Цуцванг Зеленського в регіонах: що буде після звільнення Трофімова

Про ймовірне звільнення Сергія Трофімова в ЗМІ писали давно, проте в самому Офісі президента до останнього не вірили, що першого заступника голови ОП все-таки «підуть». «Про це мало хто говорить, але Трофімов не просто працював в «95 кварталі» із Зеленським. Вони - куми з президентом», - розповів Lenta.UA один з джерел нашого видання. Тому приводи для його зниження до посади позаштатного радника - що трапилося в середу, 4 листопада, повинні були бути більш ніж вагомими.

За великим рахунком, причин було всього дві. Перша - провал «слуг» на місцевих виборах, за які відповідав Трофімов. Погану службу тут зіграла його близькість - через УПЦ МП - з олігархом і нардепом Вадимом Новинським. Але справа не в релігійних - і відверто проросійських - позиціях обох персонажів. «Трофімов почав заводити Новинського в Офіс Зеленського. А той, у свою чергу - «продавати» кандидатів на місцевих виборах. І це не тільки Кривий Ріг, де «слуги» висунули генерального директора Центрального ГЗК Дмитра Шевчика, що належить Ахметову - найближчого бізнес-партнеру Новинського. Новинський через Трофимова переконав «першого» непублічно підтримати сепаратистку Нелю Штепу в Слов'янську», - розповів нам джерело в ОП.

Читайте також: Стало відомо, чому Зеленський звільнив Трофімова

Утім, Штепа навіть не потрапила до другого туру, а у Шевчика - мізерні шанси перемогти у другому турі має чинний мер Кривого Рогу Юрія Вілкула. Таким чином, Зеленський програє навіть в своєму рідному місті, що не може не зіпсувати йому настрій. Але якби це був тільки один прорахунок Трофімова, може бути, все і обійшлося. Фактично ж ідеться про провал у всіх найбільших містах країни. Справедливості заради варто відзначити, що без розкручених кандидатів і чий рейтинг падає Зеленського перемогти там не зміг би ніхто. Але головне - як подати програш президенту...

І тут переходимо до другої причини фіаско досі найближчого соратника Зеленського. Не секретом був затяжний конфлікт між «вежами» Банкової - главою Офісу Андрієм Єрмаком і його формальним підлеглим Сергієм Трофімовим. Дійшло до публічних заяв - коли радник Єрмака, політтехнолог Михайло Подоляк публічно звинуватив першого заступника голови Офісу президента в слабкій роботі з регіонами, на що Трофімов публічно огризнувся - мовляв, не справа радника коментувати такі питання.

Проте, як стверджує відразу кілька джерел нашого видання на Банковій саме Єрмак добив Трофімова. «Вирішенню про відставку передувала розмова Єрмака з президентом. Той знайшов аргументи, які переконали Зеленського», - лаконічно сказали в ОП. Втім, в деяких ЗМІ говорять про якісь корупційні схеми, на які нібито вказав Єрмак.

Кулуарні війни всередині ВП все більше нагадують часи президентства Віктора Ющенка, коли глава держави стрімко втрачав вплив, слабшаючи від різних конфліктів як у себе в команді (як тут не згадати «любих друзів»), так і за її межами: складно не провести паралелі судових воєн 2007 року - через оголошені дострокових виборів, і конфлікту з Конституційним судом в 2020 - через е-декларації.

І якщо Ющенко почав втрачати вплив на свою фракцію - «Нашу Україну» - в парламенті через три роки президентства, то у Зеленського проблеми з контрольованою «слуг» почалися набагато швидше. І головна проблема полягає в тому, що особливих надій на те, що цю ситуацію можна відіграти назад - немає.

Після звільнення Трофімова регіональною політикою буде займатися Кирило Тимошенко, про що той публічно підтвердив сам. Вже зараз очікується звільнення цілого ряду глав ОДА, які орієнтувалися на опального екс-чиновника Офісу президента. Кабмін погодив відставку відразу трьох губернаторів - Одеської, Івано-Франківської та Сумської областей. Також хитається стілець під главами Київської та Харківської ОДА.

Чи допоможе це очищення? Головна проблема Зеленського і його поріділої команди - втрата часу. Місцеві вибори показали, що електорально у президента і його політсили шлях - тільки вниз. І глибина падіння може бути сама неймовірна. На цьому тлі децентралізація ризикує призвести до того, що Київ втратить важелі впливу на владу на місцях. По-перше, через постійні перестановок губернатори просто не встигають побудувати хоч якусь вертикаль на місцях. По-друге, після місцевих виборів податки залишаться на місцях - на рівні об'єднаних територіальних громад (ОТГ). Що робить їх незалежними - фінансово - від центру. І аргументів «нагнути» місцеві еліти у Банкової стає все менше.

Тим більше, що в результаті недооформлення децентралізації похитнулася сама владна вертикаль. Райони фактично ліквідовані - і хоча РДА та райради залишаються, у них де-факто не залишається ніяких функцій - ні влади над громадами, ні власного бюджету.

Як вирішувати ці питання Зеленському? Звичайно, в більшості облрад, які і після децентралізації зберігають серйозний політичний і фінансовий ресурс, у «слуг» досить непогане представництво. Однак це зовсім не означає, що Банковій вдасться створити свою більшість всюди. А значить, Зеленського вже найближчим часом чекають нові проблеми - у вигляді відмови цілих регіонів слухати президента.

В такому випадку у президента залишиться два шляхи - або «купувати» еліти програмами а-ля «Велике будівництво», що зробити складно через гостру нестачу фінансових ресурсів. Або ж діяти агресивними, силовими методами, що може привести до самих непередбачуваних наслідків.

У цілому, у Зеленського відкривається новий «фронт» - крім центрального рівня йому вкрай важливо буде вирішити, як боротися з регіональними елітами, які будуть ставати сильнішими. І все менше поступливими...

Дмитро Крижак

Читайте також: Подвійна суцільна: як Зеленському не порушити законодавчу «розмітку» в конфлікті з Конституційним судом