Губернатори-відбувайли: чому Зеленський звільнив глав двох облдержадміністрацій

Днями під час засідання Ради з розвитку громад і територій Володимир Зеленський звільнив двох голів ОДА - Львівської та Закарпатської. Коментуючи дане кадрове рішення, президент зазначив, що ні в корупційних, ні в будь-яких інших «схематозах» тепер уже екс-керівники двох західних регіонів викриті не були. Просто «у них був відсутній результат». При цьому, що показово, про те, яку конкретно планку для цих глав ОДА ставили на Банковій і наскільки плоди їх діяльності виявилися нижче неї, «Зе» говорити не став. Чим, власне, дав підстави для пошуку всіляких підводних каменів в історії з настільки несподіваними відставками на місцях.

Цікаво, що рішення президента стало громом серед ясного неба для тепер уже губернаторів з приставкою «екс». Маркіян Мальський, який до недавнього очолював Львівську область, назвав головні «больові точки» своєї роботи: загибель людей в Дрогобичі, часті відключення електропостачання на шахтах, зрив опалювального процесу в Новому Роздолі і Новояворівську. При цьому, він вже встиг заявити про те, що «насправді душа лежить до іншого», повідомивши про те, що повертається до адвокатської практики, наукової та дипломатичної діяльності...

Читайте також: Зеленський звільнив глав Закарпатської та Львівської областей

А ось 55-річний Ігор Бондаренко, який з липня очолював Закарпатську область, стверджує, що впорався з усіма завданнями, і регіон під його керівництвом протягом п'яти місяців демонстрував виключно позитивні показники. Проте він відмовився коментувати рішення президента, пославшись на свій статус «людини команди».

Одна з імовірних причин, за якими Мальського і Бондаренко нібито «пішли» з займаних посад - провал пропрезидентської «Слуги народу» на виборах в об'єднані територіальні громади (ОТГ). Наприклад, на Закарпатті майже на всіх ОТГ перемогли діючі глави сільських рад, і тільки в двох громадах главами громад стали кандидати, які пройшли під партійним брендом «Слуги народу». Та й то - у них була висока підтримка жителів і до того, як вони вирішили балотуватися від президентської політсили.

Досить поширеною є думка, що губернатора Закарпаття звільнили через внутрішні політрозбірок. Коли вирішувалося питання призначення голови Закарпатської ОДА, розглядалося два кандидата - один це колишній голова Мукачівської райадміністрації Сергій Гайдай, якого називають креатурою помічника президента Єрмака. Другим був Бондаренко, якого нібито лобіював глава ОП Богдан. У підсумку вирішили поставити Бондаренка, але Гайдай, за чутками, постійно вставляв йому палиці в колеса.

Екс-голову Львівської ОДА Маркіяна Мальського також називають «людиною Богдана», тому у відставці двох його протеже багато експертів бачать ослаблення позицій глави Офісу президента.

Утім, є й інша думка: мовляв, на Банковій були вкрай незадоволені зближенням Мальського з представником «Свободи» Ігорем Кривецьким, який в розпал президентської кампанії нібито на прохання Порошенка влаштовував у Львівській області масові акції проти тоді ще кандидата Зеленського з залученням воїнів АТО, волонтерів і відомих в регіоні громадських діячів. Дружбу Мальського і Кривецького на Банковій визнали «зрадою».

Наше джерело в Офісі президента, коментуючи відставку губернаторів Закарпаття і Львівщини, зазначає наступне: «Так, на Закарпатті були складнощі у відносинах між Богданом і Єрмаком, але на Львівщині внутрішньої боротьби в команді не було. До чого я? До того, що багато хто забуває про таку важливу фігуру як Сергій Трофимов (перший заступник голови ОП, екс-продюсер «95 Кварталу», - Ред). Саме від курирує регіональну політику і саме йому в цьому напрямку повністю довіряє Володимир Олександрович. І що б не намагалися вкласти у вуха президента Богдан, Єрмак та інші, «регіоналка» - це сфера, яку президент повністю віддав на відкуп Трофимову, якого знає майже 15 років і якому цілком довіряє».

