Реформа ЖКГ: українцям заборонили ставити бойлери в квартирах

З 1 травня в Чернігові та Рівному відключили гарячу воду. Постачальники пояснили це боргами, натякнувши, що винні в настільки скрутному становищі справ самі громадяни.

Так, голова чернігівського «Облтеплокомуненерго» Віктор Геращенко заявив, що підприємство винне НАК «Нафтогаз України» 140 млн грн за спожитий природний газ, і іншого виходу у них немає. Тим більше що він ще на початку квітня попереджав про можливе відключення гарячої води: за опалювальний сезон 2018/2019 борги абонентів збільшилися більш ніж в два рази, до 181 млн грн.

У «Ровнотеплоенерго» повідомили, що централізоване гаряче водопостачання в місті припинено через несподіване підвищення «Нафтогазом» вартості газу на 15%, а так само боргів жителів за спожиті послуги. Пояснивши, що «відновлення гарячого водопостачання міста буде відновлено при позитивній динаміці оплати за отримані послуги».

Пікантність полягає в тому, що події з відключеннями відбулися в той святковий день, коли в силу вступив новий закон про ЖКГ №2189-VIII. Зокрема, він передбачає, що громадяни мають право відмовитися від послуг центрального опалення та гарячого водопостачання тільки в тому випадку, якщо за це виступають не менше 50% власників житла і нежитлових приміщень будинку.

Тобто тепер, щоб встановити приватний котел або бойлер у власній квартирі, необхідно, щоб не менше половини сусідів по будинку вже відрізали своє житло від загальної труби. Але навіть якщо вдалося загітувати півбудинку, мешканцеві необхідно подати заявку на відключення в місцеві органи влади. У заяві мешканець зазначає причини відключення і альтернативні варіанти заміни комунальних послуг. Далі, спеціальна комісія дає рекомендації з технічної реалізації відключення і підготовці проектної документації (за гроші мешканця, звичайно). Вся ця бюрократична тяганина повинна закінчитися до 1 жовтня, і то, якщо буде прийнято рішення, що відключення більшої частини мешканців не перешкодить подальшому постачання інших квартир загальноміським опаленням і гарячою водою.

Одним словом, відключити тепло і гарячу воду монополісти можуть запросто, а от вирішити проблему власними силами мешканцям буде вкрай важко.

«На щастя, все трохи не так, - розповідає директор юридичної фірми «Родзінській та Партнери» Анатолій Родзинський. - Традиційно постачальниками тепла і гарячої води виступала держава, тому в законі і збереглася таке формулювання. Насправді не існує будь яких проблем поставити бойлер, щоб не залежати від теплоенерго. Ви відключаєте гарячу воду, лічильник на нулі, і в підсумку ви платите тільки за електроенергію і холодну воду. У будь-якому випадку поки що виходить дешевше, ніж платити за гарячу воду. Тим більше, вона часто не гаряча, а просто тепла».

Як розповідають в компанії «Аква-Сантехніка», в даний час сам нагрівач коштує 3-5 тис грн, установка - близько 2 тис грн, ніяких додаткових узгоджень і документів не вимагається. Єдина проблема, проточний водонагрівач споживає 8 кВт⋅ч - це багато і пробки можуть вилетіти. А звичайний бойлер - це, по суті, великий кип'ятильник. Споживає 2 кВт⋅ч, як 20 лампочок одночасно.

За твердженням Родзинського, відключення гарячої води в Рівному і Чернігові - незаконні. Цієї ж думки дотримується і директор аналітико-дослідницького центру «Інститут міста» Олександр Сергієнко.

«Якщо є ОСББ, існує колективний договір з обслуговування будинку, то борг - загальний. І всім мешканцям дійсно можуть відключити за несплату світло, газ або воду. Але більш поширений індивідуальний договір, в неявній формі. Тобто ти отримав послугу, і оплатив її без жодних договорів, по квитанції. Таких - 90% споживачів. І за законом тебе не можуть відключити, нехай всі інші 99,9% мешканців будинку - боржники», - розповідає експерт.

Lenta.UA: Чим тоді можна пояснити дії теплозабезпечуючих компаній Рівного та Чернігова?

- Так просто нахабством! Лякають. Поки хтось звернеться до суду, оговтається місцева влада, багато боржників заплатять. А до того часу гарячу воду знову включать, або пояснять її відсутність профілактичними роботами на тепломережах, тим більше вони можуть тривати до двох місяців.

Lenta.UA: Все-таки, теплоенерго пояснює відключення гарячої води заборгованістю населення. Наскільки вона велика?

- Я вже 20 років з цікавістю спостерігаю за ситуацією: тарифи підвищують і підвищують, коли ж настане криза неплатежів? Але українці, треба відзначити, по боргах платять акуратно. Нижче 90% рівень платежів впав тільки в останні два роки. Зараз сукупний борг за комунальні послуги становить 69,6 млрд грн. У 2017 р він дорівнював 23,2 млрд грн.

Lenta.UA: Що ви думаєте про ситуацію з опаленням? Чому бойлер для гарячої води поставити можна, а котел, щоб взимку були гарячі батареї дуже важко?

- Ситуація з автономним опаленням складніше. Витрати з доставки тепла до будинку - єдині. І якщо вимкнути свою квартиру від центрального опалення - посилиться економічний тиск на сусідів. Проблема повинна вирішуватися вже всім будинком - відключатися чи ні, де ставити загальну котельню - на даху або в підвалі. У Києві, до речі, в сотнях будинків, де організовано ОСББ, подібні котельні вже виробили ресурс і потребують ремонту. Це великі гроші. А ставити котел в окремо взятій квартирі - не цілком правильно - це проблема колективної відповідальності.

Андрій Кузьмін, Lenta.UA

Заставне фото: УНІАН