Гарантійний меморандум чи оборонна угода: з чим Зеленський поїде до Байдена

У вівторок, 6 липня, в ЗМІ з'явилася інформація про те, що тимчасова повірена у справах США в Україні Крістіна Квін в найближчі дні полетить в США готувати візит до Вашингтона Володимира Зеленського. На час її відсутності посольство буде очолювати заступник помічника держсекретаря США Джордж Кент. При цьому інформація про цілі та тривалість перебування в українській столиці пана Кента, різниться. За однією з версій, він прибуде лише на час відсутності Квін. Згідно з другою - чиновник очолить посольство аж до офіційного призначення нового Надзвичайного і Повноважного Посла США в Україні, яким сам і може стати.

Джордж Кент не тільки добре відомий в Україні, він також дуже багато знає про нашу країну, пропрацювавши в посольстві США в Києві дві каденції - останню в 2015-2018 роках на посаді заступника глави місії США.

Читайте також: У США заявили, що Росія не втручалася в проведення Sea Breeze-2021

Кент вільно володіє українською та російською мовами і відмінно знає явне і таємниця «меню» вітчизняної політкухні.

Свого часу Кент координував в європейському бюро Держдепартаменту просування інформаційної кампанії по боротьбі з корупцією по всій Європі і Євразії. Створення антикорупційних органів в Україні (НАБУ, САП) було саме його профільною діяльністю. Як і комунікація з недержавними громадськими організаціями, які освоювали багатомільйонні гранти. Наскільки ефективно - це вже інше питання...

Джерело в вітчизняному МЗС розповів Lenta.UA, що Кент може згодом стати повноправним послом: «Якщо це (призначення Кента - ред.) трапиться, а це питання дійсно обговорюється, очевидно, що домінантою політики США в Україні стане антикорупційна діяльність. Це, безумовно, важливо, проте з урахуванням триваючої війни на Донбасі, хотілося б, щоб цю позицію зайняв «яструб».

Рішення про призначення посла США, як кажуть в кулуарах, буде прийнято за підсумками «глибокої аналітичної роботи» за фактом зустрічі Зеленського і Байдена, а це може зайняти досить тривалий час. Дедлайном тут називають жовтень-листопад.

На даний же момент навіть час і дата зустрічі українського та американського президентів ще не визначені остаточно. У цьому контексті найчастіше звучить 26 липня. Втім, поповзли чутки, що Вашингтон нібито воліє відтягнути приїзд української делегації на чолі з президентом на початок серпня. Причини для відстрочки поїздки називається дві. По-перше, Байден поки зосереджений на виведенні американських військ з Афганістану і складних наслідки цього рішення. По-друге, в Білому домі хочуть, щоб Зеленський прибув до Вашингтона після того, як Конгрес піде на канікули, щоб українські гості не могли обговорити з сенаторами і конгресменами не дуже зручні для Адміністрації Байдена теми «Північного потоку-2» і надання Україні ПДЧ в НАТО. Відзначимо, що американські конгресмени після другого серпня підуть на традиційні п'ятитижневі канікули і до роботи приступлять шостого вересня.

А поки, як заявляють у вітчизняному МЗС, йде «інтенсивна робота» з підготовки візиту Зе в США, в риториці влади спостерігається очевидний дисонанс. Так, днями Володимир Зеленський, виступаючи в ході чергового раунду форуму «Україна-30», всіляко підкреслював важливість тісної співпраці з Вашингтоном: «Ми закладаємо основи нових проектів і ініціатив для стратегічного партнерства з США. Ми активно готуємося до мого візиту до Вашингтона, який повинен бути змістовним, перш за все. Це не туризм. Візит повинен бути максимально наповненим і результативним».

Президент також озвучив, що чекає від Сполучених Штатів підписання спільного документа - аналога Будапештського меморандуму. Зеленський зазначив, що новий меморандум повинен надавати Україні гарантії безпеки ще до членства в НАТО і охоплювати відразу всі питання безпеки - Донбас, Крим і СП-2.

