Точка зоруОлександр Корнієнко

Децентралізація: хто насправді вирішує, як нарізати ОТГ

18:15 17 січ 2020.  920Читайте на: УКРРУС

Український політичний діяч, голова партії «Слуга народу» Олександр Корнієнко про децентралізацію.

Чому різні терміни повноважень у всіх - депутатів, префектів? Різні терміни повноважень мають свої переваги. По-перше, зменшуються корупційні ризики, адже коли постійно змінюється влада або її представники - простіше вести діяльність "в білу", зникає необхідність щороку вносити "подяки" в різні кабінети. По-друге, депутати і префекти мають різні зони відповідальності. Депутати Верховної Ради - написання законів і контроль, префекти - робота держорганів, місцеві депутати - господарські питання. Наші європейські партнери надали аналітичні дані, з яких чітко видно, що пік діяльності депутата місцевої ради доводиться на третій рік роботи. По-третє, при різних термінах повноважень завжди буде той, хто працює, а не тільки займається виборчою кампанією. Адже вибори будуть хорошим сигналом для партій, вони працюють ефективно. Якщо після парламентських виборів минуло два роки, а на місцевих виборах партія бачить низький рівень підтримки - вони будуть змушені змінювати в своїй діяльності.

Чи означає це, що можливо, що перші місцеві вибори відбудуться не восени, а раніше - влітку? 
Це залежить від змін до Конституції. Але поки ймовірність проведення виборів навесні або влітку зменшується. 

А чи правда, що центральна влада часто сама вирішує, як нарізати об'єднанні суспільства, беручи до уваги думку місцевих жителів. Яскравий приклад - Київська область, де нарізкою ОТГ займався Кабмін навіть без участі Київської ОДА? 
Децентралізація - дійсно складний процес, в який залучено багато зацікавлених сторін. Серед них - депутати сіл, міст, районів, областей і відповідні голови. І часто вони ділять зони впливу і ресурси, а не допомагають громадянам. Особливо це стосується Київської області. Згідно з офіційними даними КМУ, саме Київська область знаходиться на двадцятому місці серед всіх областей щодо формування здатних ОТГ. Також відкритим питання по Коцюбинському, який має межі тільки з Києвом, а отже його потрібно приєднати до Київської ОТГ. Цього хочуть самі жителі, але його чомусь "прописують" Ірпеню. Процес децентралізації почали задовго до нас, ми прагнемо його завершити. За останні п'ять років було проведено чимало консультацій, враховано думки всіх стейкхолдерів. На даний момент ради не мають ресурсу, щоб його завершити, тому ми і надали право Кабміну стверджувати обласні перспективні плани.

Фото: Facebook

Ольга Левкун

Найпопулярніше