Зеленський перегляне криміналізацію службових злочинів

Президент України Володимир Зеленський подав до Верховної Ради законопроект №2621 про внесення зміни до статті 364 Кримінального кодексу щодо уточнення ознак окремих злочинів у сфері службової діяльності, повідомляється на сайті ВР. 

Як зазначено в пояснювальній записці, в 2014 році Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері державної антикорупційної політики в зв'язку з виконанням Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України" була змінена редакція пункту 3 примітки до статті 364 Кримінального кодексу України, в якій розкривалося поняття "істотної шкоди" для кваліфікації службових злочинів, передбачених статтями 364, 364-1, 365, 365-2, 367 Кримінального кодексу України. 

"В результаті таких змін дії посадових осіб, що зловживають владою або службовим становищем, можна кваліфікувати як злочини лише за умови доведення, що такі дії призвели до виключно матеріального збитку - збитку, що в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян", - йдеться в документі. 

У пояснювальній записці також зазначається, що законодавцем було проігноровано, що в службових злочинах істотної шкоди не завжди може бути обчислений грошима. Адже мова йде про порушення охоронюваних Конституцією та іншими законами України прав і свобод людини і громадянина (право на свободу та особисту недоторканність і недоторканність житла, виборчі, трудові, житлові права і т.д.), підрив авторитету та престижу органів державної влади або органів місцевого самоврядування, порушення громадської безпеки та громадського порядку, створення умов, що ускладнюють виконання підприємством, установою, організацією своїх функцій, приховування злочинів. 

"В результаті змінами в 2014 році редакції пункту 3 примітки до статті 364 Кримінального кодексу України фактично був декриміналізований ряд корупційних злочинів, а особи, котрі здійснили, залишилися безкарними", - йдеться в документі. 

Тому, як зазначено в пояснювальній записці, з метою приведення кримінального законодавства України до європейських стандартів по боротьбі з корупцією, створення умов протидії їй через превентивні механізми кримінально-правової норми пропонується змінити редакцію пункту 3 примітки до статті 364 КК України, закріпивши правило, згідно з яким визначення істотної шкоди в грошовому еквіваленті в статтях 364, 364-1, 365, 365-2, 367 КК України є допустимим тільки якщо така шкода має майновий характер. 

"Якщо ж така шкода призведе до наслідків нематеріального характеру, то його істотність визначається з урахуванням конкретних обставин справи, як це було передбачено до викладу в 2014 році пункту 3 примітки до статті 364 Кримінального кодексу України в новій редакції", - йдеться в документі. 

Мета законопроекту - вдосконалення положень Кримінального кодексу України в частині кваліфікації окремих посадових злочинів, що сприятиме забезпеченню єдності судової практики при розгляді відповідних справ і приведення положень чинного законодавства України у відповідність з міжнародними стандартами у сфері боротьби з корупцією. 

"Законопроектом пропонується викласти пункт 3 примітки до статті 364 Кримінального кодексу України в новій редакції, встановивши, що істотною шкодою у статтях 364, 364-1, 365, 365-2, 367 Кримінального кодексу України, якщо вона полягає у заподіянні матеріальних збитків, вважається така шкода, яка в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян", - йдеться в пояснювальній записці.

Фото: УНН