Точка зоруЮрій Бутусов

Скасування строкової військової служби в Україні: мотиви, очікування, наслідки

17:30 25 лис 2019.  960Читайте на: УКРРУС

Український журналіст Юрій Бутусов про необхідність строкової служби для України.

План Міноборони щодо скасування строкової служби - це удар по обороноздатності країни і абсолютно непродумане рішення.

Міністр оборони Андрій Загороднюк в інтерв'ю "ЛБ" ні разу не вимовив слова "боєздатність" і "боєготовність", не сказав, які висновки зроблені за підсумком довгих років війни, не сказав про відсутність у Міноборони доктрини бойових дій, під яку і слід розробляти план реформи, але замість цього оголосив просто популістський план відмови від строкової служби.

Справа в тому, що таку ось "реформу" у вигляді скасування строкової служби вже успішно реалізував президент Віктор Янукович в 2013-му році напередодні революції. Янукович одночасно розформував цілий ряд військових частин, структури тилу, розвідки, зв'язку - все заради "реформ", "оптимізації", "скорочення бюджетних витрат". І тепер ми знову бачимо біг по граблях.

У чому необхідність термінової служби для України?

1. Війна 2014-го року показала - ключову роль в бойових діях зіграли добровольці й мобілізовані з досвідом служби в армії. Люди, які пройшли військову підготовку, нехай навіть на самому невисокому рівні, були дієздатним стрижнем опору. Кадрова професійна армія загальною чисельністю в 168 тисяч осіб змогла на весну 2014 го виставити всього 6 тисяч осіб, готових до проведення бойових операцій. Більшість військовослужбовців, які взяли участь у початковий період війни, були мобілізованими і добровольцями.

2. 2014-й рік показав обмежений мобілізаційний ресурс в Україні. Було покликано і мобілізовано майже 100 тисяч осіб, з них тільки 70 тисяч чоловік в 2014-му пройшли службу в АТО. Всі плани на заклик виявилися зірвані. Збільшення армії до 250 тисяч чоловік не привело до зміни структури - і зараз у разі великої війни ВСУ зможе виставити в бойових частинах не більше 70-80 тисяч чоловік навіть з урахуванням прикомандированих, а це значить, що без мобілізації і призову добровольців ніяк не обійтися.

3. Саме строкова служба є сьогодні одним з основних джерел вербування військовослужбовців на контракт. Причому в Україні де-факто на строкову службу йдуть або добровольці або ті, кому нікуди подітися - тому що всі, хто служити не хоче легко собі роблять довідки і отримують звільнення. Призивається щорічно тисяч 15 з усієї країни.

4. Термінова служба є важливою частиною виховання громадянина і людського потенціалу в державі, і її нічим неможливо замінити. Строкову служба називають "совком". Насправді є "совкова" організація, наша армія "совкова" не через строковиків, а за своєю суттю, і це саме те, що треба міняти в принципі.

Міністр заявив, що буде нарощувати територіальну оборону в країні - а як це робити без строкової служби? Навіщо прибирати строкову службу - тільки тому, що в ряді багатих країн НАТО, у яких немає спільного кордону з РФ, немає такої строкової служби? Ну це ж якийсь карго-культ. Ми не США, у нас інші умови. Країна НАТО Литва в 2015-му році навпаки відновила строкову службу через російську загрозу. А Україна веде війну і скасовує.

Мій племінник у 2019-му році закінчив строкову 18-місячну службу в ЗСУ, всі недоліки і переваги для мене було видно не в теорії, а на практиці, і я вважаю, що плюсів строкова служба дала молодій людині набагато більше, незважаючи на всі проблеми .

Які недоліки строкової служби потребують змін?

1. Підготовка солдата строкової служби має бути 
доктринально переглянута - строкова служба повинна бути системою профілювання і виявлення мотивацій особистості. Строкова служба - це ключовий психологічний і фізичний тест, необхідний самій армії, який повинен виявляти мотивацію і схильності, вихованню моралі захисника Батьківщини, прояву якостей солдата, бійця, воїна. Строкова служба повинна стати органічною частиною підготовки солдатів, які потім захочуть піти на контрактну службу.

2. З цією метою строкова служба повинна бути зосереджена тільки в одному базовому роді військ - піхоті. Військовослужбовці строкової служби повинні проходити базовий курс молодого бійця- піхотинця. Цей курс повинен фізично і морально розвивати молоду людину, допомогти йому зміцніти, усвідомити себе частиною колективу, громадянином своєї країни, усвідомити цінності, які він захищає. Тобто не прибирати за кимось, а інтенсивно тренуватися. Армія допоможе відірватися від мобільного телефону та інтернету, отримати досвід подолання труднощів, вміння діяти в стресі, режим дня, вміння піклуватися про себе, виживати в польових умовах, надавати медичну допомогу, навички поводження зі зброєю, цілеспрямованість, дисципліну, відповідальність, товариство, бойовий дух, прагнення перемагати і домагатися переваги над противником. Всього цього більшість молоді в сучасному суспільстві не отримує, і все це вкрай необхідно будь-якій сучасній людині хоча б у вигляді якихось первинних навичок.

3. Для цих цілей 12-18 місячний термін строкової служби - занадто довгий і надлишковий. Термін строкової служби цілком достатній, якщо займе 7-8 місяців. Підготовка повинна бути інтенсивною. Якщо навіть людина не укладе контракт, він отримає неоціненний життєвий досвід, не відірветься надовго від громадянської кар'єри, і стане якісним резервістом.

4. Підрозділи строкової служби повинні бути включені до складу бойових професійних бригад, щоб для підготовки можна було залучати справжніх воїнів, щоб молоді люди відразу могли побачити перед очима професійний колектив, частиною якого вони зможуть стати, якщо захочуть піти на контракт.

5. Зараз основна проблема в тому, що строкова служба армії не потрібна. Вона не інтегрована в систему підготовки кадрів, строковики не цікаві, їм просто не приділяють уваги і достатніх ресурсів. Вони не є баластом - просто місце і роль строкової служби не визначені.

6. Недоліки строкової служби точно такі ж як і недоліки контрактної служби - це проблема відсутності правильної доктрини. Строкова служба повинна бути спрямована на розвиток особистості. Але наша армія вся, і строкова і контрактна, є зліпком радянської моделі, вона в принципі не націлена на професійне використання людини, на боєздатність і боєготовність, на особистісний розвиток. І вирішувати треба саме цю проблему.

Шостий рік йде війна, очевидна загроза широкомасштабного вторгнення Росії, але замість того, щоб проводити реформи, спрямовані на головну мету - підвищення боєздатності і боєготовності армії, українське керівництво продовжує досить хаотичне і безглузде військове будівництво з вкрай невисоким коефіцієнтом корисної дії. Замість побудови системи, яка забезпечить якісну перевагу над російською армією і її окупаційною корпусами на Донбасі, замість аналізу досвіду та відпрацювання професійних навичок, нове керівництво Міноборони намагається усунути все незрозуміле, і насправді навіть не спробувало навчитися управляти. Це стосується і хаотичних непослідовних рішень з реформою КЕУ, і строкової служби. Сподіваюся, що хоча б якусь критику почнуть чути і це якось підштовхне до якогось осмислення ситуації.

Взято з Facebook

Фото: Facebook

Ольга Левкун

Найпопулярніше