Варто нагадати, що це не перші звільнені голови ОДА. Ще в кінці жовтня зі своїх посад злетіли голови Луганської та Київської обласних державних адміністрацій. За інформацією нашого видання, дані рішення ухвалював Трофимов.

Експерти ж, з якими поспілкувалася Lenta.UA, акцентують на тому, що кадрова політика, в тому числі, регіональна - одне з найслабших місць Зе-команди.

«На мій погляд, у Зеленського відсутнє бачення, якою має бути кадрова політика. Тому, ймовірно, креатури тих, хто першим добіг до президента і були призначені на губернаторські посади. Не виключаю, що однією з причин звільнення губернаторів Львівської і Закарпатської областей є недавні вибори в обласні територіальні громади, однак хотів би підкреслити, що насправді питання стоїть дуже гостро, оскільки гранично часто призначають людей аж ніяк не за професійною ознакою. Кадрова політика Банкової якщо ще не дорівнює нулю повністю, то точно наближається до цієї позначки», - каже директор Агентства моделювання ситуацій Віталій Бала.

У свою чергу, політолог Петро Олещук підкреслює: «Ситуація, що склалася в Закарпатській і Львівській областях, не дивна. Справа в тому, що у президента не настільки довга лава запасних, тому часто доводиться залучати людей з боку, що призводить до впливу і протистояння різних груп. А це все призводить до непрогнозованим наслідків. Тому в історії з відставкою двох глав ОДА я б не став шукати якісь конспірологічні версії. Швидше за все, мова йде всього лише про недоліки системи підбору кадрів, в тому числі, на губернаторські посади».

Експерт сумнівається, що відставка Мальського і Бондарчука - це результат невдалих для «слуг» виборів в ОТГ, що пройшли минулими вихідними: «Питання в тому, а чи мала, власне, президентська команда реальні наміри виграти вибори в ОТГ в даних регіонах? Треба розуміти, що вибори в ОТГ вельми специфічні. З тим, щоб хоч на щось там розраховувати, необхідно мати реальні представництва на місцях, а з цим у «Слуг народу» проблеми. Тобто, я вважаю, що причиною відставки губернаторів можуть бути вади кадрової політики, апаратні інтриги і так далі», - говорить Олещук.

А ось політолог Тарас Березовець, навпаки, причину несподіваної відставки керівництва двох західних областей пов'язує з недавніми виборами в ОТГ: «По Львівській області, наскільки мені відомо, відставка точно пов'язана з недавніми виборами в територіальні громади. Цілком можливо, що і губернатора Закарпаття звільнили з ідентичної причини, оскільки результати там для «Слуги народу», м'яко кажучи, не дуже».

Політолог переконаний, що президент Зеленський зараз всіляко намагається зупинити розвал «умовної вертикалі влади». «У владі зараз складаються абсолютно не пов'язані між собою люди, а проект «Слуга народу» в партію так і не перетворився. А взагалі, кадрова політика буває ефективною або неефективною, а в випадку з нинішньою владою, вона відсутня як вид. Набрали друзів дитинства, персонажів, пов'язаних з партійними спонсорами, а всі ці люди на 90% є непрофесійними. Тому, не виключаю, що звільнення губернаторів - спроба залякати інших, мовляв, подивіться, як швидко президент приймає рішення. Вони зараз намагаються всіляко демонструвати жорстку руку на тлі кадрових проблем. Чи допоможе це? Ні, не допоможе, тому що люди, які працюють главами інших ОДА відчувають себе тимчасовими правителями, яких можуть попросити на вихід в будь-яку хвилину, тому вони будуть вирішувати, перш за все, свої персональні фінансові завдання».

Резюмуючи, Тарас Березовець підкреслив, що в Офісу президента зараз спостерігається справжня істерика, «тому що вирішувати таким чином кадрові проблеми, це все одно що лікувати ангіну відсіканням голови».

Наталія Ромашова

Читайте також: Зеленський призначив досвідченого дипломата послом України при Раді Європи