Закон і правокорупція

Стало відомо, хто такі «люди Ситника» в Антикорупційному суді

11:09 15 лип 2020.  804Читайте на: УКРРУС

«Головне при розслідуванні справи - не вийти на самого себе».

Вищий антикорупційний суд (ВАКС) скоро буде відзначати річницю своєї роботи. Дана структура була створена за п'ятого (2014-2019) президента України Петра Порошенка за рекомендацією провідних західних партнерів країни. 

Антикорупційні інститути - Національне антикорупційне бюро (НАБУ), Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) і ВАКС утворюють замкнену систему, яка може відкривати, розслідувати і виносити вироки у кримінальних справах, пов'язаних з корупцією, проти практично будь-яких українських чиновників, суддів і депутатів. 

За ідеєю кожен український чиновник будь-якого рангу може бути притягнутий до відповідальності Вищим антикорупційним судом. 

Сам ВАКС складається з власне вищого антикорсуда як першої інстанції, а також його апеляційної палати. Остання може переглядати рішення першої інстанції і виносити остаточні вердикти.

За рік з невеликим існування ВАКС в його Апеляційній палаті сформувалася трійка суддів, яка знаходиться "в орбіті" Артема Ситника. Вони прикривають "косяки" детективів відомства і виносять вироки у ключових справах, задовольняючи побажання НАБУ. 

Йдеться про колегію суддів апеляційної палати ВАКС - Сергія Боднара, Ігоря Панаїда і Віктора Панкулича. Саме вони, за відгуками учасників судових засідань, ведуть свою діяльність "у фарватері" НАБУ. 

При найближчому розгляді фігур виконавців правосуддя в Апеляційній палаті ВАКС спливає традиційне запитання: "А судді хто?". Як виявилося, при їх відборі були порушені ключові вимоги антикорупційного законодавства. 

Представник Блоку Порошенка

Перший представник зі згаданої "трійки Ситника" Сергій Боднар не має практичного досвіду судочинства, тому що до призначення в ВАКС жодного дня не працював ні суддею, ні адвокатом. З юриспруденцією Боднара пов'язує університетська стезя. За даними видання "Страна", він пропрацював то доцентом, то асистентом на різних кафедрах юридичного факультету Чернівецького держуніверситету. Також Боднар викладав в Чернівецькому філіалі Міжрегіональної Академії управління персоналом (МАУП).

Всіх суддів ВАКС колишній президент Петро Порошенко призначив в останні дні своєї каденції. Саме тісними зв'язками з партією Порошенка і можна пояснити стрімке кар'єрне зростання Боднара. 

Цьому передувала його "засвітка" у якості представника Блоку Петра Порошенка в суді за позовом президентської партії проти Новоселицької районної виборчої комісії Чернівецької області в кінці 2017 року.

Примітно, що дружина Сергія Боднара працювала юрисконсультом в Чернівецькій обласній організації Блоку Порошенка. Це сам Боднар повідомив в своїй анкеті в вересні 2018 року, яку подавав як кандидата на посаду судді ВАКС.

У декларації за 2019 рік суддя Боднар підтвердив дану інформацію, повідомивши, що його дружина за рік отримала більше 65 тисяч грн зарплати за основним місцем роботи в Чернівецькій територіальної організації партії Петра Порошенка "Європейська солідарність".

Автори матеріалу роблять висновок, що не може йти й мови про якусь незалежність для судді, дружина якого отримує гроші від однієї з політичних партій. 

Однак під сумнів може бути поставлена не тільки незалежність, а й сам факт призначення Сергія Боднара суддею ВАКС. Справа в тому, що відповідно до п.2 ч.4 статті 7 Закону "Про вищий антикорупційний суд", не може бути призначена суддею ВАКС особа, яка протягом останніх п'яти років перебувало в договірних відносинах з політичною партією:

Сам факт подання суддею Боднаром інтересів партії Петра Порошенка в 2017 році може свідчити про наявність договірних відносин між ними. А це підпадає під пряму заборону закону, і означає незаконність призначення Сергія Боднара на посаду судді. 

З цього автори матеріалу роблять висновок, що розрекламована кампанія, що складалася з різних конкурсів, іспитів і міжнародних експертів, пропустила в 2019 році до складу суддів ВАКС людини, який не мав суддівського досвіду і був тісно пов'язаний з тодішньої партією влади. 

Такий факт може свідчити про "ручне управління" процедурою вибору суддів ВАКС, під повним контролем людей колишнього президента і західних партнерів. 

Ще один можливий "прокол" в деклараціях Сергія Боднара - покупка ним машини по заниженою ціною. У 2018 році він придбав бе-вушну "Хонду" CR-V, 2012 випуску, і задекларував, що заплатив за неї всього 115,2 тис грн. (Еквівалент близько 4,2 тис дол). За ринковими цінами таке авто мало б коштувати мінімум удвічі дорожче:

До того ж суддя антикорсуда зробив досить нелогічне визнання в своїй декларації за 2018 рік. Він, по суті, приховав походження своїх доходів: як осіб, які були джерелами доходів для себе і дружини суддя вказав ... самого себе і свою дружину:

Формально кажучи, суддя задекларував, що він і дружина платили гроші самі собі. Зрозуміло, що це абсурд. Тут мова може йти або про помилку, або про свідоме приховування джерел доходів. 

