ПолітикаТКГ

Осиротілий Мінськ: як позначиться на переговорному процесі те, що Кучма залишив ТКГ по Донбасу

12:36 29 лип 2020.  351Читайте на: УКРРУС

У вівторок, 28 липня стало відомо про те, що Леонід Кучма припиняє свою роботу на чолі української делегації в мінській Тристоронній контактній групі (ТКГ). Чинний президент подякував колишньому голові держави і, підкресливши, що робота Кучми в Мінському процесі була важливою і складною, додав, що з повагою ставиться до його рішення піти. У свою чергу, Кучма, якого цитує прес-служба офісу президента (ОП) сказав, що «у будь-який момент готовий допомагати владі порадами».

Відзначимо, що про наміри Кучми вийти з переговорного Мінського процесу, в якому колишній гарант перебував, починаючи з 2014 року, Зеленський говорив і раніше. У травні він розповів про це під час своєї прес-конференції: «Леоніду Кучмі складно, як і кожному учаснику Мінської групи. Леонід Кучма дійсно звертався і говорив, що зараз, коли підвищили статус групи, там є пан Рєзніков, давайте передамо всі повноваження Рєзникову », - говорив« Зе ».

Леонід Кучма вже відходив від роботи в Мінську у 2018 з посиланням на вік. Однак після перемоги Зеленського на виборах повернувся до керівництва українською делегацією в ТКГ.

У кулуарах говорять, що ключовою причиною відходу Кучми дійсно є його поважний вік - колишньому президенту незабаром виповниться 82. Очевидно, що робота в ТКГ, м'яко кажучи, неспокійна, тому реально фактор фізичного і морального самопочуття у «дембелы» пана Кучми напевно присутній. Однак сама по собі тривала й активна, хоча в більшій мірі непублічна участь екс-гаранта в ТКГ апріорі передбачає політичні мотиви, що спонукали Кучму покинути пост глави української переговорної групи в Мінську. Ці мотиви стають особливо цікаві з огляду на те, що Кучма покинув ТКГ акурат після підписання угоди про чергове перемир'я на Донбасі. Його - перемир'я - багато експертів вважають інструментом Зе-команди в електоральній боротьбі напередодні жовтневих муніципальних виборів. З урахуванням відсутності реальної мережі регіональних осередків ( «привіт» голові партії «Слуга народу» Корнієнку), на Банковій намагаються актуалізувати фактично всі теми, які, відповідно до соцопитувань, хвилюють українське суспільство. Мир на південно-сході-одна з них.

Наше джерело у пропрезидентській фракції розповіло, що відхід Кучми на тлі спроб Банкової використати мінський процес для піару «зелених» напередодні регіональних виборів означає, що Кучма, а також його впливовий зять-олігарх Віктор Пінчук не хочуть в цьому брати участь. До розіграшу мінської карти у виборчому дербі Зеленського, за чутками, настійно підштовхував глава його Офісу Андрій Єрмак. Він в деякій мірі конкурував з Кучмою в переговорному процесі ТКГ. Іншими словами, Єрмак, який не має абсолютно ніякого офіційного статусу в мінській переговорній групі, вів і продовжує вести закулісні переговори зі своїм давнім знайомим з РФ Романом Козаком - російським екс-віце-прем'єром, який з недавніх пір опікується «українським питанням» в Кремлі на позиції заступника глави Адміністрації Путіна.

Нинішнє перемир'я на Донбасі, як кажуть в оточенні «Зе» - переговорний плід тандему Єрмак / Козак. Так, під «мирними» домовленостями стоїть автограф Кучми, проте абсолютно зрозуміло, що все буде залежати виключно від того, в якій парадигмі буде розвиватися ситуація далі після призначення наступника Кучми. А фундамент для продовження своєї, а не Єрмака політики Кучма перед відходом заклав, ввівши до складу ТКГ профільного віце-прем'єра Олексія Рєзнікова. Саме він, будучи офіційним заступником глави українського переговорного «десанту» в Мінську, після відходу Кучми від справ, буде очолювати ТКГ. І саме його Леонід Данилович не раз «сватав» в свої наступники, про що сам Зеленський заявляв публічно. Подейкують, що категорично проти призначення Резнікова повноцінним керівником ТКГ виступає глава ОП Єрмак. До речі, заяви Рєзнікова і Єрмака по мінській «тікучці» абсолютно дисонують між собою, що є наочним доказом відсутності, м'яко кажучи, єдності їх позицій. Так, 10 липня ввечері глава ОП провів брифінг за результатами зустрічі в Мінську, яка відбулася за два дні до того. Тоді Єрмак звітував про мінські досягнення, при чому в досить позитивному тоні, заявляючи про майбутні прориви. На цьому тлі досить дивно виглядає інша заява, озвучена згаданим вище віце-прем'єром, міністром з питань реінтеграції Олексієм Резніковим. Він в блозі для Atlantic Council, за добу до прес-конференції Єрмака, написав про те, що «після більш ніж п'яти років перебування у глухому куті на мирних переговорах між Україною та Росією очевидно, що необхідні нові підходи, щоб зупинити війну на східному кордоні Європи, а це означає вивчення необхідності прагматичних змін існуючого мінського процесу ». При цьому Резніков, побувавши на тому ж засіданні ТКГ, що і Єрмак, заявляє, що «ніякого прориву не відбулося».

