Нокаутом поки не пахне: чи вдасться «Зе-команді» вибити грунт з-під ніг Кличка

Учора новопризначений Кабінет міністрів підтримав звільнення мера столиці Віталія Кличка з посади голови Київської міської державної адміністрації (КМДА). Прохання до уряду про відсторонення Кличка надійшло ще в Кабмін Володимира Гройсмана, але той під різними приводами відтягував розгляд даного питання аж до відставки свого Кабінету.

Тепер же уряд Олексія Гончарука, ледве приступивши до виконання своїх повноважень, поспішив задовольнити прохання глави держави. Для завершення процедури позбавлення Кличко посади голови КМДА залишилася лише одна формальність - підпис «Зе» під відповідним рішенням Кабміну.

Читайте також: Зеленського просять повернути Кличко

«По суті, в Києві почалося пряме президентське правління», - заявив учора Віталій Кличко під час екстреного брифінгу. Мер також поскаржився, що дізнався про свою кар'єрну долю від офіційних осіб, а зі ЗМІ.

"Це незаконно. Мене можуть звільнити тільки кияни...», - з якоюсь дитячою образою в голосі підкреслив Кличко.

Поєднання двох посад столичний градоначальник виправдовує рішенням Конституційного суду (КСУ) за 2003 рік: тоді Феміда постановила, що президент повинен автоматично призначати переможця мерських виборів главою КМДА.

У випадках, коли мери були лояльні Банковій, цього правила дотримувалися. Однак в 2010 році на той момент президент Янукович позбавив «неслухняного» мера Леоніда Черновецького посади голови КМДА, призначивши в міську адміністрацію лояльного Олександра Попова, якого називали креатурою тодішнього глави Адміністрації президента Сергія Льовочкіна. До речі, Попов гранично оперативно «навів мости» з Галиною Герегою, секретарем Київради, перетворивши мера в «англійську королеву».

Подібну схему явно хоче провернути зараз і «Зе-команда». Глава Офісу президента Андрій Богдан невпинно повторює: рішення КСУ, до якого апелює Кличко, застаріло, оскільки змінилося саме законодавство, згідно з яким повноваження голови місцевої держадміністрації закінчуються разом з повноваженнями президента, який його призначив. Логіка Богдана така: раз Порошенко пішов, то і Кличку пора «на вихід».

Поки ж Віталій Кличко, поєднуючи дві посади, тримає в своїх руках всю міську вертикаль влади. Як все може змінитися після призначення президентом свого ставленика на посаду голови КМДА?

У будь-якому випадку мер, спираючись на «свою» більшість, контролює Київраду і роботу її комісій. Саме профільні комісії визначають майбутнє всіх муніципальних активів і можуть виставити їх на торги.

Крім цього, Київрада затверджує міськбюджет, а це ні багато, ні мало - 57 млрд грн на рік. Рішення по використанню бюджету з боку КМДА на чолі з новим головою можна оскаржити в суді. Таким чином, вже незабаром в столиці розгорнеться жорстка боротьба за владу за допомогою армії юристів.

Як кажуть в кулуарах, в Офісі президента розглядають кілька кандидатур на посаду глави КМДА. Головний претендент - Олександр Ткаченко, екс-гендиректор телеканалу «1+1» і новоявлений нардеп від «Слуги народу». До речі, не так давно Віталій Кличко зізнався: глава ОП Богдан настійно радив йому координувати всі свої дії саме з Ткаченком.

Утім, не тільки з ним: за словами Кличка, керівник президентського офісу нав'язував йому ще одного «смотрящего», свого приятеля Андрія Вавриша - консультанта «Зе» з розвитку Києва, екс-чиновника КМДА і бізнесмена-забудовника. Його, до речі, в деяких ЗМІ теж називають можливою кандидатурою на міськадміністрації.

Працюючи в КМДА на посаді заступника голови департаменту містобудування та архітектури Вавриш підписав десятки дозволів на будівництво елітної нерухомості в Києві. Деякі експерти говорять про те, що практично всі проекти, підписані Вавришем, законодавчо «брудні»: мовляв, дозволи на них видавалися всупереч Генплану Києва.

У липні 2015 року Кличко «пішов» Вавриша з поста в КМДА, однак на недавніх парламентських виборах його соратники Анна Бондар та Дмитро Гурін виграли мажоритарні округи в столиці під брендом «Слуги народу».

Поки ж «сірим кардиналом» в столиці вважається інший персонаж. На Банковій кажуть, що за час правління Кличкоав Києві з'явиася «тіньовий» уряд близького до мера Вадима Столара - бізнесмена, який, до слова, став нардепом нинішньої ВР, пройшовши туди за списками медведчуківською «Опозиційною платформи - за життя!» (ОПЗЖ).

