Політика Влада

Не залишитися без роботи: навіщо у Зеленського звільняють керівництво областей

13:19 26 лис.  1104 Читайте на: УКР РУС

Крім розгляду коронавірусних викликів, які стали вже традиційними, під час засідання в середу, 25 листопада, уряд узгодив і серйозні кадрові перестановки в двох регіонах - на Закарпатті та Харківщині. Перед цим, 24 листопада, президент відправив у відставку главу Хмельницької області Дмитра Габінета. Чим обумовлені ці рішення центральної влади, розбиралася Lenta.UA.

Учора члени Кабміну попередньо «пішли» з займаних посад двох голів облдержадміністрацій (ОДА) - Закарпатській - Олексія Петрова і Харківській - Олексія Кучера. Тепер останнє слово за гарантом, який повинен поставити свій автограф під відповідною постановою уряду. Тим часом Шмигаль і його міністри, що називається, не відходячи від каси, негайно погодили кандидатури нових голів ОДА.

Ясна річ, що претенденти пройшли попередній «кастинг» в Офісі президента. Таким чином Закарпаттям по президентської вертикалі, швидше за все, вже найближчим часом буде керувати директор місцевої виноробної компанії «Шато Чизай» Анатолій Полосков, а Харківською областю - поки ще чинний керівник апарату Дніпропетровської ОДА Айна Тимчук - дружина колишнього начальника екології Харківської ОДА Андрія Тимчука, близького до команди екс-нардепа-«регіонала» Віталія Хомутинника.

За Хмельницької області - вже теж претендент на пост глави ОДА. Ще 18 листопада уряд погодив кандидатуру бізнесмена Сергія Гамалія, що не має досвіду роботи на держслужбі, і володіє фірмою, яка займається ресторанної діяльністю (зокрема, йому належить ресторан в Кам'янці-Подільському) і наданням послуг мобільного харчування. Гамалія, за інформацією Lenta.UA, просував глава Офісу президента Андрій Єрмак, який вирішив послабити першого заступника голови Верховної Ради Руслана Стефанчука, чиїм давнім соратником був звільнений глава ОДА Дмитро Габінет.

Що ж стосується Харківської та Закарпатської областей, то офіційних причин звільнення Петрова і Кучера у владних колах не називають, однак при неформальному спілкуванні зізнаються, що ключовою причиною є, м'яко кажучи, невтішний результат «Слуги народу» на тільки що пройшли муніципальних виборах і спроба влади хоч якось зміцнитися в «загублених» регіонах.

Під час вчорашнього онлайн-засідання КМУ майбутній глава Закарпатської ОДА пан Полосков вийшов на зв'язок з урядовими чиновниками на тлі українського і американського прапорів. У Шмигаля, щоправда, не стали уточнювати, що це було - конфуз це або своєрідна демонстрація прозахідної лінії...

Слід зазначити, що Ужгород був одним з двох обласних центрів, де посаду мера міг зайняти представник «зелених». Кандидат від СН Віктор Щадей вийшов до другого туру проти чинного міського голови Богдана Андріїва. Спочатку суперники на виборах йшли нога в ногу. Різні соцопитування показували перемогу то одному, то іншому кандидату. Але в понеділок, на наступний день після виборів, громадянська мережа «ОПОРА» прямо із засідання Ужгородської ТВК повідомила про те, що Андрєєв набрав на майже 6% голосів більше, ніж його опонент Віктор Щадей. Днем пізніше остаточний «вердикт» виніс Центрвиборчком, за офіційними даними якого Андріїв має в активі 51,01% голосів, тоді як Щадей - 45,5%.

Примітно, що ще після першого туру виборів Андріїв ініціював створення більшості в міськраді. Розраховуючи на остаточну перемогу за підсумками другого і фінального етапу електорального битви, Андріїв запросив в коаліцію ряд партій і окремих новообраних депутатів, і як зазначають місцеві ЗМІ, завчасно «сколотив» собі більшість в міськраді, що складається з 22-х власників мандатів. Потенційні союзники мера представляють різні політкоманди: «Батьківщину», до фракції якої, до слова, входить рідний брат Андрєєва, «Євросолідарності», а також партсіли місцевого штибу - «Партію твого міста» і «Рідне Закарпаття».

