»

4 серпня дочірня компанія китайської Beijing Skyrizon і DCH Group харківського олігарха Олександра Ярославського спільно подали нову заяву до Антимонопольного комітету України про покупку акцій «Мотор Січ». 25% акцій залишається за «Укроборонпромом».

Читайте також: АМКУ проведе оцінку продажу підприємства "Мотор Січ"

6 серпня президент Володимир Зеленський закликав уряд, РНБО і СБУ перевірити економічну обґрунтованість приватизації підприємств, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави.

Зеленський вважає, що необхідно провести «всеосяжні» оцінки стану діяльності об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, а також виявити і усунути фактори, що блокують їх роботу.

«Слід здійснити системну оцінку впливу на стан економічної безпеки держави приватизації або продажу корпоративних прав в статутному капіталі підприємств, що мають монопольне (домінуюче) становище на ринку товарів, науково-дослідних (науково-технічних) установ, а також підприємств, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, зокрема публічного акціонерного товариства «Мотор Січ», - йдеться в повідомленні прес-служби президента.

І того ж 6 серпня, за повідомленням Ярославського, після того китайські інвестори підприємства оприлюднили інформацію про спільну з DCH заявку в АМКУ в рамках обов'язкового розкриття інформації на Шанхайській біржі, прокуратура додатково наклала арешт на акції і докваліфіціровала формулювання звинувачення в «державній зраді», - підкреслив олігарх.

Ярославський обурився тим, що приватні китайські інвестори вклали гроші в приватне же українське підприємство, маючи намір модернізувати його і забезпечити важливі для України поставки продукції на внутрішній ринок КНР. «Якщо український уряд буде продовжувати перешкоджати законній реалізації їх прав та інтересів, наслідки можуть бути виключно несприятливими для нашої країни. Ймовірно, включаючи подачу китайською стороною багатомільйонних позовів до міжнародних судів і суттєве охолодження двосторонніх відносин з Китаєм як головним торговим партнером України», - застерігає Ярославський.

Він також попросив президента Володимира Зеленського втрутитися в ситуацію.

Як відомо, ще в грудні 2019 року президент ВАТ «Мотор Січ» В'ячеслав Богуслаєв підтвердив продаж акцій підприємства китайським компаніям. Однак, за його словами, унікальні розробки конструкторів, залишаться інтелектуальною власністю підприємства і не будуть продані разом з акціями.

Зеленський намагається виправити дії Порошенко?

Питання в тому, як в таких умовах президент Зеленський повинен втручатися в ситуацію. Адже США, найважливіший стратегічний партнер України, послідовно підтримує нас в гібридної війні з Росією, недвозначно висловився проти продажу Китаю виробника сучасних двигунів для військових вертольотів Китаю. Який, до речі, регулярно голосує на користь Росії на засіданнях Ради Безпеки ООН і продовжує тісне військово-технічне співробітництво з РФ.

Видання «The Wall Street Journal» з посиланням на джерела в американській адміністрації повідомляло, що США намагаються перешкодити придбання китайською компанією «Мотор Січ», адже це в рази підвищить оборонні позиції Китаю, дозволивши йому створити власний військовий вертолітний флот.

А близько року тому радник президента США Джон Болтон заявив в Києві про ризики продажу частини «Мотор Січ» китайцям. Він сказав, що Китай веде нечесну гру зі США і краде військові технології.

Тому питання про те, чи слід продавати Китаю «Мотор Січ», з точки зору стратегічних інтересів України, має однозначну відповідь - ні. Аргумент Ярославського про приватні компанї щодо Китаю неспроможний: там все під контролем компартії, а вже оборонний сектор на 100%. А чи роздобуде при цьому Китай технології, які розроблялися в Україні десятиліттями, ще з радянських часів, це теж питання риторичне: «повагу» китайців до ліцензій і авторських прав широко відомо в світі.

Чимала провина в тому, що стратегічне військове підприємство має всі шанси піти китайцям, лежить на Петра Порошенка. Саме попередник Зеленського освятив угоду Богуслаєва, нехтуючи інтересами наших союзників за океаном.

Багато експертів критикують Зеленського за те, що більш ніж за рік повністю підконтрольний президенту Антимонопольний комітет не виніс жодного рішення у справі про концентрацію акцій китайською компанією, хоча міг розірвати угоду. Питання в тому, встояло б це розірвання в міжнародних судах, адже нині у китайських компаній юристи - одні з найсильніших у світі. Але Зеленський і справді не намагався діяти через АМКУ - до останнього часу там главою був Юрій Терентьєв, який представляв команду Порошенка.

Тільки зараз президент приступив до дій через Генпрокуратуру, які виглядають як невпевнені спроби відіграти ситуацію назад. Але чи залишив Порошенко йому простір для гри? А версія про те, що Зеленський просто розігрує спектакль перед Білим домом, не виглядає достовірною: президент набирається досвіду і усвідомлює, що такі ігри погано закінчуються.

Держрезерв зібралися приватизувати, коли він спорожнів

І про ще один намічається великому стратегічному об'єкті приватизації в Україні. Українські чиновники і політичні експерти запропонували передати запаси Державного резерву України в приватну власність, аргументувавши це сьогоднішнім рівнем корупції. Про це повідомляє прес-служби Міністерства економіки, торгівлі і сільськогосподарської галузі України, посилаючись на слова глави відомства Ігоря Петрашка.