Саме на безпекових гарантіях Володимир Зеленський акцентував і під час недавньої телефонної розмови з господарем Білого дому. Зараз активно обговорюється кілька інструментів - двостороння угода з питань безпеки і статус основного союзника США поза НАТО. З такою ініціативою може виступити як Байден, так і Сенат. Це - завдання максимум, яку прагнуть виконати у Зеленського. Що ж стосується плану-мінімуму, то тут мова йде про підписання нової угоди про розширеному оборонну співпрацю, що посилить ВСУ катерами, кораблями, ППО і т.д. Також на Банковій, за нашою інформацією, сподіваються, що за підсумками зустрічі з Володимиром Зеленським американський президент дасть чіткий сигнал країнам НАТО (саме США на 80% фінансують Альянс) щодо інтенсифікації співпраці з Києвом в тому числі, в плані ПДЧ.

«Ми будемо говорити в Сполучених Штатах про те, якою буде оптимальна роль США в процесі припинення російської агресії і деокупацію українських територій. Або це буде пряма участь в «нормандському форматі», або паралельний трек, який буде перетинатися з Нормандією», - заявив вчора міністр закордонних справ Дмитро Кулеба, підкресливши важливість США як стратегічного партнера України.

Як бачимо, президент, і головний дипломат країни в своїх публічних висловлюваннях всіляко підкреслюють надзвичайну важливість Вашингтона в дипломатичній орбіті Києва. А ось секретар РНБО Олексій Данилов, пішов, як то кажуть, «в танок». В опублікованому вчора інтерв'ю виданню Forbes фактичний керівник Радбезу не тільки «наїхав» на Францію і ФРН - партнерів по «Нормандки», звинувативши їх у втраті Україною і Грузією частини своїх територій, а й опустив Сполучені Штати в шорт-листі українських пріоритетів.

«Французи, наприклад, в 2008 році займалися переговорами між Грузією і Росією, і в результаті грузини втратили частину території, а французи отримали замовлення на «Містралі» від Росії. Не знаю, чи отримали вони що-небудь за частину Донецької і Луганської областей і Крим, але моральна відповідальність є. Я не дипломат, і мені ніхто не забороняє називати речі своїми іменами. Коли в Києві зустрічаємося в закритому режимі з німецькими і французькими представниками, я їм про це говорю», - сказав секретар Ради нацбезпеки і оборони, назвавши при цьому ключовим союзником України Туманний Альбіон.

Дійсно, пан Данилов, як він сам і констатує, не є дипломатом, проте очевидно, що кожен, асоціюється з чинною владою людина, в переддень візиту президента Зеленського в США, все-таки повинен ретельно фільтрувати публічні репліки, тому як вони точно не залишаться непоміченими в будівлі на вулиці Сікорського. Тим більше, недоречними є перед вояжем української делегації в США будь-якого роду претензійні «пред'яви». А Данилов в інтерв'ю Радіо Свобода наговорив більше ніж достатньо... І це в той час, коли в МЗС і ОП розпинаються, підкреслюючи важливість поставок зброї та обладнання з США, включаючи нові швидкісні американські катери Mark-VI...

Тим часом, з боку окупованого Донбасу було озвучено резонансну заяву. Там, як виявилося, теж готові бачити американців за столом переговорів. «Точкою перезапуску повноцінного діалогу могла б стати спільна зустріч радників« нормандського формату», представників США і представників «ЛДНР», - написав у своєму Telegram-каналі представник «республік» в мінській ТКГ Родіон Мірошник. Навряд чи, звичайно, що хтось, крім Кремля, який, ймовірно і стоїть за цією ідеєю, всерйоз поставиться до пропозиції сепаратистів. Але з іншого боку представники «ЛДНР», як відомо, цілком собі спокійно беруть участь в ТКГ, тому можливо все. З огляду на, що в «квартеті» Зеленський фактично самотній, тому як Меркель і Макрон де-факто підіграють Путіну, учасники Нормандки, цілком можуть поставити українського президента, прикриваючись вивіскою США, перед дуже непростим і ризикованим вибором...

Читайте також: НАТО і ЄС зобов'язані надати Україні чіткі перспективи щодо членства - Науседа