Бажання центральної влади поміняти голову Закарпатської ОДА - це очевидна спроба Банкової, перш за все, «навести мости» з Богданом Андрєєвим. І найкращим комунікатором в регіоні у Зеленського побачили 52-річного Полоскова, який не має абсолютно ніякого досвіду в системі держуправління, але має в рукаві джокер - давні і щільні зв'язки з місцевою політичною і бізнес-елітою.

У цьому сенсі, кадрове рішення Зе-команди досить виправдано, оскільки, програвши регіон на виборах в боротьбі за представницьку владу, необхідно максимально зміцнювати адміністративну. Так що тут все логічно. «Досвіду управління в державних органах або органах місцевого самоврядування у мене немає. Але, думаю, що це не буде дуже заважати моїй роботі, тому що, по-перше, всім треба вчитися, і, по-друге, багато процесів, які використовуються в бізнесі, можна застосувати і в роботі голови ОДА», - заявив вчора в ході віртуального співбесіди з членами уряду без п'яти хвилин глава Закарпатської облдержадміністрації Анатолій Полосков.

Його попередник Олексій Петров пробув на посаді голови ОДА півроку і, за інформацією Lenta.UA, саме його кандидатуру називають найбільш вірогідною на пост голови Закарпатської облради. Чи не тому, що ефективний в політичному менеджменті, а тому що за шість місяців роботи зумів обзавестися потрібними зв'язками в досить складному регіоні. Воно, втім, не дивно: Петров є офіцером спецслужб і під час перебування президентства Порошенко керував департаментом контррозвідки Служби безпеки України (СБУ). Таким чином, Зе-команда, програвши на недавніх місцевих виборах, цілком продумано «пускає коріння» в адміністративній сфері. Втім, це призначення демонструє надзвичайно слабкий рівень кадрового резерву у Зе-команди в регіонах.

Складніші справи у діючого правлячого класу в Харкові, де вчора також звільнили голову тамтешньої ОДА Кучера. Він балотувався від «Слуги народу» в мери і набрав смішні 7,24% голосів, тоді як багаторічний керівник міста Геннадій Кернес переміг в першому турі з результатом 60,34%.

Відставку екс-нардепа від СН Кучера в Зе-команді називають технічною необхідністю. «Олексій (Кучер - Ред) вже, як то кажуть, пакує валізи до Києва. Я чув, що «осяде» він в президентському Офісі, оскільки підходящої для нього вакансії в Кабміні немає, а парламентський потяг пішов - він, як того і вимагає закон, склав депутатський мандат після призначення в Харківську ОДА. Його відставка після виборів була неминучою - Кучер «побив горшки» з Кернесом, який отримав всі: і мерське крісло, і найбільше представництво в міськраді. Тобто, з Геннадієм Адольфовичем - хочеш - не хочеш, треба домовлятися, що Кучер в силу гострого конфлікту з Кернесом, зробити не зміг би. Тому було ухвалено рішення делегувати на посаду голови ОДА добре знайому Кернесу фігуру», - підкреслює off the records один з нардепів від «Слуги народу».

Добре знайома Кернесу фігура - це Айна Тимчук, призначення якої на посаду голови Харківської ОДА підтримав вчора уряд. Не чекаючи президентського указу про призначення, вона вже озвучила свої перші три кроки на посаді голови ОДА: боротьба з ковідом, завершення процесу децентралізації (з 27 районів зробити 7) і прийняття бюджету на 2021 рік. У пріоритетах пані Тимчук зазначила і також співпраця з новою облрадою: «Депутати вибралося за новою системою і вони повинні знати своє місце в житті області і взаємодіяти з обласною адміністрацією».

