Європа без кордонів. 25 років тому набула чинності Шенгенська угода

Ще в 1957 році, при створенні Європейського економічного співтовариства, однією з цілей ЄЕС стало вільне переміщення людей, товарів, послуг і капіталів. Частково цього вдалося досягти — ще 60 років тому французу не була потрібна віза для відвідин ФРН, Італії, Бельгії або Нідерландів. Так само як і громадяни цих держав могли нанести візит в Париж без зайвих формальностей. Проте, зберігався паспортний і прикордонний контроль, і до єдиної Європи залишалося пройти великий шлях.

Знаковим кроком на цьому шляху стала угода про поступову відмову від прикордонного контролю, підписана 14 червня 1985 року представниками Бельгії, Люксембургу, Нідерландів, Франції та ФРН. Сталася ця історична подія на борту лайнера Princesse Marie-Astrid, пришвартованого на річці Мозель практично на перетині кордонів Франції, Німеччини і Люксембурга. Вибір місця для церемонії підписання став жестом доброї волі щодо Люксембургу, який тоді головував у ЄЕС. Сам же договір отримав назву на честь найближчого села Шенген, в якому проживали трохи більш як 500 осіб.

Тоді це стало простою формальністю, угоду підписали далеко не перші особи п'яти країн-учасниць, йшлося про сміливий експеримент, успіх якого ніхто не гарантував.

Лише п'ять років потому та ж п'ятірка — Люксембург, Бельгія, Нідерланди, Німеччина та Франція — ратифікувала Конвенцію про застосування Шенгенської угоди, яка передбачала повне скасування паспортного контролю. Розбіжностей було багато — Нідерланди бентежили партнерів своїм м'яким законодавством стосовно наркотиків, Франція опиралася допуску поліцейських інших країн на свою територію і т.д.

Шенген повинен був набути чинності 1 січня 1992 року, але через бюрократичні перепони дата переносилася п'ять разів! Тим часом звалився Східний блок, Німеччина стала єдиною, а до угоди приєдналися ще дві країни — Іспанія і Португалія.

Лише 26 березня 1995 року — через десять років після церемонії на борту Princesse Marie-Astrid — сім європейських держав офіційно вступили в нову епоху. Правда, сталося це в неділю, тому нову — шенгенську — візу в той день ніхто не отримав.

Проте, те, що недавно здавалося утопією, незабаром стало реальністю — до 2007 року до Шенгенської зони увійшли 15 країн Європи, а сьогодні їх вже 26. Для в'їзду до держав-членів Шенгенської угоди досі потрібна віза громадянам понад ста країн. Але не українцям, які користуються перевагою безвізового режиму з Європейським союзом, більшість членів якого входять в Шенгенську зону.

Максим Суханов, Lenta.UA

На ілюстрації: панорама села Шенген