Вчора прем'єр Олексій Гончарук, торкнувшись під час свого брифінгу київську тематику, підкреслив наступне: «Особисто я дуже поважаю пана Кличка, він великий чемпіон і людина, яка дуже багато зробила для країни, і я б із задоволенням звільнив не його, а пана Столара, наприклад, але формальної посади в цієї людини немає і тому це зробити було неможливо».

Крім згаданого вище Олександра Ткаченка на Банковій у якості потенційного глави КМДА розглядають і Андрія Холодова - нардепа від «Слуги народу», відомого в Києві бізнесмена-ларьочника, кума дружини Медведчука Оксани Марченко.

У близькому оточенні Зеленського кажуть, що президент, відчуваючи підтримку столичного електорату (на останніх парламентських виборах в Києві СН виявилася найпопулярнішою політичною силою, а всі 13 мажоритарних округів столиці дісталися «слугам), може піти на дострокові вибори мера, щоб повністю обеззброїти Кличка. Але проблема в тому, що у «Зе» зараз немає гідного спаринг-партнера, який виграв би у чинного мера, рейтинг якого залишається досить високим.

З іншого боку, планові вибори в Києві заплановані на листопад 2020 року, а за 14 місяців, які залишилися до столичного волевиявлення, рівень підтримки «Зе-команди», прогнозують експерти, якщо не стрімко впаде, то істотно просяде напевно. До того ж Кличко отримає можливість підготуватися до виборів. А, значить, перемогти його буде вкрай непросто.

Яку тактику оберуть на Банковій для отримання повного контролю над Києвом, сказати однозначно поки що складно. Зараз, як каже наше джерело в ОП, остаточний сценарій по столиці ще не затверджений.

Аналітики, тим часом, критикують «Зе» за «наїзди» на Кличка. Денис Рибачок, експерт Комітету виборців України (КВУ) негативно оцінює спробу змістити чинного мера з посади голови КМДА: «Вибираючи Кличко, кияни голосували одночасно і за мера, і за голову держадміністрації. Такі були правила. Але зараз центральна влада урізує повноваження Кличко, тим самим нівелюючи вибір жителів Києва. Оскільки Кличко як глава КМДА і Кличко як просто міський голова - це різні історії».

«Виходить, що голосували в 2015 за один набір повноважень, а тепер отримали менше. Це як вибрати народних депутатів, але потім заборонити їм писати законопроекти. Або вибрати президента, а потім забрати у нього право призначити послів. Міняти правила безпосередньо під час гри - така собі позиція», - робить висновок Рибачок.

У свою чергу політолог Тарас Березовець на своїй сторінці в Facebook відзначає наступне: «Наїзд на Віталія Кличка з подальшим звільненням з посади голови КМДА - це не тільки кадрова перемога Андрія Богдана над колись одним з найпопулярніших політиків країни. Виклик Кличка - це і одночасний сигнал всім регіональним лідерам про те, що господар у країні змінився. Причому не факт, що цей сигнал буде витлумачений, що ним став Володимир Зеленський, а не, наприклад, Андрій Богдан».

На переконання Березовця, битва для Кличка програна, але війна ще не закінчена: «Число ворогів Андрія Богдана зростає як на дріжджах, і в тому числі в оточенні самого Зеленського багато хто незадоволений непомірними апетитами глави ОП. До речі, думка Богдана ми знаємо, але чи хоче сам Зеленський поразки Кличка і одночасного посилення шефа своєї канцелярії? Я в цьому зовсім не впевнений. Так що ставити хрест на київського мера я б точно не поспішав. Це всього лише перший раунд, і відповідь на питання, хто встоїть до десятого удару гонга, зовсім не очевидний».

На момент підготовки даної статті, на сайті президента відсутня інформація про звільнення Кличка Зеленським з посади голови КМДА. А поки на Банковій розмірковують, на столичному рівні - діють. Не чекаючи указу президента, голови депутатських фракцій Київської міської ради вже звернулися до Володимира Зеленського з проханням призначити Віталія Кличка на посаду голови КМДА. Метою призначення депутати називають «забезпечення в Києві місцевого самоврядування». Цікаво, що Кличка підтримали фракції «Солідарність», «Батьківщина», «Свобода» і «Самопоміч». А ось давні соратники Кличка з «Єдності», схоже, вже перейшли до «Зе»: підписи їх представника під зверненням до президента немає...

Наталія Ромашова

Читайте також: Київ застряг в багатокілометрових заторах