Відзначимо, що в Харківську облраду пройшли блок Геннадія Кернеса (46 депутатів з 120), ОПЗЖ (29), «Слуга народу» (17), «Блок Світличної» (17) і євросолідарності з 11 «багнетами». Як кажуть в кулуарах, ключове завдання, яке на Банковій поставили перед Тимчук - оформлення коаліції СН і «Блоку Кернеса» в облраді, що при голові ОДА Кучера було неможливо в принципі.

У Айни Тимчук в цьому плані більше шансів, оскільки вона чотири роки працювала на позиції заступника мера Кернеса і зберегла з ним досить хороші стосунки. За нашими відомостями, Тимчук останнім часом фактично перебувала в Києві, допомагаючи новому куратору регіональної політики в Офісі президента Кирилу Тимошенко вибудовувати відносини з главами ОДА. Це, втім, можна пояснити, оскільки Айна Тимчук - чиновниця з двадцятирічним досвідом, яка встигла попрацювати з багатьма відомими політиками і чиновниками.

Ще за часів Ющенка і Тимошенко вона працювала в Дніпропетровській ОДА при тодішньому губернаторові Бондаря (нині - керівник групи «Відродження» в Раді). Коли Янукович призначив главою ОДА Вілкула, вона звільнилася і переїхала на роботу в мерію Харкова. У 2015-му Тимчук покинула першу столицю і пішла працювати заступником нового голови Дніпропетровської облдержадміністрації Валентина Резніченка, який прийшов на пост після Ігоря Коломойського і всю каденцію стояв на позиціях президента Порошенка, конфліктуючи з опальним олігархом. Чоловік Айни Тимчук - Андрій - на недавніх виборах він пройшов як представник «Слуги народу» до Харківської міськради, і якщо СН і «Блок Кернеса» домовляться про співпрацю, саме йому пророкують посаду секретаря міськради.

Спочатку, за нашою інформацією, на умовах союзу з Кернесом, в Зе-команді погодилися поставити на чолі ОДА першого заступника незмінного мера Харкова Ігоря Терехова, який зараз фактично керує містом за відсутності градоначальника, який лікується за кордоном. Однак на Банковій в результаті такий сценарій визнали великою загрозою владної монополії в регіоні і, відповідно, абсолютної безконтрольності Кернеса і Ко.

Переговорний козир «зелених» - відсутність у «Блоку Кернеса» депутатів для монобольшінства, а це значить, що йому - меру - має бути вибір: співпрацювати з СН або ж з ОПЗЖ. Соратники Медведчука, до речі кажучи, мають другі за чисельністю (після «Блоку Кернеса») фракції і в обласному, і в міській раді. Однак Кернес раніше публічно відтинав можливість будь-якого роду переговорів з «медведчуківці», у яких є одна «залізна» вимога: керівник їх місцевого партійного штабу Ігор Райнін, до речі, екс-глава Адміністрації президента Порошенко, повинен очолити облраду. Такий варіант нібито абсолютно не сприймають в команді діючого і майбутнього мера Харкова.

Тому, зараз Банкова і оточення Кернеса в особі, насамперед, його «правої руки» Терехова, активно шукають точки дотику, так як в обох командах вихід ОПЗЖ на скільки-небудь правлячі позиції вважають неприйнятними. Перша сесія новообраної Харківської міськради повинна відбутися в двадцятих числах грудня. До цього часу, як запевняють в оточенні Геннадія Кернеса, мер неодмінно повернеться в місто, а владні пазли в міській та обласній радах, при його дистанційному участю, будуть остаточно складені в цільну картину.

У цілому, за інформацією нашого видання, це не останні звільнення голів ОДА, які пройдуть ще в цьому році. Крім різних проблем поствиборчого характеру, не варто забувати про те, що у Єрмака дуже б хотіли позбутися «спадщини» Сергія Трофімова, якого не так давно звільнили з посади першого заступника глави Офісу. Тепер Єрмак разом з Кирилом Тимошенко зніматимуть його людей...

Наталія Ромашова

Найпопулярніше