В Європі перейшли на систему, коли держава через форвардні закупівлі або через інші інструменти створює для себе запас на комерційних підприємствах. «Тобто все прозоро, все оновлюється. Держава говорить: «Я хочу бути впевненим, що у мене є двомісячний, тримісячний запас продукції», і робить висновок форвардні договори. Таким чином підтримується і баланс ринку, і баланс цінової стабільності...», - пояснює Ігор Петрашко.

Також до аналогічної позиції схиляються радники і експерти, що працюють з Міністерством внутрішніх справ України. Чиновники впевнені, що передача запасів Державного резерву в приватні руки допоможе скоротити кількість корупційних схем на державному рівні. «Таку структуру потрібно було ліквідувати на 70%, непотрібне продати або передати в оренду на конкурсах років 10-15 назад. Тоді цієї корупції не було б. Держава є найгіршим менеджером», - прокоментував ситуацію радник міністра МВС України Михайло Апостол.

20 травня зв'язку з епідемією коронавируса свою увагу на Держрезерв звернув і президент Володимир Зеленський, виявивши, що «все вкрадено до нас». В Україні 40 млн чоловік і порожній Держрезерв, заявив глава держави на прес-конференції. «На моє запитання, чому так відбувається? У відповідь: «Багато європейських країн відмовилися від Держрезерву». І ми як всі європейські країни отримали два місяці тому, то що отримали. Де наповнення Держрезерву? Де його особисті кошти, на які він би все купив і заповнив всі лікарні і аптеки? Це просто популізм на кількості смертності», - заявив Володимир Зеленський.

Правда, сталося це після звільнення директора Держрезерву Ярослава Погорілого 13 травня, який в той же день, коли виступив президент, 20 травня, дав велике інтерв'ю «Дзеркалу тижня», в якому під всі «принади» описав ситуацію у відомстві. Своє раптове звільнення він пов'язав з ініційованими їм позаплановими перевірками і аудитами Держрезерва.

«Проведені нами аудити показали жахливі зловживання, значні втрати запасів. Тільки зерна ми недорахувалися більше ніж на 800 млн грн, в загальному зафіксували збитки більш ніж на 1 мільярд грн, а сам Держрезерв заповнений на 3% від норми зберігання, тобто від максимуму, який може там бути».

«Знайшли цікаву цистерну з нафтопродуктами. Якщо по ній стукнути, то гуде, як порожня, якщо взяти щупом пробу рівня нафтопродуктів, то цистерна повна. Зрештою, з'ясувалося, що під віконечком для щупа була приварена труба, і лише вона була заповнена нафтопродуктами, а інша цистерна стояла порожньою. Такі ось винаходи», - описує Погорілий хитрощі розкрадачів.

Кому це може бути вигідно?

Погорілий повідомив, що за тиждень до звільнення передав всю цю інформацію міністра МЕРТ Ігорю Петрашко. За словами Погорілого, Петрашко «особливо цікавився» закупівлею, зберіганням і реалізацією зерна підприємствами Держрезерву. Колишній глава відомства припустив, що міністр хоче очолити корупційні схеми закупівлі зерна.

«Через місяць розпочнеться збір озимих і, з огляду на попереднє місце роботи пана міністра, я впевнений, що Держрезерв змусять закупити зерно за завищеною ціною у агрохолдингу «Укрлендфармінг», власником якого є Олег Бахматюк (Петрашко раніше працював заступником генерального директора «Укрлендфармінг», - ред.) Для реалізації цієї схеми міністру необхідно, щоб Державний резерв України, Аграрний фонд та Державну продовольчо-зернову компанію України очолювали підконтрольні йому люди», - зазначив Погорілий.

Чи не тому президент Володимир Зеленський не поспішає реагувати на ініціативу Ігоря Петрашка приватизувати Держрезерв? Необхідно ретельно прорахувати наслідки. Потім може виявитися, що ті самі комерційні підприємства, на яких через держава через форвардні закупівлі буде створювати запас продуктів, належать цілком певним аграрним олігархам. Які, до речі, знаходяться під кримінальними справами.

Два вищевикладених приватизаційних кейса при всій очевидній відмінності (в одному випадку приватне оборонне підприємство з міноритарним пакетом держави, в іншому - чисто державне підприємство) мають багато спільного. На обох підприємствах багато років розкрадали активи, і попередній президент Петро Порошенко з цього приводу зберігав підозріле мовчання. Син Богуслаєва готовий заплатити 10 млн. доларів за особистий острів в Італії. Прокурор Тернопільської області на повному серйозі розповідав журналістам, що на елеваторі в Чорткові 150 вагонів зерна... з'їли миші.

Обома приватизаційними кейсами зацікавився особисто президент Зеленський, отримавши на свою голову масу проблем, накопичених за десятиліття розгулу корупції на підприємствах. У випадку з «Мотор Січ» кейс обтяжений ще й важким аспектом геополітичного вибору. А в Україні населення схильне весь серйозний негатив асоціювати саме з чинною владою.

Що робити? Рада може виглядати популістським, але все ж: провести розслідування і посадити винних у корупції. Інакше всі наступні покоління директорів і чиновників і далі будуть красти мільярдами і купувати чадам острова в Середземномор'ї, а миші будуть пожирати зерно вже не сотнями, а тисячами вагонів.

А дії по великій приватизації проводити після ретельного прорахунку всіх економічних і геополітичних наслідків. Звучить просто - але виконати дуже і дуже складно, коли на ногах висять гирі минулого.

Микола Писарчук

Читайте також: Система поглинула і повністю пристосувала Зеленського, адаптувала його - Євген Головаха