Партія в смартфоні: чи справедливо «Слугу народу» називають віртуальної політсилою

Пропрезидентська партія «Слуга народу» є віртуальною політичною силою, в роботі якої можлива тотальна тінізація. До такого висновку прийшли експерти Комітету виборців України (КВУ), проаналізувавши фінзвіт СН за четвертий квартал (жовтень-грудень) 2019 року.

За вказаний часовий період «слуги» витратили на партдіяльніость 479 млн.грн., Проте з них жодної гривні на заробітну плату.

«У партії офіційно не працює жоден працівник і немає жодного місцевого відділення зі статусом юридичної особи. Така ситуація може свідчити про тінізацію роботи в «Слузі народу». Ми припускаємо, що частина робіт, таких як ведення бухгалтерії або прибирання офісу можуть виконувати на контрактній основі. Однак «життя» такої структури як парламентська партія передбачає легальну діяльність десятків людей, які займаються організаційною, медійної роботою і виконанням ряду інших завдань. На практиці ситуація з нулями в звіті «Слуги народу» може свідчити, що значна частина її діяльності знаходиться в тіні, а заробітна плата може виплачуватися в конвертах. Де-факто звіт партії показує, що «Слуга народу» залишається переважно віртуальної політичною силою», - заявляє глава КВУ Олексій Кошель.

За даними КВУ, згідно зі звітами інших парламентських партій, в ВО «Батьківщина» числиться 96 працівників і більше 600 осередків, в «Європейській Солідарності» - 39 офіційних працівників і 29 місцевих організацій зі статусом юридичної особи, в «Опозиційною платформі - За життя» - 3 співробітника і 30 осередків, а в «Голосі» - 6 працівників і 13 осередків.

Чи справді політична сила, яка отримала в ході останніх парламентських виборів підтримку понад 6 мільйонів виборців, що провела в Раду 254 нардепа і сформувала в одноосібному порядку уряд, тобто - по суті, всю виконавчу вертикаль влади, є фікцією?

«Я читав так званий аналіз Комітету виборців України, але чомусь зовсім не здивований «совковими» підходами цієї структури. У Комітеті виборців кажуть ніби у нас немає жодної реального, «живого» осередка на місцях. Але «живими» в КВУ вважають тільки осередки зі статусом юридичної особи. Це абсолютна маячня, повірте! Чинний закон про політичні партії передбачає, що осередки можуть створюватися і без статусу юрособи. Так ось, наші представництва зареєстровані у всіх областях країни. А юридичне оформлення партійних осередків- це анахронізм. В цілому, ми робимо ставку на реальну роботу, припиняючи імітацію діяльності «для галочки». Ми проводимо навчання наших партійців з різних регіонів, ми плануємо суттєво посилювати інформаційну лінію партії- замість нікому не потрібних бігбордів, будемо випускати газету, створимо ТВ-майданчик. Це ж краще, а головне - ефективніше, ніж розплодити по всій країні офіси з «роздутим» штатом співробітників, які будуть сидіти і від дзвінка до дзвінка імітувати бурхливу діяльність. Нам потрібен реальний результат і ми його неодмінно покажемо на осінніх місцевих виборах, як, до речі кажучи, показали на парламентських виборах в 2019 році, коли нам протистояли цілі армії партійних апаратників і чиновників різних мастей і рангів », - зазначає в розмові з Lenta. UA нардеп від «Слуги народу» Олександр Качура.

Згодна з ним і його колега за фракційним цеху Ірина Верещук. «Комітет виборців України має рацію в тому, що юридично партія «Слуга народу» існує тільки на папері. І тут абсолютно логічно виникає питання про витрачені бюджетні кошти на партійну діяльність. Тому, якщо у нас є звіт, а я сподіваюся, що він у нас є, ми зможемо побачити, грамотно чи ні, законно чи ні ці кошти були витрачені. Звичайно ж, ми звикли думати і діяти в рамках системи координат, яка склалася роками, тобто, коли навіть створені осередки не діють, на них виділяються кошти, оскільки юридично вони «живі». Зараз же керівництво партії йде іншим шляхом: воно не створює фейкові осередки, які не наймають неіснуючих людей, тобто, «мертві душі», а відверто говорить: «Так, дійсно, юридичних осередків немає, але ми, згідно з нормами закону, маємо повне право на існування в інших формах», - коментує Верещук для Lenta.UA .