Видання "Страна" зазначає, що такий "силогізм" в декларації ніяк не в'яжеться зі статусом судді Вищого антикорупційного суду. Суддя, який або заповнив декларацію з грубими помилками, або приховав джерела доходів, за визначенням не може судити інших у антикорупційних справах, які, в тому числі, включають в себе і питання заповнення декларацій.

Колега з Харківщини

Другий представник "трійки" лояльних до НАБУ суддів апеляційної палати ВАКС - Ігор Панаїд. Він єдиний з них має суддівський досвід - з 2012 року працював суддею Чугуївського міського суду Харківської області. "Досудівський" досвід роботи у Ігоря Панаїда також солідний - він працював заступником начальника юридичного управління і директором департаменту держреєстрації в Харківській міськраді, начальником юрвідділу апарату обладміністрації. 

У декларації судді Панаїд теж є недоліки, правда не такі катастрофічні, як у колеги з Чернівців Боднара. Наприклад, в декларації за 2018 рік Ігор Панаїд показав наявність у подружжя акцій акціонерного товариства "УкрНДІ вогнетривів". Акції були придбані в 1996 році.

Однак в декларації за попередній 2017 рік ці акції показано не були. Хоча, якщо дружина судді їх купила в 1996 році, то в 2017 році акції у неї точно повинні були бути.

Ще одна дивина в деклараціях судді Ігоря Панаїда пов'язана з кількістю дітей. У 2019 він задекларував, що у нього є дочка і син. Син носить інше прізвище, і проживає окремо. Але раніше син в декларації не фігурував, хоча, за інформацією видання, за своїм віком мав там бути. 

Всі ці недоладності, з одного боку, свідчать, що навіть пза наявності великого юридичного та суддівського досвіду правильно заповнити декларації чиновнику дуже складно. З іншого боку, незрозуміло, як наявність огріхів в своїх деклараціях дає право судити за можливі огріхи в чужих. 

У спільній власності судді, його дружини і дочки знаходяться квартира в Харкові площею 57,9 кв. Судді також належить автомобіль Honda CR-V - точно такий же, як і у його колеги з Чернівців Боднара. 

Правда, авто судді Панаїд на чотири роки старший (2008 року випуску), і істотно дорожче (195 тис грн). Що побічно підтверджує факт можливого заниження суддею Боднаром вартості придбання автомобіля в 2018 році. 

Кумівство та "рука руку миє"

Третій суддя ВАКС Віктор Панкулич до свого призначення 25 років працював адвокатом. Він родом із Закарпаття - з села Гута Ужгородського району. Там у нього знаходиться будинок площею 76 кв.м., а ще один будинок судді з ділянкою 10 соток знаходиться в передмісті Києва. 

Суддя не одружений, після розлучення в 2013 році віддав колишній дружині дві квартири в Києві. 

У минулому році одна з трьох дочок судді Панкулич теж почала працювати у Вищому антикорупційному суді на посаді помічником судді. Про це сам суддя повідомив в документі, який називається "Декларація сімейних зв'язків":

А в деклараціях про доходи та майно суддя Панкулич, схоже, забув вказати фірму, де він був засновником і директором. Йдеться про ТОВ "Де кор", яке було створено в 2002 році. Про це свідчать дані держреєстру юридичних осіб. 

У 2009 році засновники, одним з яких був Віктор Панкулич, вирішили ліквідувати фірму. Однак, з якихось причин, ліквідацію до кінця не довели, і фірма продовжувала значитися в реєстрі юридичних осіб.

Закривати фірму, схоже, довелося в авральному порядку. З реєстру юросіб фірма була виключена 10 квітня 2019 року. 

А на наступний день колишній президент Порошенко своїм указом призначив Віктора Панкулича суддею апеляційної палати ВАКС. 

Проблема в тому, що суддя Панкулич не відобразив наявність у нього цієї фірми в деклараціях ні за 2018, ні за 2019 рік. Хоча інші фірми, де він був засновником і директором, суддя показав - це адвокатське об'єднання "Українська адвокатська група", а також два ТОВ - "Самоцвіт" і "АСД-Інвест":

Загалом, працевлаштування до себе на роботу найближчого родича (дочки) і "забудькуватість" щодо декларування однієї з фірм може поставити під сумнів здатність судді Панкулич об'єктивно і неупереджено розглядати справи про корупційні порушення інших чиновників. 

Видання у якості підсумку гучної боротьби з корупцією останніх шести років вирішило не згадувати приказку, зроблену Віктором Януковичем на президентській посаді в 2011 році: «Якщо корупцію не можна перемогти, її треба очолити», а обійшлося трюїзмами "старої гвардії" МВС: «Головне при розслідуванні справи - не вийти на самого себе».

Фото: Страна


 

Ірина Костюченко

Найпопулярніше