«Будучи нацією, яка знаходиться на передовій в нинішній конфронтації, Україна є найбільш очевидним напрямом для стратегій стримування. У практичному плані це означає перегляд Мінського процесу та адаптацію рамок нинішнього діалогу з урахуванням геополітичних реалій. Зараз не час догматично чіплятися за існуючі домовленості. Навпаки, творчі підходи необхідні для забезпечення глобальної безпеки і запобігання подальшій європейській дестабілізації », - переконаний Резніков.

По суті, він не сказав нічого радикально нового, оскільки про можливість модифікації мінських угод говорив і сам Зеленський ще в грудні минулого року. Однак сам по собі факт, коли один глава української делегації в Мінську запевняє, що переговори знаходяться на гребені продуктивної хвилі, а інший - що говорити ні з ким і нема про що, виглядає, погодьтеся, досить дивно. Очевидно, що Резніков намагався відправити меседж західній аудиторії про те, що політика умиротворення Росії є небезпечною, а геополітична криза, викликана агресією проти України може поширитися і далі на Захід. У свою чергу Єрмак всіляко намагається переконати президента в тому, що він - дуже ефективний переговірник, незважаючи на низку очевидних провалів у зовнішньополітичній діяльності.

Тепер дуже важливий штрих до загальної картини. У Зе-команду Резніков потрапив завдяки протекції зятя Кучми Пінчука. У 2005-2006 роках екс-глава ОП Андрій Богдан і Олексій Резніков зустрілися в судовій суперечці про перегляд підсумків приватизації Нікопольського заводу феросплавів (НЗФ). Богдан тоді представляв сторону уряду Юлії Тимошенко, Резніков металургійний компанію «Інтерпайп» Віктора Пінчука. Останнього звинувачували в незаконній приватизації заводу. Головним суперником Пінчука у боротьбі за НЗФ була група «Приват» Ігоря Коломойського і Геннадія Боголюбова. Тимошенко відкрито звинувачували в тому, що вона лобіює їхні інтереси. «Це була суперечка не між урядом і Пінчуком, а між Коломойським і Пінчуком, - розповідав тоді Резніков.

Сергій Гармаш, учасник політичної підгрупи в Тристоронній контактній групі, відзначає, що відхід Леоніда Кучми здатний запустити ланцюг певних подій. Він може початися з того, що зміниться глава і російської делегації. «Зараз, можливо, захоче піти і Гризлов. Не виключено, йому не дадуть це зробити, але він точно захоче. Ми-то знаємо зарозумілість російських представників. Гризлов в минулому голова Держдуми РФ, йому буде важко розмовляти з міністром з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Олексієм Резнікова. Тим більше Гризлов неодноразово висловлював своє не дуже добре ставлення до Рєзникова», - аргументує Гармаш. До речі, Гризлов, який представляє Росію в ТКГ по Донбасу, залишився незадоволений тим фактом, що Кучма більше не братиме участі в переговорах. Російський чиновник упевнений, що Кучма міг згладити будь-які «шорсткості» переговорів, а його участь допомагала «уникати ескалації конфлікту на Сході України». Гризлов окремо відзначив той факт, що під мінських угодами стоїть підпис саме Леоніда Кучми, а «інфраструктура переговорного процесу між Києвом і Донбасом створювалася і розвивалася за його безпосередньої участі».

Марія Золкіна, політичний аналітик Фонду «Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва» відхід Кучми коментує так: «Ця подія - знакова, оскільки з завданням ключового парламентера на мінській майданчику Кучма справлявся майже бездоганно. Йому вдавалося і дипломатично маневрувати як керівнику делегації, і відстоювати державні інтереси України. Саме Кучма фактично відмовився підписуватися під формулою Штайнмайера як під новим політичним документом мінського процесу. Зате була знайдена більш прийнятна модель узгодження - у вигляді листа координатору від СММ ОБСЄ. Проте, навіть після цього, Кучма був єдиним з українських переговірників, хто відверто і стабільно критикував формулу «Штайнмайера», наполягаючи: без роззброєння, виведення військ і контролю над кордоном як умов для проведення виборів, інкорпорувати цю формулу в українське законодавство не можна».  До слова, саме Кучма з наполегливою послідовністю стверджував: «особливий статус» для Донбасу є неприйнятним в пропонованому вигляді, оскільки це є прямим шляхом до конфедерації. Власне, це й було основою його філософії як глави української делегації в Мінську.

Очевидно, що прихильник формули «спочатку - безпека», Кучма був точно на своєму місці в мінському процесі. Чи піде ця однозначність і стійкість оцінок з Мінська разом з ним - залежить від того, хто стане його наступником в ТКГ. Зараз в даному контексті звучить прізвище неодноразово згаданого Рєзнікова, а також Олександра Моцика, екс-посла України в США, Олександра Чалого - колишнього заступника глави МЗС і радника президента з питань зовнішньої політики і Руслана Демченка - досвідченого дипломата і чинного першого заступника секретаря Ради національної безпеки і оборони (РНБО).

Наталія Ромашова

Фото: proexpress

Олена Коваль

Найпопулярніше