Віце-президент «Всесвітнього конгресу українських юристів» Ростислав Кравець, аналізуючи ситуацію, констатує: де-юре «слуги» абсолютно нічого не порушують:

«Дійсно, реєстрація осередків у вигляді юридичних осіб не обов'язкова, але в будь-якому вигляді реєстрація повинна бути і в Мін'юст повинні бути подані відповідні дані щодо наявності осередку з тим, щоб мати статус всеукраїнської партії. В іншому випадку, якщо партія не підтвердить наявність осередків в не менше, ніж 14 регіонах України, вона не буде допущена до виборів ». Разом з тим, підкреслює Кравець в розмові з Lenta.UA , у «Слуги народу» існує проблема дещо іншого штибу: «Підходи СН до організації роботи на місцях, свідчать про фактичну відсутність глобальної довгострокової стратегії в цій політичній силі, тому що без наявності юридичних осіб на місцях дуже складно працювати з виборцями, розуміти потреби людей, отримувати відповідну інформацію з регіонів і так далі. Словом, без реєстрації юрособи, місцевий осередок - це таке собі формування, яке, раз, і в будь-який момент може лопнути як мильна бульбашка.

Якщо ж партія реєструє регіональні осередки в якості юридичної особи, для цього потрібно приміщення, оренда офісу, найняті співробітники на місцях і так далі, і так далі. Це як цивільний шлюб і зареєстрований. У першому випадку відсутні будь-якого роду зобов'язання - зібрав валізу і пішов. Ось таким шляхом і рухається «Слуга народу». Якщо партія бачить своє майбутнє, вона формує реальні, а не декоративні осередки на місцях. СН цього не робить і особисто я не бачу реального розвитку цієї партії. Вони чомусь забувають, що восени їх очікують місцеві вибори і якщо буде продовжуватися так, як сьогодні, вони побачать вельми сумну картину для себе ».

У свою чергу, екс-нардеп і колишній глава Комітету виборців України (КВУ) Ігор Попов у коментарі Lenta.UA робить наступний акцент: «В даному випадку мова йде про аналіз фінансової звітності партії «Слуга народу», проведеному КВУ. Ми всі розуміємо, що на сьогодні «Слуга народу» - це найбільш рейтингова партія в країні, тому вона повинна мати якихось оплачуваних співробітників. Ця партія отримує державне бюджетне фінансування, тому вона повинна сказати, чи дійсно вони якось по-іншому платять людям, або у них працюють одні волонтери».

Що стосується реєстрації партійних осередків на місцях, тут Ігор Попов підкреслює: «З одного боку, сьогодні, напередодні місцевих виборів, тривають жваві дискусії щодо корпоративних інтересів партійного ядра в Києві з тим, щоб максимально централізувати процедуру висунення/зняття кандидатів і квот на виборчі комісії . Тобто, мова про те, щоб буквально все вирішувалося в Києві. Лобісти такої стратегії наполягають на тому, що немає ніякої необхідності реєструвати місцеві осередки. Максимум - обласні, та й ті - реєструвати на своїх дуже і дуже довірених осіб. Але це суперечить західній демократичній традиції. Ось буквально зараз ми маємо можливість спостерігати за американським праймеріз. Партії та їх лідер не вирішують, кого вони висунуть на виборах. Кандидати їздять по регіонах, агітують з метою заручитися підтримкою на місцях. Тому, реєстрація регіональної партійної мережі - це, крім усього іншого, інструмент для безпосередньої роботи з виборцями напередодні місцевих виборів ».

Будь-яка справжня, а не бутафорна партія, повинна мати регіональне представництво, оскільки в іншому випадку, незрозуміло на чому тримається її легітимність, - каже в коментарі Lenta.UA відомий політолог Віктор Небоженко. «Навіть якщо в партію включено шість складів «95 Кварталу», важливо, щоб вона існувала не тільки в документах ЦВК, а й у житті. А у кого насправді існує партія, а у кого вона є тільки на папері, чітко продемонструють прийдешні місцеві вибори. Але в будь-якому випадку, при будь-яких реєстраційних формах, важливо, щоб бюджетне фінансування парламентських політсил залишалося, оскільки у нас немає інших способів побороти жахливу олігархічну корупцію в партійному середовищі. А так, ми можемо сказати: «Слуги народу, ОПЗЖ, ЄС,« Голос »,« Батьківщина », якщо крім бюджетних коштів і членських внесків, вас фінансують ще й олігархи, значить ви здійснюєте злочин. Зрозуміло, що олігархи все одно щедро спонсорують партії, але при бюджетному фінансуванні хоча б створюється можливість відкриття кримінальної справи », - резюмує експерт.

Відзначимо, що «Слуга народу» вже отримала з бюджету 114 млн грн, витрачених на вибори коштів і ще 80 мільйонів гривень (20 млн в квартал) «слуги» отримають протягом нинішнього року на здійснення партійної діяльності. За словами партійців, «кешбек» від держави в основному піде на лекційно-тренінгове навчання представників Зе-команди - як в Україні, так і за її межами. Втім, чи допоможуть ці гроші на місцеві вибори, не маючи реальних структур - питання риторичне ...

Наталія Ромашова