Експерти розповіли, чи готова Україна для відкриття ринку природного газу

З цього питання міркує провідний експерт Віктор Логацькій, який відзначає, що скасовувати ПСО без створення інституту ПОН занадто ризикований крок.

Повідомляє, Центр Разумкова.

Проаналізувавши зміна оптових цін на природний газ для основних сегментів ринку (діаграма), спостерігаємо зближення показників оптових цін на газ на регульованих і нерегульованих сегментах ринку, а також ціни поставок газу по імпорту. Це не тільки означає, що завдяки уніфікації правил український ринок став також цікавим і відкритим для імпортних поставок газу, але і в певній мірі підтверджує, що на оптовому ринку, завдяки закордонним постачання, досягнуто більш досконалої конкуренції між постачальниками газу для потреб промислових споживачів. 

Оптові ціни на газ в Україні за основними сегментами ринку, в порівнянні з цінами імпорту [1]

Зближення оптових цін на нерегульованому і регульованому (роздрібному) сегментах свідчить також, що імпортний паритет вже став основним драйвером для формування ринкової ціни на всіх сегментах, в т.ч. і на регульованому сегменті ринку. Також цю залежність підтверджує практика регулювання цін в першому півріччі 2020 р. З початку року, оптова ціна на природний газ для потреб населення, виробників тепла та інших захищених споживачів, яким НАК "Нафтогаз України" поставляє газ в рамках ПСО, знижувалася кілька разів. Всього з початку року ціна ПСО знизилася на 51% в порівнянні з аналогічним періодом минулого року падіння вартості газу досягло 62%. [2] Отже, цінова ситуація на ринку сприяє намірам уряду лібералізувати ринок газу для населення в міжопалювальний сезон 2020 року. 

За визначенням інститути постачальника останньої надії (ПОН) на ринку газу, то до сих пір не виникало гострої необхідності у функціонуванні ПОН, оскільки більшість українських споживачів отримували блакитне паливо або теплову енергію в рамках дії ПСО, що давало їм гарантію з боку держави безперервності поставок по регульованими цінами. Але після скасування ПСО необхідність у послугах ПОН, як останній гарантії поставок природного газу перед потенційним відключенням, неодмінно зросте. Тому більшість фахівців галузі та експерти вважають, що скасовувати ПСО без створення інституту ПОН занадто ризикований крок. З огляду на своєчасність і позитивні макроекономічні передумови для скасування ПСО, принаймні для побутових споживачів, в міжопалювальний сезон 2020р. і тривалість процедури конкурсного відбору, Уряд міг би внести зміни до цієї постанови з тим, щоб спростити конкурсну процедуру і вперше визначити (призначити) суб'єкта ринку для виконання функцій ПОН в максимально стислі терміни.